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HomeMy WebLinkAboutFY11 Comprehensive Annual Financial Report, City of Bozeman CI T Y O F B O Z E MA N , M O N T A N A CO M P R E H E N S I V E A N N U A L F I N A N C I A L R E P O R T FO R T H E F I S C A L Y E A R EN D E D J U N E 3 0 , 2 0 1 1 Pr e p a r e d b y t h e C i t y o f B o z e m a n F i n a n c e D e p a r t m e n t CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M P R E H E N S I V E A N N U A L F I N A N C I A L R E P O R T JU N E 3 0 , 2 0 1 1 TA B L E O F C O N T E N T S I. IN T R O D U C T O R Y S E C T I O N L e t t e r o f T r a n s m i t t a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 - 1 4 G o v e r n m e n t a l F i n a n c i a l O f f i c e r s ’ A s s o ci a t i o n C e r t i f i c a t e o f A c h i e v e m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 O r g a n i z a t i o n a l C h a r t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 C i t y E l e c t e d O f f i c i a l s a n d O f f i c e r s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 - 1 8 II . FI N A N C I A L S E C T I O N I N D E P E N D E N T A U D I T O R S ’ R E P O R T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 - 2 0 A. MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 - 3 0 B. BA S I C F I N A N C I A L S T A T E M E N T S G o v e r n m e n t W i d e F i n a n c i a l S t a t e m e n t s S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s G o v e r n m e n t a l F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s B a l a n c e S h e e t – G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 - 3 4 R e c o n c i l i a t i o n o f t h e B a l a n c e S h e e t t o t h e S t at e m e n t o f N e t A s s e t s – G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5 S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x p e n d i t u r e s , a n d C h an g e s i n F u n d B a l a n c e s – G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...................................... 36 Re c o n c i l i a t i o n o f t h e S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x p e n d i t u r e s , a nd C h a n g e s i n F u n d B a l a n c e s o f G o v e r n m e n t a l F u n d s t o th e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s – G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7 P r o p r i e t a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s – P r o p r i e t a r y F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 8 - 3 9 S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x p e n s e s , a n d C h an g e s i n F u n d N e t A s s e t s – P r o p r i e t a r y F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 0 S t a t e m e n t o f C a s h F l o w s – P r o p r i e t a r y F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 - 4 2 F i d u c i a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s S t a t e m e n t o f F i d u c i a r y Ne t A s s e t s – F i d u ci a r y F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 - 9 0 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M P R E H E N S I V E A N N U A L F I N A N C I A L R E P O R T JU N E 3 0 , 2 0 1 1 TA B L E O F C O N T E N T S ( C O N T I N U E D ) C. RE Q U I R E D S U P P L E M E N T A R Y I N F O R M A T I O N O T H E R T H A N M A N A G E M E N T D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S S c h e d u l e o f F u n d i n g P r o g r e s s – O t h e r P o st - E m p l o y m e n t H e a l t h C a r e B e n e f i t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1 S c h e d u l e s o f R e v e n u e s , E x p e n d i t u r e s , a n d C h a n g e s i n F u n d B a l a nc e s - B u d g e t t o A c t u a l – G e n e r a l a n d S p e c i a l R e v e n u e M a j o r F u n d s G e n e r a l F u n d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2 S t r e e t a n d F i r e I m p a c t F e e s F u n d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 3 N o t e s t o R e q u i r e d S u p p l e m e n t a r y I n f o r m a t i o n Ot h e r T h a n M a n a g e m e n t D i s c u s s i o n a n d A n a l y s i s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 4 D. SU P P L E M E N T A L I N F O R M A T I O N C o m b i n i n g a n d I n d i v i d u a l F u n d S t a t e m e n t s a n d S c h e d u l e s C o m b i n i n g B a l a n c e S h e e t – N o n - M a j o r G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 5 - 1 0 0 C o m b i n i n g S t a t e m e n t o f R e v e n u e , E x p e n d i t u r e s , a n d C h an g e s i n F u n d B a l a n c e – N o n m a j o r G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................. 101-105 B u d g e t - t o - A c t u a l S c h e d u l e s – O t h e r M a j o r F u n d s S c h e d u l e s o f R e v e n u e s , E x p e n d i t u r e s , a n d C h a n g e s i n Fu n d B a l a n c e s - B u d g e t t o A c t u a l - O t h e r M a j o r F u n d s S I D S i n k i n g F u n d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 6 C a p i t a l P r oj e c t s F u n d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 7 No t e t o B u d g e t - t o - A c t u a l S t a t em e n t s – O t h e r M a j o r F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 8 B u d g e t - t o - A c t u a l S c h e d u l e s - N o n m a j o r F u n d s S c h e d u l e s o f R e v e n u e s , E x p e n d i t u r e s , a n d C h a n g e s i n F u n d Ba l a n c e s - B u d g e t t o A c t u a l – N o n m a j o r G o v e r n m e n t a l F u n d s N o n - M a j o r G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 9 - 1 2 2 I n t e r n a l S e r v i c e F u n d s S t a t e m e n t s C o m b i n i n g S t a t e m e n t o f N e t A s se t s – I n t e r n a l S e r v i c e F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 3 C o m b i n i n g S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x p e n s e s , a n d C h an g e s i n F u n d N e t A s s e t s – I n t e r n a l S e r v i c e F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................................... 124 C o m b i n i n g S t a t e m e n t o f C a s h F l o w s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 5 - 1 2 6 A g e n c y F u n d s C o m b i n i n g S t a t e m e n t o f F i d u c i a r y N e t A s s e t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 7 C o m b i n i n g S t a t e m e n t o f C h a n g e s i n A s s e t s a n d L i a b i l i t i e s – A g e n c y F u n d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 8 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M P R E H E N S I V E A N N U A L F I N A N C I A L R E P O R T JU N E 3 0 , 2 0 1 1 TA B L E O F C O N T E N T S ( C O N T I N U E D ) II I . ST A T I S T I C A L S E C T I O N Fi n a n c i a l T r e n d s S e c t i o n N e t A s s e t s b y C o m p o n e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 9 C h a n g e s i n N e t A s s e t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 0 - 1 3 1 F u n d B a l a n c e s o f G o v e r n m e n t a l F u n d s . . . . . . . . . . . . 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RE P O R T S O F I N D E P E N D E N T P U B L I C A C C O U N T A N T S A N D S C H E D U LE O F E X P E N D I T U R E S O F F E D E R A L A W A R D S A S R E Q U I R E D B Y OM B C I R C U L A R A - 1 3 3 S c h e d u l e o f E x p e n d i t u r e s o f F e d e r a l A w a r d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 0 - 1 5 1 N o t e s t o S c h e d u l e o f E x p e nd i t u r e s o f F e d e r a l A w a r d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 2 I n d e p e n d e n t A u d i t o r ’ s R e p o r t o n I n t e r n a l C o n t r o l O v e r F i n a n c i a l R e p o r t i n g a n d o n C o m p l i a n c e a n d O t h e r M a t t e r s B a s e d O n a n A u d i t o f F i n a n c i a l S t at e m e n t s P e r f o r m e d i n A c c o r d a n c e w i t h Go v e r n m e n t A u d i t i n g S t a n d a r d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153-154 I n d e p e n d e n t A u d i t o r ’ s R e p o r t o n C o m p l i a nc e w i t h R e q u i r e m e n t s A p p l i c a b l e t o E a c h M a j o r P r o g r a m a n d I n t e r n a l C o n t ro l O v e r C o m p l i a n c e i n A c c o r d a n c e w i t h O M B C i r c u l a r A - 1 3 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 5 - 1 5 6 S c h e d u l e o f F i n d i n g s a n d Q u e s t i o n e d C o s t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 7 C u r r e n t S t a t u s o f P r i o r Y e a r R e c o m m e nd a t i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 8 PA R T I IN T R O D U C T O R Y S E C T I O N 1 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A De c e m b e r 1 5 , 2 0 1 1 To t h e C i t i z e n s o f t h e C i t y o f B o z e m a n , M o n t a n a Th e C o m p r e h e n s i v e A n n u a l F i n a n c i a l R e p o r t o f t h e CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A f o r t h e f i s c a l y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 i s h e r e b y s u b m i t t e d . Re s p o n s i b i l i t y f o r b o t h t h e a c c u r a c y o f t h e d a t a , a n d t h e c o m p l e te n e s s a n d f a i r n e s s o f t h e p r e s e n t a t i o n , i n c l u d i n g a l l d i s c l o s u re s , r e s t s w i t h t h e C i t y . T o t h e b e s t of o u r k n o w l e d g e a n d b e l i e f , t h e e n c l o s e d d a t a a r e a c c u r a t e i n al l m a t e r i a l r e s p e c t s a n d a r e r e p o r t e d i n a m a n n e r d e s i g n e d t o p re s e n t f a i r l y t h e f i n a n c i a l p o s i t i o n an d r e s u l t s o f o p e r a t i o n s o f t h e v a r i o u s f u n d s o f t h e C i t y . A l l d i s c l o s u r e s n e c e s s a r y t o e n a b l e t h e r e a d e r t o g a i n a n u n d e r s t a nding of the City's financial ac t i v i t i e s h a v e b e e n i n c l u d e d . Th e C i t y i s r e q u i r e d t o u n d e r g o a n a n n u a l s i n g l e a u d i t i n c o n f or m i t y w i t h t h e p r o v i s i o n s o f t h e S i n g l e A u d i t A c t o f 1 9 8 4 a n d t h e Office of Management and Bu d g e t C i r c u l a r A - 1 3 3 , A u d i t s o f S t a t e s , L o c a l G o v e r n m e n t s , a n d N o n - P r o f i t O r g a n i z a t i o n s . I n f o r m a t i o n r e l a t e d t o t h e s i n g l e a u d i t , i n c l u d i n g t h e Schedule of Ex p e n d i t u r e s o f F e d e r a l A w a r d s a n d t h e Au d i t o r ’ s R e p o r t s o n B a s i c F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a n d S u p p l em e n t a r y S c h e d u l e o f E x p e n d itures of Federal Awards, In t e r n a l C o n t r o l o v e r F i n a n c i a l R e p o r t i n g a n d C o m p l i a n c e a n d O t he r M a t t e r s B a s e d o n a n A u d i t o f F i n a n c i a l S t a t e m e n t s P e r f o r m e d in Accordance with Go v e r n m e n t A u d i t i n g S t a n d a r d s , a n d C o m p l i a n c e w i t h R e q u i r e m e n t s A p p l i c a b l e t o E a c h M a j o r P r o g r a m a n d I n t e r n a l C o n t r o l o v e r C o m p l i a n c e i n A c c o r d a n c e wi t h O M B C i r c u l a r A - 1 3 3 , a r e i n c l u d e d i n t h e s i n g l e a u d i t s e c t i o n o f t h i s r e p o r t . Ma n a g e m e n t ’ s D i s c u s s i o n a n d A n a l y s i s ( M D & A ) , s t a r t i n g o n p a g e 21 , i s a n a r r a t i v e i n t r o d u c t i o n , o v er v i e w a n d a n a l y s i s w r i t t e n t o accompany the basic fi n a n c i a l s t a t e m e n t s a n d s h o u l d b e r e a d i n c on j u n c t i o n w i t h t h e t r a n s m i t t a l l e t t e r . 2 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CI T Y O F B O Z E M A N P R O F I L E Th e C i t y o f B o z e m a n w a s i n c o r p o r a t e d i n A p r i l o f 1 8 8 3 w i t h a c i ty c o u n c i l f o r m o f g o v e r n m e n t , a n d l a t e r i n J a n u a r y 1 9 2 2 t r a n s i t ioned to its current city ma n a g e r / c i t y c o m m i s s i o n f o r m o f g o v e r n m e n t . B o z e m a n e n c o m p a s s e s an a r e a o v e r 1 8 s q u a r e m i l e s a n d i s l o c a t e d o n t h e e a s t e r n s l o p e of the Rocky Mountains. Th e 2 0 1 0 c e n s u s p u t B o z e m a n ' s p o p u l a t i o n a t 3 7 , 2 8 0 m a k i n g i t t h e f o u r th l a r g e s t c i t y i n t h e s t a t e . B o z e m a n i s t h e c o u n t y s e a t of Gallatin County and is the ho m e t o M o n t a n a S t a t e U n i v e r s i t y – B o z e m a n , a n d t h e f i g h t i n g B o b c a t s. B o z e m a n w a s e l e c t e d a n A l l - A m e r i c a C i t y i n 2 0 0 1 b y t h e N ational Civic League. Th e g o v e r n m e n t p r o v i d e s a f u l l r a n g e o f s e r v i c e s . T h e s e s e r v i c e s i n c l u d e p o l i c e a n d f i r e p r o t e c t i o n ; s a n i t a t i o n s e r v i c e s ; w a t e r and waste water utilities; the co n s t r u c t i o n a n d m a i n t e n a n c e o f s t r e e t s a n d i n f r a s t r u c t u r e ; r ec r e a t i o n a l a c t i v i t i e s ; c u l t u r a l e v en t s ; p l a n n i n g a n d z o n i n g ; a n d general administrative services. Th e C i t y , a s a p r i m a r y g o v e r n m e n t , i s s u p p o r t e d o r w o r k s c l o se l y w i t h c e r t a i n e n t i t i e s t o p r ov i d e t h e s e s e r v i c e s t o t h e c i t i z e n s o f t h e C i t y o f B o z e m a n . O f t h e s e en t i t i e s , t h e B o z e m a n P u b l i c L i b r a r y B o a r d o f T r u s t e e s , t h e C i t y P l a n n i n g B o a r d , a n d P a r k i n g C o mm i s s i o n a r e p r e s e n t e d a s b l e n d e d component units. The Se n i o r A d v i s o r y C o u n c i l i s e x c l u d e d f r o m p r e s e n t a t i o n i n t h e s e f i n a nc i a l s t a t e m e n t s , s i n c e t h e i r r e l a t i o n s h i p w i t h t h e C i t y i s st r i c t l y a d v i s o r y i n n a t u r e a t t h i s ti m e . BU D G E T D E V E L O P M E N T P R O C E S S Th e C i t y o f B o z e m a n b u d g e t s e r v e s s e v e r a l p u r p o s e s . F o r t h e ci t i z e n s o f t h e C i t y o f B o z e m a n , i t p r e s e n t s a p i c t u r e o f t h e C i t y g o v e r n m e n t o p e r a t i o n s a n d in t e n t i o n s f o r t h e y e a r . F o r t h e Ci t y C o m m i s s i o n , i t s e r v e s a s a p o l i c y t o o l a n d a s a n e x p r e s s i o n o f g o a l s a n d o b j e c t i v e s . F o r Ci t y M a n a g e m e n t , it is used as an op e r a t i n g g u i d e a n d a c o n t r o l m e c h a n i s m . Th e C i t y M a n a g e r ’ s R e c o m m e n d e d B u d g e t s e r v e s a s t h e p r e l i m i n a r y bu d g e t a n d i s n o r m a l l y a d o p t e d a s s u c h i n J u n e f o l l o w i n g s i x m o nths of development and an a l y s i s b y s t a f f a n d t h e C i t y C o m m i s s i o n . Af t e r s u b m i t t i n g t h e C i t y M a n a g e r ' s R e c o m m e nd e d B u d g e t t o t h e C i t y C o m m i s s i o n , p u b l i c w o rk s e s s i o n s m a y b e h e l d b y t h e C o m m i s s i oners at which time the Ci t y M a n a g e r , F i n a n c e D i r e c t o r , a n d d e p a r t m e n t s t a f f e x p l a i n th e b u d g e t r e c o m m e n d a t i o n s a n d u n d e r l y i n g j u s t i f i c a t i o n f o r t h e r e -quests. The Commission also re v i e w s d e p a r t m e n t a l r e q u e s t s w h i c h c o u l d n o t b e f u n d e d , a s a n in d i c a t i o n o f u n - m e t n e e d s . D u r i n g o r f o l l o w i n g t h e w o r k s e s s i o n s, the Commissioners may ma k e a d j u s t m e n t s t o t h e p r o p o s e d b u d g e t . Fo l l o w i n g a n y a d j u s t m e n t s t o t h e C i t y M a na g e r ' s b u d g e t r e c o m m e n d a t i o n , a t e n t a t i v e a p p ropriation ordinance is pr e p a r e d a n d a p u b l i c h e a r i n g i s h e l d . T h e C o m m i s s i o n m a y a g a i n ma k e a d j u s t m e n t s t o t h e b u d g e t f o l l o w i n g t h e p u b l i c h e a r i n g , a f ter which time, the Co m m i s s i o n p a s s e s t h e a p p r o p r i a t i o n o r d i n a n c e i n f i n a l f o r m . Th e o v e r a l l g o a l o f t h e C i t y ’ s f i n a n c i a l p o l i c i e s i s t o e s t a b l i s h an d m a i n t a i n e f f e c t i v e m a n a g e m e n t o f t h e C i t y ’ s f i n a n c i a l r e s ou r c e s . 3 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A EC O N O M I C C O N D I T I O N A N D O U T L O O K Th e B u r e a u o f B u s i n e s s a n d E c o n o m i c R e s e a r c h (B B E R ) i s t h e r e s e a r c h a n d p u b l i c s e r v i c e br a n c h o f t h e U n i v e r s i t y o f M o n t a n a ’ s S c hool of Business Ad m i n i s t r a t i o n . T h e B u r e a u i s r e g u l a r l y i n v o l v e d i n a w i d e va r i e t y o f a c t i v i t i e s , i n c l u d i n g e c o n o m i c a n a l y s i s a n d f o r e c a s t i n g . Excerpts from the Bureau’s fo r e c a s t s c o n t a i n e d i n t h e s p r i n g 2 0 1 1 i s s u e o f t h e M o n t a n a B u s i n es s Q u a r t e r l y r e l a t i n g t o G a l l a t i n C o u n t y a n d C i t y o f B o z e m a n are stated below. De s p i t e t h e s h a r p d e c l i n e s i n 2 0 0 8 a n d 2 0 0 9 , t h e B o z e m a n a r e a e c o n o m y s h o u l d e m e r g e f r o m t h e r e c e s s i o n r e l a t i v e l y u n s c a t h e d . C o nstruction and real estate pl u m m e t e d a n d n o n r e s i d e n t t r a v e l ( w h i c h a c c o u n t s f o r 1 3 p e r c e n t o f t h e l o c a l e c o n o m i c b a s e ) d e c r e a se d s h a r p l y i n r e s p o n s e t o t h e national recession. But Bo z e m a n ’ s h i g h - t e c h i n d u s t r i e s ( w h i c h s u f f e r e d g r e a t l y d u r i n g t h e 2 0 0 1 r e c e s s i o n ) c o n t i n u e t o e x p a n d . E m p l o y e e s o f M o n t a n a S t a t e University will see their wa g e s i n c r e a s e o n l y s l i g h t l y . T h e r o u g h l y 3 . 5 p e r c e n t a n n u a l g r o w t h pr o j e c t e d f o r 2 0 1 0 t o 2 0 1 4 m a y a p p e a r b u o y a n t c o m p a r e d t o t he recession years, but it is a fu l l p e r c e n t a g e p o i n t l o w e r t h a n t h e p r e r e c e s s i o n a v e r a g e o f 4 . 4 p e r c e n t p e r y e a r . 4 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A Fo r t h e Y e a r Ch a n g e s , I n i t i a t i v e s & P r i o r i t i e s o n g o i n g , u n d er t a k e n o r c o m p l e t e d d u r i n g t h e y e a r i n c l u d e : Bu i l d i n g A c t i v i t y : L o c a l b u i l d i n g a c t i v i t y h a s m a n y i m p a c t s o n t h e o p e r a t i o n s a n d fi n a n c e s o f t h e C i t y ; f r o m t h e w o rk l o a d a n d r e v e n u e s i n t h e P l anning an d B u i l d i n g I n s p e c t i o n D i v i s i o n s t o t h e a m ou n t o f f u n d i n g a v a i l a b l e f o r I m p a c t F e e pr o g r a m s a n d i n c r e a s e s i n P r o p e r t y T a x d o l l ars due to new construction. As w i t h t h e r e s t o f t h e n a t i o n , c r e d i t a n d o t h e r e c o n o m i c f a c t or s b e g a n a f f e c t i n g t h e a m o u n t o f s u b d i v i s i o n a n d c o n s t r u c t i o n a c tivity we were seeing come th r o u g h t h e d o o r s o f o u r P l a n n i n g a n d B u i l d i n g I n s p e c t i o n D i v i s i o n s i n e a r l y 2 0 0 8 . T h i s t r e n d c o n t i n u e d t h r o u g h F Y 0 9 . D u r i n g F Y10 & FY11, Planning and Bu i l d i n g a c t i v i t i e s c o n t i n u e d a t l e v e l s b e l o w F Y 0 9 ; h o w e v e r , w e c o n t i n u e d t o s e e m o d e r a t e b u i l d i n g a c t i v i t y i n o u r C i t y . Du r i n g F Y 1 1 , t h e K o h l ’ s a n d S a f e w a y p r o j e c t s p r o v i d e d n o t i c e a b l e i n c r e a s e s i n p l a n n i n g a n d b u i l d in g a c t i v i t y . B u i l d i n g a n d p l a n ning activity related to the Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 h a i l s t o r m a l s o b o o s t e d a c t i v i t y i n t h e s e d e p a r t m e n t s. H o w e v e r , w e d o n ’ t a n t i c i p a t e a n u m b e r o f s i m i l a r p r o j e c t s or weather events in the coming ye a r . F o r t h a t r e a s o n , o u r F Y 1 2 e s t i m a t e s f o r B u i l d i n g a n d P l a n n i ng r e v e n u e s m i r r o r t h e F Y 1 0 a c t u a l re c e i p t s . W e c o n t i n u e t o m o nitor the revenue and wo r k l o a d s t a t u s o f t h e B u i l d i n g I n s p e c t i o n a n d P l a n n i n g D e p a r t me n t s o n a m o n t h l y b a s i s , a n d r e p o r t t o t h e C o m m i s s i o n o n a q u a r t erly basis. Pr o p e r t y T a x R e v e n u e s f r o m N e w C o n s t r u c t i o n : T h e C i t y ’ s c e r t i f i e d t a x a b l e v a l u e f o r t h e p r e v i o u s y e a r s h o w s t h a t o u r l o c a l t a x b a s e g r e w 3 . 2 % f r o m Ja n u a r y 1 , 2 0 1 0 t o D e c e m b e r 3 0 , 20 1 0 . T h i s i s t h e l o w e s t i n c r e a se i n t a x a b l e v a l u e t h a t t h e C i t y h a s s e e n s i n c e 2 0 0 1 . I t i s m a r ke d l y b e l o w t h e a v e r a g e o f 6 . 9 % we h a d s e e n e a c h y e a r o v e r t h e p a s t 5 y e a r s . F o r t h e c o m i n g y e a r , we a r e e s t i m a t i n g t h a t t h e l o c a l t a x b a s e w i l l g r o w b y 2 % . A c tu a l c e r t i f i e d t a x a b l e v a l u e s w i l l be r e c e i v e d i n e a r l y A u g u s t f r o m t h e M o n t a n a D e p a r t m e n t o f R e v e n u e . St a t e E n t i t l e m e n t S h a r e : D u r i n g t h e 2 0 1 1 S t a t e L e g i s l a t i v e s e s s i o n , w h i c h e n d e d i n e a r l y Ma y , t h e S t a t e e l i m i n a t e d t h e s t a t u t o r y g r o w t h f a c t o r f o r o u r En t i t l e m e n t S h a r e d o l l a r s f o r F Y 1 2 . U n d e r t h e pr i o r s t a t u t e , t h e C i t y w o u l d h a v e s e e n a p p r o x i m a t e l y $ 1 5 0 , 0 0 0 i n i n c r e a s e d r e v e n ue in the General Fund. In s t e a d , F Y 1 2 w i l l s e e n o g r o w t h i n E n t i t l e m e n t S h a r e i n t h e g e n e ra l f u n d , a n d a 1 0 % d e c r e a s e ( - $ 3 , 1 0 0 ) f o r t h e D o w n t o w n T a x I n crement District. 20 1 0 C e n s u s I n f o r m a t i o n : T h e 2 0 1 0 C e n s u s i n f o r m a t i o n f o r t h e C i t y o f B o z e m a n s h o w s t h a t w e a r e n o w t h e 4 t h m o s t p o p u l o u s c i t y i n t h e s t a t e ; in c r e a s i n g f r o m o u r r a n k o f 5 t h i n t h e 2 0 0 0 c e n s u s . O u r a c t u a l 20 1 0 c e n s u s p o p u l a t i o n o f 3 7 , 2 8 0 i s l o w e r t h a n t h e c e n s u s e s t i m a te of 2009 by 5.1%, but shows a 3 2 . 7 % i n c r e a s e o v e r o u r 2 0 0 0 c e n s u s p o p u l a t i o n . Ga l l a t i n C o l l e g e F u n d i n g : I n J a n u a r y 2 0 1 1 t h e C o m m i s s i o n c o m m i t t e d t o a s s i s t w i t h f u n d i ng t h e s t a r t - u p o f n e w G a l l a t i n C o l l e g e p r o g r a m s a t M o n t a n a St a t e U n i v e r s i t y . T h e y c o m m i t t e d t h e e q u i v a l e n t o f 1 . 5 m i l l s ( e s t im a t e d $ 1 2 3 , 6 0 0 ) i n e a c h o f F Y 1 1 , F Y 1 2 , a n d F Y 1 3 . W e h a v e b u d g eted for this expenditure in th e E c o n o m i c D e v e l o p m e n t s e c t i o n o f ou r C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t b u d g e t . Ec o n o m i c D e v e l o p m e n t & P u b l i c R e l a t i o n s D i r e c t o r : I n c o n c e r t w i t h C o m m i s s i o n G o a l s , t h e E c on o m i c D e v e l o p m e n t & P u b lic Relations position is no w a d i r e c t o r - l e v e l p o s i t i o n , h a s b e e n m o v e d o u t o f t h e C i t y M a na g e r ’ s d e p a r t m e n t , a n d m o v e d t o i t s o w n d i v i s i o n i n t h e C o m m u n ity Development de p a r t m e n t o f t h e b u d g e t . T h i s p o s i t i o n i s l ea d i n g t h e C i t y ’ s E c o n o m i c D e v e l o p m e n t T e a m t o “ a s s i s t i n d i v e r s i f y i n g o u r l o c a l e c onomy by creating sustainable, hi g h p a y i n g j o b s w i t h o u t s a c r i f i c i n g B o z e m a n ’ s q u a l i t y o f l i f e . ” So l v e n t S i t e A c t i v e R e m e d i a t i o n : T h e C i t y i s a w a i t i n g t h e i s s u a n c e o f t h e R e c o r d o f D ec i s i o n f r o m t h e M o n t a n a D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y re g a r d i n g t h e c l e a n - u p o f t h e B o z e m a n S o l v e n t S i t e . A d e c a d e s - l o n g ef f o r t , w e a n t i c i p a t e t h e D e c i s i on b e i n g i s s u e d w i t h i n t h e n ext few months. This budget co n t a i n s a p p r o x i m a t e l y $ 7 00 , 0 0 0 i n p l a n n e d e x p e n d i t u r e s i n t h e W a s t e w a t e r F un d f o r a c t i v e r e m e d i a t i o n o f t h e S i t e . T h i s m u l t i - y ear remediation project is be i n g u n d e r t a k e n w i t h C V S P h a r m a c y . 5 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A Ma n d e v i l l e F a r m J u d g m e n t : I n D e c e m b e r 2 0 0 9 , t h e M o n t a n a S u p r e m e C o u r t r u l e d a g a i n s t t h e C it y i n o u r a p p e a l o f D e l a n e y v . C i t y o f B o z e m a n . A t i s s u e wa s t h e C i t y ’ s p u r c h a s e o f t h e M a n d e v i l l e F a r m p r o p e r t y i n 2 0 0 3 . De l a n e y w a s a w a r d e d $ 3 M i l l i o n . T h e C i t y a n d M M I A a r e w o r k i n g towards a judicial de t e r m i n a t i o n a s t o w h e t h e r t h e C i t y o r t h e M M I A i s r e s p o n s i b l e fo r t h e p a y m e n t . C u r r e n t l y t h e M M I A h a s p a i d t h e j u d g m e n t , s u b j ect to a non-waiver pr o v i s i o n t h a t c o u l d r e q u i r e t h e C i t y t o r e i m b u r s e t h e M M I A , i f a c o u r t f i n d s t h e C i t y i s o b l i g a t e d . T h e c o s t s a s s o c i a t e d w i t h th i s l e g a l p r o c e s s a r e e s t i m a t e d t o be $ 2 0 , 0 0 0 f o r F Y 1 2 a n d a r e i n c l u d e d i n t h e A t t o r n e y ’ s B u d g e t . W e a n t i c i p a t e a j u d i c i a l d e t e r m i n a t i o n s o m e t i m e d u r i n g F Y 1 2 . Se w e r P l a n t C o n s t r u c t i o n : S u b s t a n t i a l c o m p l e t i o n o f t h i s $ 5 4 m i l l i o n p r o j e c t i s e s t i m a t e d to o c c u r i n O c t o b e r 2 0 1 1 . D u r i n g t h e p a s t 3 y e a r s , w e h a v e f u lly bu d g e t e d f o r t h e p l a n t c o n s t r u c t i o n , a n d w il l u t i l i z e c a r r y - o v e r b u d g e t a u t h o r i t y t o c o m p le t e t h e p r o j e c t i n F Y 1 2 . ( N o a d d i t i o n al budgeted expenditures in FY 1 2 . ) Wa t e r P l a n t C o n s t r u c t i o n : T h e s l o w d o w n i n c o m m u n i t y g r o w t h g a v e u s a b i t o f h e a d w a y i n o u r e x i s t i n g w a t e r c a p a c i t y . A s a r e s u l t , w e d e l a y e d b i d o f t h e Wa t e r P l a n t p r o j e c t f o r a p p r o x i m a t e l y 1 2 m o n t h s . W e a r e s e t t o o p e n t h e b i d s o n J u n e 7 , 2 0 1 1 . T h i s b u d g e t i n c l u d e s $ 1 5 m i l l i o n in construction spending on th e p r o j e c t , w h i c h i s e x p e c t e d t o c o s t $ 4 0 . 1 M i l l i o n a n d s p a n 3 f i s c a l y e a r s . Ad d i t i o n a l D e b t : W e a n t i c i p a t e b o r r o w i n g $ 1 . 3 M i l l i o n f o r t h e R e c o n s t r u c t i o n o f So u t h 8 t h A v e n u e , a n d a p p r o x i m a te l y $ 1 5 0 , 0 0 0 f o r t h e r e l a t e d S p ecial Im p r o v e m e n t D i s t r i c t b o n d s f o r a d j a c e n t p r o p e r t y o w n e r s . W h i l e th e n e w W a t e r T r e a t m e n t P l a n t w i l l r e q u i r e s u b s t a n t i a l b o r r o w i n g through completion (e s t i m a t e d $ 2 0 M t o t a l ) , w e d o n ’ t a n t i c i p a t e ne e d i n g t o b o r r o w f u n d s i n F Y 1 2 . W e w i l l c o mp l e t e l o a n d o c u m e n t s i n F Y 1 2 a n d l i k e l y begin borrowing in FY13. Th i s b o r r o w i n g w i l l b e s e c u r e d b y w a t e r - s y s t e m r a t e - p a y e r s . Fo r t h e F u t u r e Ne w P o l i c y I n i t i a t i v e s & P l a n n i n g P r o c e s s e s Th e C i t y p l a n s f o r t h e l o n g - t e r m n e e d s o f o u r c o m m u n i t y t h r o u g h a n u m b e r o f e f f o r t s a n d st u d i e s . T h e s e d o c u m e n t s a r e u s u a l l y d e v e l o p e d b y c o n s u l t a n t s a n d s t a f f , w i t h n u m e r o u s pu b l i c h e a r i n g s a n d a d v i s o r y b o a r d m e e t i n g s p r i o r t o t h e i r f o r m a l a d o p t i o n b y t h e Co m m i s s i o n . O n c e a d o p t e d , w e w o r k d i l i g e n tl y t o i m p l e m e n t t h e r e c o m m e n d a t i o n s a n d ch a n g e s o u t l i n e d i n t h e p l a n s . H e r e i s t h e s t a t u s o f o u r p r i m a r y l o n g - r a n g e p l a n n i n g do c u m e n t s : Pl a n s f o r S e r v i c e P r o v i s i o n , F a c i l i t y E x p a n s i o n & M a i n t e n a n c e : 1. B o z e m a n C o m m u n i t y P l a n — A d o p t e d 2 0 1 0 . 2. B o z e m a n A r e a T r a n s p o r t a t i o n P l a n — A d o p t e d 2 0 1 0 . 3. P o l i c e S e r v i c e s F a c i l i t y & S t a f f i ng P l a n — a d o p t e d 2 0 0 7 , i m p l e m e n t i n g . 4. F i r e S e r v i c e s M a s t e r P l a n — a d o p t e d 2 0 0 6 , i m p l e m e n t i n g . 5. W a s t e w a t e r F a c i l i t y P l a n — a d o p t e d 2 0 0 6 , i m p l e m e n t i n g . 6. W a t e r F a c i l i t y P l a n — a d o p t e d 2 0 0 6 , i m p l e m e n t i n g . 7. S t o r m w a t e r F a c i l i t y P l a n — p r e s e n t e d F e b r u a r y 2 0 0 8 , a d o p t i o n p e n d i n g . 8. P a r k s , R e c r e a t i o n , O p e n S p a c e , a n d T r a i l s P l a n — A d o p t e d 2 0 0 7 , i m p l e m e n t i n g . 9. M u n i c i p a l C l i m a t e A c t i o n P l a n — A d o p t e d 2 0 0 8 , i m p l e m e n t i n g . 10 . E c o n o m i c D e v e l o p m e n t P l a n — A d o p t e d 2 0 1 0 , i m p l e m e n t i n g . 11 . D o w n t o w n I m p r o v e m e n t P l a n — A d o p t e d 2 0 1 0 , i m p l e m e n t i n g . Wa t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y & B r i d g e r M o u n t a i n s 6 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A Pl a n s f o r F a c i l i t y M a i n t e n a n c e : 1. A q u a t i c s F a c i l i t y S u r v e y f o r S w i m C e n t er & B o g e r t P a r k P o o l — J u l y 2 0 0 8 . 2. C i t y F a c i l i t y A s s e s s m e n t s — 2 0 0 8 . Fi n a n c i a l P l a n s : 1. A n n u a l B u d g e t — A d o p t e d e a c h A u g u s t . 2. C a p i t a l I m p r o v e m e n t s P l a n - U p d a t e d & a d o p t e d e a c h y e a r ; m o s t r e c e n t l y J a n . 2 0 1 1 3. W a t e r R a t e S t u d y ( 5 Y e a r s ) – U pd a t e d f o r F Y 1 2 - F Y 1 6 , a d o p t i o n p e n d i n g . 4. W a s t e w a t e r R a t e S t u d y ( 5 Y e a r s ) – Up d a t e d f o r F Y 1 2 - F Y 1 6 , a d o p t i o n p e n d i n g . 5. I m p a c t F e e S t u d i e s ( W a t e r , S e w e r , S t r e e t s , F i r e ) - 2 0 0 7 , u p d a t e s t o b e c o m p l e t e d i n F Y 1 2 . 6. S o l i d W a s t e R a t e S t u d y – U n d e rw a y , t o b e c o m p l e t e d i n F Y 1 2 . De v e l o p a p l a n t o a d d r e s s d e f e r r e d i n f r a s t r u c t u r e m a i n t e n a n c e .  Wa t e r D i s t r i b u t i o n S y s t e m – t h e f a c i l i t y p l a n i d e n t i f i e s 5 4 , 50 6 l i n e a l f e e t ( L F ) o f e x i s t i n g wa t e r m a i n s t h a t a r e u n d e r s i z e d a n d n e e d t o be r e p l a c e d a t a c o s t o f $ 1 1 , 7 6 8 , 2 5 3 a n d 5 3 ,6 6 1 L F o f u n d e r s i z e d w a t e r m a i n s t h a t n eed to be upgraded to meet fi r e f l o w s o n a m a x d a y a t a c o s t o f $ 1 1 , 6 5 9 , 6 5 2 .  Se w e r C o l l e c t i o n S y s t e m - i m p r o v e m e n t s w e r e i d e n t i f i e d i n t h e 1 9 9 8 F a c i l i t y P l a n . T h e 20 0 5 P l a n r e c o m m e n d e d l i n e s b e T V i n s p e c t e d t o d e t e r m i n e t h e gr e a t e s t n e e d . T h e p r o j e c t s i d e n t i f i e d i n t h e 1 9 9 8 P l a n c o n t i n u e to b e c o m p l e t e d , b u t a s a n n u a l t e l e v i s i n g c o n t i n u e s , o t h e r m o r e urgent projects may be id e n t i f i e d a n d c o m p l e t e d .  St r e e t S y s t e m - t h e r e a r e c u r r e n t l y 2 7 m i l e s o f c i t y s t r e e t s w h i c h a r e i n n ee d o f o v e r l a y t r e a t m e n t s a n d 2 5 m i l e s o f s t r e e t s w h i c h a r e i n n e ed of chip sealing. At o u r c u r r e n t r a t e o f i n v e s t m e n t i t w o u l d t a k e u s a p p r o x i m a t e ly 1 8 y e a r s t o o v e r l a y t h e s t r e e t s w h i c h n e e d t r e a t m e n t s i f n o f u rther deterioration of the re m a i n i n g s t r e e t s t o o k p l a c e . T h e s t r e e t s y s t e m i n c l ud e s t h e c u r b s a n d s t r e e t r e l a t e d s t o r m w a t e r .  Si d e w a l k s . § 1 2 . 2 0 . 0 3 5 B M C r e q u i r e s a b u t t i n g o w n e r s t o r e p a i r s i d e w a l k s , w h i c h E n g i n e e r i n g D e p t o v e r s e e s . § 1 2 . 2 0 . 0 6 0 B M C p r o v i d e s C i t y C o mmission ca n o r d e r a s i d e w a l k o r c u r b t o b e c o n s t r u c t e d .  Fa c i l i t i e s . I m p l e m e n t r e c o m m e n d a t i o n s c o n t a i n e d w it h i n F a c i l i t y C o n d i t i o n I n d e x P l a n s .  Po l i c e S t a t i o n & M u n i c i p a l C o u r t s - D e v e l o p a p l a n t o r e p l a c e o u r m u n i c i p a l c o u r t s a n d p o l i ce s t a t i o n 1 . B u i l d a n e w p o l i c e a n d m u n i c i p a l c o u r t f a c i l i t y : Se l e c t a n d p u r c h a s e a s i t e ; S e l e c t a r c h i t e c t a n d c o m p l e t e d e s i g n ; E d u c a t e t h e c o m m u n i t y o n t h e n e e d f o r b o n d a p p r o v a l ; A w a r d b i ds for the construction. Ot h e r  De v e l o p a l o n g t e r m p l a n f o r t h e S t r e a m l i n e b u s s y s t e m .  Im p a c t F e e S t u d i e s ( W a t e r , S e w e r , S t r e e t s , F i r e ) u p d a t e s b e g a n t h i s y e a r .  Re c o n s t r u c t K a g y B o u l e v a r d ( S o u t h 1 9 t h t o Wi l l s o n A v e n u e ) a n d C o l l e g e S t r e e t f r o m 1 1 t h St r e e t w e s t t o M a i n S t r e e t : u p g r a d e t o u rban arterials.  St o r m w a t e r F a c i l i t y P l a n — p r e s e n t e d Fe b r u a r y 2 0 0 8 , a d o p t i o n p e n d i n g .  Ex p l o r e s o u r c e s o f f u n d i n g f o r Pa r k M a i n t e n a n c e a n d o p e r a t i o n s . Bo g e r t S w i m m i n g P o o l 7 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A FI N A N C I A L P O L I C I E S Th e o v e r a l l g o a l o f t h e C i t y ' s f i n a n c i a l p o l i c i e s i s t o e s t a b l i s h an d m a i n t a i n e f f e c t i v e m a n a g e m e n t o f t h e C i t y ' s f i n a n c i a l r e s ou r c e s . F o r m a l p o l i c y s t a t e m e n t s an d m a j o r o b j e c t i v e s p r o v i d e t h e f o u n d a t i o n f o r a c h i e v i n g t h i s g o a l. A c c o r d i n g l y , t h i s s e c t i o n o u t l i n e s t h e p o l i c i e s u s e d i n g u iding the preparation and ma n a g e m e n t o f t h e C i t y ' s o v e r a l l b u d g e t a n d t h e m a j o r o b j e c t i v e s t o b e a c c o m p l i s h e d . I n a d d i t i o n , th e r a t i o n a l e w h i c h l e d t o t h e establishment of the fiscal po l i c y s t a t e m e n t s i s a l s o i d e n t i f i e d . Bu d g e t D e v e l o p m e n t & A d m i n i s t r a t i o n 1. A c o m p r e h e n s i v e a n n u a l b u d g e t w i l l b e p r e p a re d f o r a l l f u n d s e x p e n d e d b y t h e C i t y . St a t e l a w p r o v i d e s t h a t " n o m o n e y s h a l l b e d r a w n f r o m t h e t r e a s u ry o f t h e m u n i c i p a l i t y n o r s h a l l a n y o b l i g a t i o n f o r t h e e x p e n d i ture of money be incurred ex c e p t p u r s u a n t t o t h e a p p r o p r i a t i o n m a d e b y t h e c o m m i s s i o n . " I n cl u s i o n o f a l l f u n d s i n t h e b u d g e t e n a b l e s t h e c o m m i s s i o n , t h e administration, and the pu b l i c t o c o n s i d e r a l l f i n a n c i a l a s p e c t s o f c i t y g o v e r n m e n t w h e n pr e p a r i n g , m o d i f y i n g , a n d m o n i t o r i n g t h e b u d g e t , r a t h e r t h a n d eal with the City's finances on a " p i e c e m e a l " b a s i s . 2. Th e b u d g e t w i l l b e p r e p a r e d i n s u c h a m a n n e r a s t o f a c il i t a t e i t s u n d e r s t a n d i n g b y c i t i z e n s a n d e l e c t e d o f f i c i a l s . On e o f t h e s t a t e d p u r p o s e s o f t h e b u d g e t i s t o p r e s e n t a p i c t u r e o f t h e C i t y g o v e r n m e n t o p e r a t i o n s a n d i n t e n t i o n s f o r t h e y e a r to the citizens of Bozeman. Pr e s e n t i n g a b u d g e t d o c u m e n t t h a t i s u n d e r s t a n d a b l e t o t h e c i t i z e n s f u r t h e r s t h e g o a l o f e f f e c t i v e l y c o m m u n i c a t i n g l o c a l g o v e r n ment finance issues to both el e c t e d o f f i c i a l s a n d t h e p u b l i c . 3. Bu d g e t a r y e m p h a s i s w i l l f o c u s o n p r o v i d i n g t h o s e b a s i c m u n i c i p a l se r v i c e s w h i c h p r o v i d e t h e m a x i m u m l e v e l o f s e r v i c e s , t o t h e m ost citizens, in the mo s t c o s t e f f e c t i v e m a n n e r , w i t h d u e c o n s i d e r a t i o n b e in g g i v e n t o a l l c o s t s - - e c o n o m i c , f i s c a l , a n d s o c i a l . Ad h e r e n c e t o t h i s b a s i c p h i l o s o p h y p r o v i d es t h e c i t i z e n s o f B o z e m a n a s s u r a n c e t h a t i t s g o v e r n m e n t a n d e l e c t e d o f f i c i a l s a r e r e s ponsive to the basic needs of t h e c i t i z e n s a n d t h a t i t s g o v e r n m e n t i s o p e r a te d i n a n e c o n o m i c a l a n d e f f i c i e n t m a n n e r . 4. T h e b u d g e t w i l l p r o v i d e f o r a d e q u a t e m a i n t e n a n c e o f c a p i t a l, p l a n t , a n d e q u i p m e n t a n d f o r t h e i r o r d e r l y r e p l a c e m e n t . Al l g o v e r n m e n t s e x p e r i e n c e p r o s p e r o u s t i m e s a s w e l l a s p e r i o d s o f e c o no m i c d e c l i n e . I n p e r i o d s o f e c o n o m i c d e c l i n e , p r o p e r m a i n tenance and re p l a c e m e n t o f c a p i t a l , p l a n t , a n d e q u i p m e n t i s g e n e r a l l y p o s t p o n e d o r e l i m i n a t e d a s a f i r s t m e a n s o f b a l a n c i n g t h e b u d g e t . R e c ognition of the need for ad e q u a t e m a i n t e n a n c e a n d r e p l a c e m e n t o f ca p i t a l , p l a n t , a n d e q u i p m e n t , r e g a r d l e s s o f t h e e c o n o m i c c o n d i t i o n s , w i l l a s s i s t i n m a intaining the government's eq u i p m e n t a n d i n f r a s t r u c t u r e i n g o o d o p e r a t i n g c o n d i t i o n . 5. T h e C i t y w i l l a v o i d b u d g e t a r y p r a c t i c e s t h a t b a l a n c e c u r r e n t e x pe n d i t u r e s a t t h e e x p e n s e o f m e e t i n g f u t u r e y e a r s ' e x p e n s e s . Bu d g e t a r y p r a c t i c e s s u c h a s p o s t p o n i n g c a p i t a l ex p e n d i t u r e s , a c c r u i n g f u t u r e y e a r s ' r e v e n u e s , o r r o l l i n g o v e r s h o r t - t e r m d e b t a re budgetary practices which ca n s o l v e s h o r t - t e r m f i n a n c i a l p r o b l e m s ; h o w e v e r , t h e y c a n c r e a t e mu c h l a r g e r f i n a n c i a l p r o b l e m s f o r f u t u r e a d m i n i s t r a t i o n s a n d commissions. Avoidance of t h e s e b u d g e t a r y p r a c t i c e s w i l l a s s u r e c i t i z e n s t h a t c u r r e n t p r ob l e m s a r e n o t s i m p l y b e i n g d e l a y e d t o a f u t u r e y e a r . 8 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A 6. T h e C i t y w i l l g i v e h i g h e s t p r i o r i t y i n t h e u s e o f o n e - t i m e r e v e n u e s t o t h e f u n d i n g o f c a p i t a l a s s e t s o r o t h e r n o n - r e c u r r i n g expenditures. Ut i l i z i n g o n e - t i m e r e v e n u e s t o f u n d o n - g o i n g e x p e n d i t u r e s r e s u l t s i n i n c u r r i n g a n n u a l e xp e n d i t u r e o b l i g a t i o n s w h i c h m a y b e u n f u nded in future years. Us i n g o n e - t i m e r e v e n u e s t o f u n d c a p i t a l a s s e t s o r o t h e r n o n - r e c u r r i ng e x p e n d i t u r e s b e t t e r e n a b l e s f u t u r e a d m i n i s t r a t i o n s a n d c o mmissions to cope with the fi n a n c i a l p r o b l e m s w h e n t h e s e r e v e n u e s o u r c e s a r e d i s c o n t i n u e d , si n c e t h e s e t y p e s o f e x p e n d i t u r e s c a n m o r e e a s i l y b e e l i m i n a t e d . 7. T h e C i t y w i l l m a i n t a i n a b u d g e t a r y c o n t r o l s y s t em t o h e l p i t a d h e r e t o t h e e s t a b l i s h e d b u d g e t . Th e b u d g e t p a s s e d b y t h e c o m m i s s i o n e s t a b l i s h e s t h e l e g a l s p e n d i n g li m i t s f o r t h e C i t y . A b u d g e t a r y c o n t r o l s y s t e m i s e s s e n t i a l in order to insure legal co m p l i a n c e w i t h t h e C i t y ' s b u d g e t . 8. T h e C i t y w i l l e x e r c i s e b u d g e t a r y c o n t r o l (m a x i m u m s p e n d i n g a u t h o r i t y ) t h r o u g h C i t y Co m m i s s i o n a p p r o v a l o f a p p r o p r i a t i o n a u t h ority for each ap p r o p r i a t e d b u d g e t u n i t . Ex e r c i s i n g b u d g e t a r y c o n t r o l f o r e a c h a p p r o p r ia t e d b u d g e t u n i t s a t i s f i e s r e q u i r e m e n t s o f s t a t e l a w . I t a l s o a s s i s t s t h e c o m m i s s ion in monitoring current year op e r a t i o n s a n d a c t s a s a n e a r l y w a r n i n g m e c h a n i s m w h e n d e p a r t m e n t s d e v i a t e i n a n y s u b s t a n t i v e w a y f r o m t h e o r i g i n a l b u d g e t . 9. R e p o r t s c o m p a r i n g a c t u a l r e v e n u e s a n d e x p e n d i t u re s t o b u d g e t e d a m o u n t s w i l l b e p r e p a r e d m o n t h l y . Th e C i t y ' s b u d g e t i s i n e f f e c t i v e w i t h o u t a s y s t e m t o r e g u l a r l y mo n i t o r a c t u a l s p e n d i n g a n d r e v e n u e c o l l e c t i o n s w i t h t h o s e a n t i c ipated at the beginning of th e y e a r . M o n t h l y r e p o r t s c o m p a r i n g a c t u a l r e v e n u e s a n d e x p e n d it u r e s t o b u d g e t a m o u n t s p r o v i d e t h e m e c h a n i s m f o r t h e C o m m i s s i o n and the ad m i n i s t r a t i o n t o r e g u l a r l y m o n i t o r c o m p l i a n c e w i t h t h e a d o p t e d b u d g e t . Re v e n u e C o l l e c t i o n 1. T h e C i t y w i l l s e e k t o m a i n t a i n a di v e r s i f i e d a n d s t a b l e r e v e n u e b a s e . A c i t y d e p e n d e n t u p o n a f e w v o l a t i l e r e v e n u e so u r c e s i s f r e q u e n t l y f o r c e d t o s u d d e n l y a d ju s t t a x r a t e s o r a l t e r e x p e n d i t u r e l e v els to coincide with revenue co l l e c t i o n s . E s t a b l i s h m e n t o f a d i v e r s i f i e d an d s t a b l e r e v e n u e b a s e , h o w e v e r , s e r v e s t o p r o t e c t t h e C i t y f r o m s h o r t - t e r m f l u c t u ations in any one major re v e n u e s o u r c e . 2. T h e C i t y w i l l e s t i m a t e r e v e n u e s i n a r e a l i s t i c a n d c o n s e r v a t i v e m a n n e r . Ag g r e s s i v e r e v e n u e e s t i m a t e s s i g n i f i c a n t l y i n c r e a s e t h e c h a n c e s of b u d g e t a r y s h o r t f a l l s o c c u r r i n g d u r i n g t h e y e a r - - r e s u l t i n g i n either deficit spending or re q u i r e d s p e n d i n g r e d u c t i o n s . R e a li s t i c a n d c o n s e r v a t i v e r e v e n u e e s t i m a t e s , o n t h e ot h e r h a n d , w i l l s e r v e t o m i n i m i z e t h e a d v e r se impact of revenue sh o r t f a l l s a n d w i l l a l s o r e d u c e t h e n e e d f o r m i d - y e a r s p e n d i n g r e d u c t i o n s . 3. T h e C i t y w i l l p u r s u e a n a g g r e s s i v e p o l i c y o f c o l l e c t i n g r e v e n u e s . An a g g r e s s i v e p o l i c y o f c o l l e c t i n g r e v e n u e s wi l l h e l p t o i n s u r e t h e C i t y ' s r e v e n u e e s t i m a t e s a r e m e t , a l l t a x p a y e r s a r e t r e a t e d fairly and consistently, and de l i n q u e n c i e s a r e k e p t t o a m i n i m u m . 9 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A 4. T h e C i t y w i l l a g g r e s s i v e l y p u r s u e o p p o r t u n i ti e s f o r F e d e r a l o r S t a t e g r a n t f u n d i n g . An a g g r e s s i v e p o l i c y o f p u r s u i n g o p p o r t u n i t i es f o r F e d e r a l o r S t a t e g r a n t f u n d i n g p r o v i de s c i t i z e n s a s s u r a n c e th a t t h e C i t y i s striving to obtain all state and fe d e r a l f u n d s t o w h i c h i t i s e n t i t l e d - - t h e re b y r e d u c i n g d e p e n d e n c e u p o n l o c a l t a x p a y e r s f o r t h e s u p p o r t o f l o c a l p u b l i c s e r v i c e s. 5. U s e r f e e s a n d c h a r g e s w i l l b e u s e d , a s o p p o s e d t o g e n e r a l t a x es , w h e n d i s t i n c t b e n e f i c i a r y p o p u l a t i o n s o r i n t e r e s t g r o u p s c a n be identified. Us e r f e e s a n d c h a r g e s a r e p r e f e r a b l e t o g e n e r a l t a x e s b e c a u s e u s er c h a r g e s c a n p r o v i d e c l e a r d e m a n d s i g n a l s w h i c h a s s i s t i n d e t ermining what services to of f e r , t h e i r q u a n t i t y , a n d t h e i r q u a l i t y . U se r c h a r g e s a r e a l s o m o r e e q u i t a b l e , s i n ce o n l y t h o s e w h o u s e t h e s e r v i c e m u s t p a y - - thereby eliminating the su b s i d y p r o v i d e d b y n o n u s e r s t o u s e r s , w h i c h is i n h e r e n t i n g e n e r a l t a x f i n a n c i n g . 6. U s e r f e e s w i l l b e c o l l e c t e d o n l y i f i t i s c o s t- e f f e c t i v e a n d a d m i n i s t r a t i v e l y f e a s i b l e t o d o s o . Us e r f e e s a r e o f t e n t i m e s c o s t l y t o a d m i n i s t e r . P r i o r t o e s t a b l i s hi n g u s e r f e e s , t h e c o s t s t o e s t a b l i s h a n d a d m i n i s t e r t h e f e e s will be considered in order to pr o v i d e a s s u r a n c e t h a t t h e C i t y ' s c o l l e c t i o n m e c h a n i s ms a r e b e i n g o p e r a t e d i n a n e f f i c i e n t m a n n e r . Ex p e n d i t u r e s a n d P a y m e n t s 1. O n - g o i n g e x p e n d i t u r e s w i l l b e l i m i t e d t o l e v e ls w h i c h c a n b e s u p p o r t e d b y c u r r e n t r e v e n u e s . Ut i l i z a t i o n o f r e s e r v e s t o f u n d o n - g o i n g e x p e n d i t u r e s w i l l p r o d u c e a ba l a n c e d b u d g e t , h o w e v e r , t h i s p r a c t i c e w i l l e v e n t u a l l y c a use severe financial pr o b l e m s . O n c e r e s e r v e l e v e l s a r e d e p l e t e d , t h e C i t y w o u l d f a c e el i m i n a t i o n o f o n - g o i n g c o s t s i n o r d e r t o b a l a n c e t h e b u d g e t . T herefore, the funding of on- go i n g e x p e n d i t u r e s w i l l b e l i m i t ed t o c u r r e n t r e v e n u e s . 2. M i n o r c a p i t a l p r o j e c t s o r r e c u r r i n g c a p i t a l p r o j e c t s , w h i c h p r im a r i l y b e n e f i t c u r r e n t r e s i d e n t s , w i l l b e f i n a n c e d f r o m c u r r e nt revenues. Mi n o r c a p i t a l p r o j e c t s o r r e c u r r i n g c a p i t a l p r o j e c t s r e p r e s e n t r e l a t i v e ly s m a l l c o s t s o f a n o n - g o i n g n a t u r e , a n d t h e r e f o r e , s h o uld be financed with current re v e n u e s r a t h e r t h a n u t i l i z i n g d e b t f i n a n c i n g . T h i s p o l i c y a l so r e f l e c t s t h e v i e w t h a t t h o se w h o b e n e f i t f r o m a c a p i t a l p r o j e c t should pay for the project. 3. M a j o r c a p i t a l p r o j e c t s , w h i c h b e n e f i t f u t u r e a s w e l l a s c u r r e nt r e s i d e n t s , w i l l b e f i n a n c e d w i t h c u r r e n t r e v e n u e s a s w e l l a s other financing sources (e . g . d e b t f i n a n c i n g ) . Th i s p o l i c y r e f l e c t s t h e v i e w t h a t t h o s e w h o b e n e f i t f r o m a c a p i t a l p r o j e c t s h o u l d p a y f o r t h e p r o j e c t . 4. M a j o r c a p i t a l p r o j e c t s , w h i c h b e n e f i t f u t u r e r e s i d e n t s , w i l l b e f i n a n c e d w i t h o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( e . g . d e b t f i n a n c i n g ) . Ma j o r c a p i t a l p r o j e c t s r e p r e s e n t l a r g e e x p e n d i t u r e s o f a n o n - r e c u r r i n g na t u r e w h i c h p r i m a r i l y b e n e f i t f u t u r e r e s i d e n t s . D e b t f i nancing provides a means of ge n e r a t i n g s u f f i c i e n t f u n d s t o p a y f o r t h e c o s t s o f m a j o r p r o j e c t s . D e b t f i n a n c i n g a l s o e n a b l e s t h e c o s t s o f t h e p r o j e c t t o b e supported by those who benefit fr o m t h e p r o j e c t , s i n c e d e b t s e r v i c e p a y m e n t s w i l l b e f u n d e d t h r o u g h c h a r g e s t o f u t u r e r e s i d e n t s . 10 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A 5. C o n s t r u c t i o n p r o j e c t s a n d c a p i t a l p u r c h a s e s o f $ 1 0 , 0 0 0 o r m o r e wi l l b e i n c l u d e d i n t h e C a p i t a l I m p r o v e m e n t P l a n ( C I P ) ; m i n o r capital outlays of le s s t h a n $ 1 0 , 0 0 0 w i l l b e i n c l u d e d i n t h e r e g u l a r o p e r a t i n g b u d g e t . Th e C a p i t a l I m p r o v e m e n t P l a n ( C I P ) d i f f e r e nt i a t e s t h e f i n a n c i n g o f h i g h c o s t l o n g - l i v e d p h y s i c a l i m p r o v e m e n t s f r o m l o w c o s t " c o nsumable" equipment it e m s c o n t a i n e d i n t h e o p e r a t i n g b u d g e t . C I P it e m s m a y b e f u n d e d t h r o u g h d e b t f i n a n c in g o r c u r r e n t r e v e n u e s w h i l e o p e r a t i n g b u d get items are annual or ro u t i n e i n n a t u r e a n d s h o u l d o n l y b e f i n a n c e d f r o m c u r r e n t r e v e n u e s . 6. S p e n d i n g P o l i c y : Th e C i t y w i l l s p e n d i t s r e s o u r c e s i n t h e f o l l o w i n g o r d e r . R e s ou r c e s w i l l b e c a t e g o r i z e d a c c o r d i n g t o G e n e r a l l y A c c e p t e d A c c o u n t ing Pr i n c i p l e s ( G A A P ) f o r s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t s, w i t h t h e f o l l o w i n g g e n e r a l d e f i n i t i o n s :  Re s t r i c t e d -- A m o u n t s c o n s t r a i n e d t o s p e c i f i c p u r p o s e s b y t h e i r p r o v i d e r s ( s uc h a s g r a n t o r s , b o n d h o l d e r s , a n d hi g h e r l e v e l s o f g o v e r n m e n t ) through co n s t i t u t i o n a l p r o v i s i o n s o r b y e n a b l i n g l e g i s l a t i o n .  Co m m i t t e d - - A m o u n t s c o n s t r a i n e d t o s p e c i f i c p u r p o s e s b y t h e C i t y C o m m i s s i on ; t o b e r e p o r t e d a s c o m m i t t e d , a m o u n t s c a n n o t b e u s e d f o r a n y other pu r p o s e u n l e s s t h e C i t y C o m m i s s i o n t a k e s a c t i o n t o r e m o v e o r c h a n g e t h e c o n s t r a i n t .  As s i g n e d - - A m o u n t s t h e C i t y i n t e n d s t o u s e f o r a s p e c i f i c p u r p o s e ; i n t e n t c a n b e e x p r e s s e d b y t h e C o m m i s s i o n o r b y a n o f f i c i a l o r b o d y to which the Co m m i s s i o n d e l e g a t e s t h e a u t h o r i t y . T h e C i t y C o m m i s s i o n de l e g a t e s t h i s a u t h o r i t y t o t h e C i t y M a n a g e r .  Un a s s i g n e d - - A m o u n t s t h a t a r e a v a i l a b l e f o r a n y p u r p o s e ; t h e s e am o u n t s a r e r e p o r t e d o n l y i n t h e G e n e r a l F u n d . Wh e n b o t h r e s t r i c t e d a n d u n r e s t r i c t e d r e s o u r c e s a r e a v a i l a b l e , sp e n d i n g w i l l o c c u r i n t h e f o l l o w i n g o r d e r f o r t h e i d e n t i f i e d f u nd t y p e s : Fu n d T y p e O r d e r o f S p e n d i n g Ge n e r a l F u n d 1. Re s t r i c t e d 2. Co m m i t t e d 3. As s i g n e d 4. Un a s s i g n e d Th e C i t y C o m m i s s i o n a n d t h e C i t y M a n a g e r , i n d i v i d u a l l y , h a v e t h e a u t h o r i t y t o e x p r e s s a s s i g n m e n t s i n t h e G e n e r a l F u n d . Sp e c i a l R e v e n u e Fu n d s 1. Re s t r i c t e d 2. Co m m i t t e d 3. As s i g n e d Th e C i t y C o m m i s s i o n a n d t h e C i t y M a n a g e r , i n d i v i d u a l l y , h a v e t h e a u t h o r i t y t o e x p r e s s a s s i g n m e n t s i n S p e c i a l R e v e n u e F u n d s . De b t S e r v i c e F u n d s 1. As s i g n e d 2. Co m m i t t e d 3. Re s t r i c t e d Th e C i t y C o m m i s s i o n a n d t h e C i t y M a n a g e r , i n d i v i d u a l l y , h a v e t h e a u t h o r i t y t o e x p r e s s a s s i g n m e n t s i n D e b t S e r v i c e F u n d s . 11 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A Ca p i t a l P r o j e c t Fu n d s 1. Re s t r i c t e d 2. Co m m i t t e d 3. As s i g n e d Th e C i t y C o m m i s s i o n a n d t h e C i t y M a n a g e r , i n d i v i d u a l l y , h a v e t h e a u t h o r i t y t o e x p r e s s a s s i g n m e n t s i n C a p i t a l P r o j e c t F u n d s . De b t A d m i n i s t r a t i o n 1. T h e C i t y w i l l l i m i t l o n g - t e r m d e b t t o c a p i t a l i m p r o v e me n t s w h i c h c a n n o t b e f i n a n c e d f r o m c u r r e n t r e v e n u e s . In c u r r i n g l o n g - t e r m d e b t s e r v e s t o o b l i g a t e f u t u r e t a x p a y e r s . E x ce s s r e l i a n c e o n l o n g - t e r m d e b t c a n c a u s e d e b t l e v e l s t o r e a c h or exceed the government's ab i l i t y t o p a y . T h e r e f o r e , c o n s c i e n t i o u s u s e o f l o n g - t e r m d e b t wi l l p r o v i d e a s s u r a n c e t h a t f u t u r e r e s i d e n t s w i l l b e a b l e s e r v i c e the debt obligations left by fo r m e r r e s i d e n t s . 2. T h e C i t y w i l l r e p a y b o r r o w e d f u n d s , u s e d f o r c a p i t a l p r o j e c t s , w i t h i n a p e r i o d n o t t o e x c e e d t h e e x p e c t e d u s e f u l l i f e o f t h e project. Th i s p o l i c y r e f l e c t s t h e v i e w t h a t t h o s e r e s i d e n t s w h o b e n e f i t fr o m a p r o j e c t s h o u l d p a y f o r t h e p r o j e c t . A d h e r e n c e t o t h i s p o l icy will also help prevent the go v e r n m e n t f r o m o v e r - e x t e n d i n g i t s e l f w i t h r e g a rd t o t h e i n c u r r e n c e o f f u t u r e d e b t . 3. T h e C i t y w i l l n o t u s e l o n g - t e r m d e bt f o r f i n a n c i n g c u r r e n t o p e r a t i o n s . Th i s p o l i c y r e f l e c t s t h e v i e w t h a t t h o s e r e s i d e n t s w h o b e n e f i t f r o m a s e r v i c e s h o u l d p a y f o r t h e s e r v i c e . U t i l i z a t i o n o f l o n g - t erm debt to support current op e r a t i o n s w o u l d r e s u l t i n f u t u r e r e s i d e n t s s up p o r t i n g s e r v i c e s p r o v i d e d t o c u r r e n t r e s i d e n t s . 4. T h e C i t y o f B o z e m a n w i l l a d h e r e t o a p o l i c y o f f u l l pu b l i c d i s c l o s u r e w i t h r e g a r d t o t h e i s s u a n c e o f d e b t . Fu l l p u b l i c d i s c l o s u r e w i t h r e g a r d t o t h e i s s u a n c e o f d e b t p r ov i d e s a s s u r a n c e t h a t t h e i n c u r r e n ce o f d e b t , f o r w h i c h t h e p u b l i c is responsible, is based upon a g e n u i n e n e e d a n d i s c o n s i s t e n t w i t h u n d e r w r i t e r s g u i d e l i n e s . Re s e r v e s a n d F u n d B a l a n c e s 1. Re s e r v e s a n d F u n d B a l a n c e s w i l l b e p r o p e r l y d e s i gn a t e d i n t o t h e f o l l o w i n g c a t e g o r i e s :  No n s p e n d a b l e f u n d b a l a n c e - - A m o u n t s t h a t a r e n o t i n a s p e n d a b l e f o r m ( s u c h a s i n v e n t o r y ) o r a r e r e q u i r e d t o b e m a i n t a i n e d i n t a c t ( s u c h a s t h e c o r p u s of a n e n d o w m e n t f u n d ) .  Re s t r i c t e d f u n d b a l a n c e - - A m o u n t s c o n s t r a i n e d t o s p e c i f i c p u r p o s e s b y t h e i r p r o v i d e rs ( s u c h a s g r a n t o r s , b o n d h o l ders, and higher levels of go v e r n m e n t ) t h r o u g h c o n s t i t u t i o n a l p r o v i s io n s o r b y e n a b l i n g l e g i s l a t i o n .  Co m m i t t e d f u n d b a l a n c e - - A m o u n t s c o n s t r a i n e d t o s p e c i f i c p u r p o s e s b y t h e C i t y C o m m is s i o n ; t o b e r e p o r t e d a s c o m m i t t e d , a m o u n t s c a n n o t b e u s e d fo r a n y o t h e r p u r p o s e u n l e s s t h e C i t y C o m m i s s i o n t a k e s a c t i o n t o r e m o v e o r c h a n g e t h e c o n s t r a i n t .  As s i g n e d f u n d b a l a n c e - - A m o u n t s t h e C i t y i n t e n d s t o u s e f o r a s p e c i f i c p u r p o s e ; i n t e n t c a n b e e x p r e s s e d b y t h e C o m m i s s i on or by an official or body to w h i c h t h e C o m m i s s i o n d e l e g a t e s t h e a u t h o r i t y .  Un a s s i g n e d f u n d b a l a n c e - - A m o u n t s t h a t a r e a v a i l a b l e f o r a n y p u r p o s e ; t h e s e a m o u n t s a r e r e p o r t e d o n l y i n t h e G e n e r a l F u n d . 12 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A 2 . A m i n i m u m l e v e l o f g e n e r a l f u n d r e s e r v e e q u a l t o 1 6 . 6 7 % o f a nn u a l r e v e n u e s w i l l b e m a i n t a i n e d by t h e C i t y . T h i s r e s e r v e i s c o mmitted to be used fo r : c a s h f l o w p u r p o s e s , a c c r u e d e m p l o y e e p a y r o l l b e n e f i t s w h i c h a r e n o t s h o w n a s a l i a b i l i t y , u n a n t i c i p a t e d e q u i p m e n t a c q u i s i t ion and re p l a c e m e n t , a n d t o e n a b l e t h e C i t y t o m e e t u n e x pe c t e d e x p e n d i t u r e d e m a n d s o r r e v e n u e s h o r t f a l l s . Pr o p e r t y t a x e s r e p r e s e n t t h e C i t y ' s p r i m a r y s o u r c e o f g e n e r a l f un d r e v e n u e . P r o p e r t y t a x e s a r e c o l l ec t e d i n N o v e m b e r a n d M a y o f each fiscal year. Since th e C i t y ' s f i s c a l y e a r b e g i n s o n J u l y 1 s t , t h e C i t y m u s t m a i n t a in a n a d e q u a t e c a s h b a l a n c e i n or d e r t o m e e t i t s e x p e n d i t u r e o b l igations between July 1st and th e c o m m e n c e m e n t o f t h e c o l l e c t i o n o f p r o p e r t y t a x e s i n N o v e m b e r . Ac c r u e d e m p l o y e e p a y r o l l b e n e f i t s r e p r e s e n t a b o n a f i d e o b l i g a t i o n o f t h e C i t y . T h e C i t y w i l l m a i n t a i n s u f f i c i e n t r e s e r v e s t o m eet its annual ex p e n d i t u r e o b l i g a t i o n s . Th e C i t y r e c o g n i z e s t h e n e e d t o m a i n t a i n a d e q u a t e e q u i p m e n t i n o r d e r t o c a r r y o u t r e q u i r e d p u b l i c s e r v i c e s . E q u i p m e n t a c q u i s i t i on and replacement re p r e s e n t o n - g o i n g c o s t s o f a r e l a t i v e l y m i n o r n a t u r e , a s c o m p a r e d t o m a j o r c a p i t a l p u r c h a s e s . W e p l a n f o r e q u i p m e n t r e p l a c e m e n t within our Capital Im p r o v e m e n t P r o g r a m . H o w e v e r , u n f o r e s e e n e q u i p m e n t p r o b l e m s w i l l a r is e . T h e r e s e r v e w i l l p r o v i d e r es o u r c e s f o r t h e i m m e d i a t e , u nanticipated re p l a c e m e n t o f c r i t i c a l e q u i p m e n t . T h e C i t y i s s u b j e c t t o r e ve n u e s h o r t f a l l s a n d u n e x p e c t e d e xp e n d i t u r e d e m a n d s d u r i n g t h e f i s cal year. An undesignated ge n e r a l f u n d r e s e r v e w i l l b e m a i n t a i n e d t o b e a b l e t o o f f s e t th e s e r e v e n u e s h o r t f a l l s o r m e e t u n e x p e c t e d d e m a n d s o c c u r r i n g d u r i ng the year, without su d d e n l y a d j u s t i n g t a x r a t e s o r re d u c i n g e x p e n d i t u r e s . T h i s y ea r ’ s e n d i n g G e n e r a l F u n d b a l a n c e of $ 6 , 8 9 7 , 2 4 9 i s 3 1 . 6 % o f r e v e n ues and therefore fully co m p l i e s w i t h t h e C i t y ’ s F i n a n c i a l P o l i c y a n d w i t h t h e G o v e r n m e nt F i n a n c e O f f i c e r s ’ A s s o c i a t i o n ’ s r e c o m m e n d e d l e v e l o f m i n i m u m fund balance. Fi n a n c i a l R e p o r t i n g & A c c o u n t i n g 1. T h e C i t y w i l l m a n a g e a n d a c c o u n t f o r i t s f i n a n c i a l a c t i v i t y i n a c c o r d a n c e w i t h Ge n e r a l l y A c c e p t e d A c c o u n t i n g P r i n c i p l e s ( G A A P), as set forth by th e G o v e r n m e n t a l A c c o u n t i n g S t a n d a r d s B o a r d ( G A S B ) . GA S B i s r e c o g n i z e d a s t h e a u t h o r i t y w i t h r e s p e c t t o g o v e r n m e n t a l a c c o u n t i n g . M a n a g i n g t h e C i t y ' s f i n a n c e s i n a c c o r d a n c e w i t h G A AP and in accordance wi t h t h e r u l e s s e t f o r t h b y G A S B , p r o v i d es t h e B o z e m a n c i t i z e n s a s s u r a n c e t h a t t h e i r p u b l i c f u n d s a r e b e i n g a c c o u n t e d f o r i n a proper manner. 2. T h e C i t y w i l l m a i n t a i n i t s a c c o u n t i n g r e c o rd s f o r g e n e r a l g o v e r n m e n t a l o p e r a t i o n s o n a m o d i f i e d a c c r u a l b a s i s , w i t h r e v e n u e s recorded when av a i l a b l e a n d m e a s u r a b l e , a n d e x p e n d i t u r e s r e c o r d e d w h e n s e r v i c es o r g o o d s a r e r e c e i v e d a n d l i a b i l i t i e s i n c u r r e d . A c c o u n t i n g r e cords for pr o p r i e t a r y f u n d t y p e s a n d s i m i l a r t r u s t f u n d s w i l l b e m a i n t a i n e d on a n a c c r u a l b a s i s , w i t h a l l r e v e n u e s r e c o r d e d w h e n e a r n e d a nd expenses re c o r d e d a t t h e t i m e l i a b i l i t i e s a r e i n c u r r e d , w i t h o u t r e g a r d t o r e c e i p t o r p a y m e n t o f c a s h . Ad h e r e n c e t o t h i s p o l i c y w i l l e n a b l e t h e C i t y t o p r e p a r e i t s f i na n c i a l s t a t e m e n t s i n a c c o r d a n c e w i t h G e n e r a l l y A c c e p t e d A c c o u n t ing Principles as set forth by t h e G o v e r n m e n t a l A c c o u n t i n g S t a n d a r d s B o a r d . 13 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A 3. T h e C i t y o f B o z e m a n w i l l p r e p a r e a C o m p re h e n s i v e A n n u a l F i n a n c i a l R e p o r t ( C A F R ) i n c o n f o r m i t y w i t h G e n e r a l l y A c c e p t e d A c c o u n ting Pr i n c i p l e s ( G A A P ) . T h e r e p o r t w i l l b e m a d e a v a i l a b l e t o t h e g e n e r a l p u b l i c . T h e C A F R s h a l l b e p r e p a r e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e s tandards es t a b l i s h e d b y t h e G F O A f o r t h e C e r t i f i c a t e o f A c h i e v em e n t f o r E x c e l l e n c e i n F i n a n c i a l R e p o r t i n g P r o g r a m Th e C e r t i f i c a t e o f A c h i e v e m e n t r e p r e s e n t s a s i g n i f i c a n t a c c o m p l i sh m e n t f o r a g o v e r n m e n t a n d i t s f i n a n c i a l m a n a g e m e n t . T h e p r o g r am encourages go v e r n m e n t s t o p r e p a r e a n d p u b l i s h a n e a s i l y re a d a b l e a n d u n d e r s t a n d a b l e c o m p r e h e n s i v e a n n u a l f i n a n c i a l r e p o r t c o v e r i n g a l l f u n ds and financial tr a n s a c t i o n s o f t h e g o v e r n m e n t d u r i n g t h e y e a r . T h e C A F R p r o v i d e s u se r s w i t h a w i d e v a r i e t y o f i n fo r m a t i o n u s e f u l i n e v a l u a t i n g t h e f i n a n c i a l c o n d i t i o n o f a g o v e r n m e n t . T h e p r o g r a m a l s o e n c o u r a g e s c o n t i n u e d i m p r ov e m e n t i n t h e C i t y ' s f i n a n c i a l r e p o r t i n g p r a c t i c e s . 4. T h e C i t y w i l l e n s u r e t h e c o n d u c t o f t i m e l y , e f f e c t i v e , a n d a n nu a l a u d i t c o v e r a g e o f a l l f i n a n c i a l r e c o r d s i n c o m p l i a n c e t h e L o c a l , S t a t e , a n d F e d e r a l la w . Au d i t s o f t h e C i t y ' s f i n a n c i a l r e c o r d s p r o v i d e t h e p u b l i c a s s u r a nc e t h a t i t s f u n d s a r e b e i n g e x pe n d e d i n a c c o r d a n c e w i t h L o c a l , State, and Federal law and in a c c o r d a n c e w i t h G e n e r a l l y A c c e p t e d A c c o u n ti n g P r i n c i p l e s . A u d i t s a l s o p r o v i d e m a na g e m e n t a n d t h e C o m m i s s i o n w i t h s u g g e s t i o n s for improvement in i t s f i n a n c i a l o p e r a t i o n s f r o m i n d e p e n d e n t e x p e r t s i n t h e a c c o u n t i n g f i e l d . 5. T h e C i t y o f B o z e m a n w i l l m a i n t a i n a p o l i c y o f f u l l an d o p e n p u b l i c d i s c l o s u r e o f a l l f i n a n c i a l a c t i v i t y . Fu l l a n d o p e n p u b l i c d i s c l o s u r e o f a l l f i n a n c i a l a c t i v i t y p r o v i d es t h e p u b l i c w i t h a s s u r a n c e t h a t it s e l e c t e d o f f i c i a l s a n d a d m inistrators communicate fully al l f i n a n c i a l m a t t e r s a f f e c t i n g t h e p u b l i c . 6. T h e m o d i f i e d a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g a n d b u d g e t i n g i s u se d f o r t h e G o v e r n m e n t a l F u n d s . U n d e r t h e m o d i f i e d a c c r u a l b a s i s of accounting, re v e n u e s a r e r e c o r d e d w h e n s u s c e p t i b l e t o a cc r u a l , i . e . , b o t h m e a s u r a b l e an d a v a i l a b l e . A v a i l a b l e m e a n s c o l l e c t i b l e w i t h i n t h e current period or so o n e n o u g h t h e r e a f t e r t o b e u s e d t o p a y l i a b i l i t i e s o f t h e cu r r e n t p e r i o d . E x p e n d i t u r e s a r e r e c o r d e d w h e n t h e r e l a t e d l i a b i l i t y is incurred. Em p l o y e e c o m p e n s a t e d a b s e n c e s a n d p r i n c i p a l an d i n t e r e s t o n l o n g - t e r m d e b t e x p e n d i t u re s a r e r e c o r d e d w h e n d u e i n t h e c u r r e n t p e riod. The ac c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g i s u s e d f o r P r o p r i e t a r y F u n d s . U n d e r th i s m e t h o d , r e v e n u e s a r e r e c o r d e d w h e n e a r n e d a n d e x p e n s e s a r e recorded when th e r e l a t e d l i a b i l i t y i s i n c u r r e d . F o r B u d g e t p r e p a r a t i o n a n d p re s e n t a t i o n , t h e P r o p r i e t a r y F u n d s ’ e x p e n s e s a r e c o n v e r t e d t o e x penditures and fo l l o w t h e s a m e b u d g e t f o r m a t a s t h e G o v e r n me n t F u n d t y p e s . C a p i t a l o u t l a y s i n t h e E n te r p r i s e F u n d s a r e p r e s e n t e d a s e x p e n s e s f or budget basis, bu t a r e r e c o r d e d a s a s s e t s a l o n g w i t h a s s o c i a t e d d e p r e c i a t i o n e x p e n se o n t h e G A A P b a s i s . D e b t s e r v i c e p r i n c i p a l p a y m e n t s i n t h e Enterprise Funds ar e a c c o u n t e d f o r a s e x p e n s e s f o r b u d g e t p u r po s e s , b u t a r e r e p o r t e d a s r e d u c t i o n o f l o ng - t e r m d e b t l i a b i l i t y o n t h e G A A P b a s i s . Re c o r d i n g c a p i t a l o u t l a y s a s e x p e n d i t u r e s a n d p r i n c i p a l p a y m e n t s on l o n g - t e r m d e b t f o r b u d g e t p u r p o s e s , p r e s e n t s a c l e a r e r p i c t ure of the City’s financial op e r a t i o n s , i s e a s i e r t o a d m i n i s t e r f o r c a s h f l o w p u r p o s es , a n d i s e a s i e r f o r t h e l a y p e r s o n t o u n d e r s t a n d . 15 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A GO V E R N M E N T F I N A N C E O F F I C E R S ’ A S S O C I A T I O N C E R T I F I C A T E 16 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A OR G A N I Z A T I O N A L C H A R T CITY CLERK Stacy Ulmen CI T Y C O M M I S S I O N PA R K I N G CO M M I S S I O N MU N I C I P A L J U D G E S Ka r l S e e l & Ma t t h e w M o n f o r t o n LIBRARY BOARD OF TRUSTEES LIBRARY DIRECTOR Vacant CI T Y M A N A G E R Ch r i s K u k u l s k i EX E C U T I V E A S S I S T A N T Va c a n t DI R E C T O R O F E C O N O M I C DE V E L O P M E N T Bri t F o n t e n o t PA R K I N G M A N A G E R Pa u l B u r n s AS S I S T A N T C I T Y MA N A G E R Ch u c k W i n n FA C I L I T I E S Ja m e s G o e h r u n g PU B L I C S A F E T Y FI R E Ja s o n S h r a u g e r PU B L I C S E R V I C E De b b i e A r k e l l PA R K S & RE C R E A T I O N Ro n D i n g m a n HU M A N RE S O U R C E S Va c a n t PLANNING & COMMUNITY DEVELOPMENT Tim McHarg LE G A L Gr e g S u l l i v a n FI N A N C E An n a R o s e n b e r r y IN F O R M A T I O N TE C H N O L O G Y Br e n d a n S t e e l e PU B L I C S A F E T Y PO L I C E Ro n P r i c e CI T I Z E N S O F B O Z E M A N 17 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CI T Y E L E C T E D O F F I C I A L S A N D O F F I C E R S EL E C T E D O F F I C I A L S Le g i s l a t i v e J e f f r e y K r a u s s M a y o r S e a n B e c k e r D e p u t y M a y o r C h r i s t o p h e r M e h l C o m m i s s i o n e r C y n t h i a A n d r u s C o m m i s s i o n e r C a r s o n T a y l o r C o m m i s s i o n e r Ju d i c i a l K a r l S e e l Ma t t h e w M o n f o r t o n Mu n i c i p a l J u d g e Mu n i c i p a l J u d g e OF F I C E R S Ex e c u t i v e Ch r i s K u k u l s k i Ch u c k W i n n St a c e y U l m e n Ci t y M a n a g e r As s i s t a n t C i t y M a n a g e r Ci t y C l e r k De p a r t m e n t o f L a w G r e g o r y S u l l i v a n C i t y A t t o r n e y S u s a n W o r d a l A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y T i m o t h y A . C o o p e r A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y K y l a M u r r a y A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y De p a r t m e n t o f F i n a n c e A n n a R o s e n b e r r y , C P A D i r e c t o r o f F i n a n c e B r i a n L a M e r e s , C P A C o n t r o l l e r L a u r a e C l a r k T r e a s u r e r 18 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CI T Y E L E C T E D O F F I C I A L S A N D O F F I C E R S ( C O N T I N U E D ) OF F I C E R S ( C O N T I N U E D ) De p a r t m e n t o f P u b l i c S a f e t y R o n a l d P r i c e D i r e c t o r o f P u b l i c S a f e t y - P o l i c e M a r t y K e n t A s s i s t a n t D i r e c t o r o f P u b l i c S a f e t y - P o l i c e P a t r o l J a s o n S h r a u g e r D i r e c t o r o f P u b l i c S a f e t y - F i r e G r e g M e g a a r d A s s i s t a n t D i r e c t o r o f P u b l i c S a f e t y - F i r e I n s p e c t i o n s De p a r t m e n t o f P u b l i c S e r v i c e D e b r a H . A r k e l l D i r e c t o r o f P u b l i c S e r v i c e R i c k H i x s o n C i t y E n g i n e e r J o h n A l s t o n S u p e r i n t e n d e n t o f Wa t e r a n d W a s t e W a t e r O p e r a t i o n s J o h n V a n D e l i n d e r S u p e r i n t e n d e nt o f S t r e e t O p e r a t i o n s V a c a n t S u p e r i n t e n d e n t o f S a n i t a t i o n O p e r a t i o n s R i c k M o r o n e y S u p e r i n t e n d e n t o f W a t e r T r e a t m e n t P l a n t T h o m a s A d a m s S u p e r i n t e n d e n t o f W a s t e W a t e r P l a n t J a m e s G o e h r u n g S u p e r i n t e n d e n t o f F a c i l i t i e s De p a r t m e n t o f P u b l i c W e l f a r e R o n D i n g m a n Th o m a s W h i t e Va c a n t Di r e c t o r o f P a r k s & R e c r e a t i o n Su p e r i n t e n d e n t o f P a r k s & C e m e t e r y Su p e r i n t e n d e n t o f R e c r e a t i o n O p e r a t i o n s T i m o t h y M c H a r g D i r e c t o r o f P l a n n i n g & C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t Va c a n t D i r e c t o r o f L i b r a r y PA R T I I FI N A N C I A L S E C T I O N IN D E P E N D E N T A U D I T O R S ’ R E P O R T Ho n o r a b l e M a y o r , C i t y C o m m i s s i o n e r s , a n d C i t y M a n a g e r o f t h e Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a : We h a v e a u d i t e d t h e a c c o m p a n y i n g f i n a n c i a l s t a t e m e n t s o f t h e g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i es , t h e b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s , e a c h m a j o r fund, and the ag g r e g a t e r e m a i n i n g f u n d i n f o r m a t i o n o f t h e C i t y o f B o z e m a n , M on t a n a ( t h e C i t y ) , a s o f a n d f o r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , w h ich collectively co m p r i s e t h e C i t y ’ s b a s i c f i n a n c i a l s t a t e m e n ts a s l i s t e d i n t h e t a b l e o f c o n t e n t s . Th e s e f i n a n c i a l s t a t e m en t s a r e t h e r e s p o n s i bility of the City of Bo z e m a n ' s m a n a g e m e n t . O u r r e s p o n s i b i l i t y i s t o e x p r e s s o p i n i on s o n t h e s e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s b a s e d o n o u r a u d i t . We c o n d u c t e d o u r a u d i t i n a c c o r d a n c e w i t h au d i t i n g s t a n d a r d s g e n e r a l l y a c c e p t e d i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a a n d t h e s t a n d a r ds applicable to fi n a n c i a l a u d i t s c o n t a i n e d i n Go v e r n m e n t A u d i t i n g S t a n d a r d s , i s s u e d b y t h e C o m p t r o l l e r G e n e r a l o f t h e U n i t e d S t a t e s . T h o s e s t a n d a r d s r e q u i r e t h a t we p l a n a n d p e r f o r m t h e a u d i t t o o b t a i n r e a s o n a b l e a s s u r a n c e a b o u t w h e t h e r t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a r e f r e e o f m a t e r i a l m i s s t a tement. An audit in c l u d e s e x a m i n i n g , o n a t e s t b a s i s , e v i d e n c e s u p p o r t i n g t h e a m o u nt s a n d d i s c l o s u r e s i n t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . A n a u d i t a l s o includes assessing the ac c o u n t i n g p r i n c i p l e s u s e d a n d s i g n i f i c a n t e s t i m a t e s m a d e b y m a na g e m e n t , a s w e l l a s e v a l u a t i n g t h e o v e r a l l f i n a n c i a l s t a t e m e n t presentation. We be l i e v e t h a t o u r a u d i t p r o v i d e s a r e a s o n a b l e b a s i s f o r o u r o p i n i o n s . In o u r o p i n i o n , t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s r e fe r r e d t o a b o v e p r e s e n t f a i r l y , i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s , t h e r e s p e c t i v e f i n a n c i a l p osition of the governmental ac t i v i t i e s , t h e b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i es , e a c h m a j o r f u n d , a n d t h e a g g r e g a t e r e m a i n in g f u n d i n f o r m a t i o n o f t h e C i t y o f B o z e m a n , Montana, as of June 30 , 2 0 1 1 , a n d t h e r e s p e c t i v e c h a n g e s i n f i n a n c i a l p o s i t i o n a n d c a s h f l o w s , w h e r e a p p l i c a b l e , t h e r e o f f o r t h e y e a r t h e n e n d e d i n conformity with ac c o u n t i n g p r i n c i p l e s g e n e r a l l y a c c e p t e d i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a . In a c c o r d a n c e w i t h Go v e r n m e n t A u d i t i n g S t a n d a r d s , w e h a v e a l s o i s s u e d o u r r e p o r t d a t e d D e c e m b e r 1 5 , 2 0 1 1 o n o u r c o n s i d e r a t i o n o f t h e C i t y o f Bo z e m a n ' s i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a n c i a l r e p o r t i n g a n d o u r t e s t s of i t s c o m p l i a n c e w i t h c e r t a i n p r o v i s i o n s o f l a w s , r e g u l a t i o n s, contracts and grant ag r e e m e n t s a n d o t h e r m a t t e r s . T h e p u r p o s e of t h a t r e p o r t i s t o d e s c r i b e t h e s c o p e o f o u r t e s t i n g o f i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a ncial reporting and co m p l i a n c e a n d t h e r e s u l t s o f t h a t t e s t i n g , a n d n o t t o p r o v i d e an o p i n i o n o n t h e i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a n c i a l r e p o r t i n g o r o n compliance. That re p o r t i s a n i n t e g r a l p a r t o f a n a u d i t p e r f o r m e d i n a c c o r d a n c e w i t h Go v e r n m e n t A u d i t S t a n d a r d s a n d s h o u l d b e c o n s i d e r e d i n a s s e s s i n g t h e r e s u l t s o f ou r a u d i t . Ju n k e r m i e r C l a r k Ca m p a n e l l a St e v e n s P. C . 220 West Lamme, Suite 3A P.O. Box 1965 Bozeman, MT 59771-1965 Ph. (406) 587-1277 Fx. (406) 587-8794 www.jccscpa.com Bo z e m a n G r e a t F a l l s H a m i l t o n H e l e n a K a l i s p e l l M i s s o u l a W h i t e f i s h Ce r t i f i e d P u b l i c A c c o u n t a n t s B u s i n e s s A d v i s o r s 20 Th e a c c o m p a n y i n g M a n a g e m e n t ’ s D i s c u s s i o n a n d A n a l y s i s , A c t u a r i a l Va l u a t i o n o f P o s t - E m p l o y m e n t B e ne f i t s , a n d B u d g e t a r y C o m p a r i s o n Information, as l i s t e d o n t h e t a b l e o f c o n t e n t s , a r e n o t a r e q u i r e d p a r t o f t h e b a s i c f i n a n c i a l s t a t e m e n t s b u t a r e s u p p l e m e n t a r y i n f o r m a t i o n required by accounting pr i n c i p l e s g e n e r a l l y a c c e p t e d i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a . W e h a v e a p p l i e d c e r t a i n l i m i t e d pr o c e d u r e s , w h i c h c o n s i s t e d p r i ncipally of inquiries of ma n a g e m e n t r e g a r d i n g t h e m e t h o d s o f m e a s u r em e n t a n d p r e s e n t a t i o n o f t h e r e q u i r e d s u p p l e m e nt a r y i n f o r m a t i o n . H o w e v e r , w e d i d n o t audit the in f o r m a t i o n a n d e x p r e s s n o o p i n i o n o n i t . Ou r a u d i t w a s c o n d u c t e d f o r t h e p u r p o s e o f f o r m i n g o p i n i o n s o n t h e fi n a n c i a l s t a t e m e n t s t h a t c o l l e c t i v e l y c o m p r i s e t h e C i t y o f Bozeman, Montana’s ba s i c f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . T h e c o m b i n i n g a n d i n d i v i d u a l n o n - m a j o r f u n d f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a nd o t h e r s c h e d u l e s , l i s t e d i n t h e table of contents as su p p l e m e n t a r y i n f o r m a t i o n , a r e p r e s e n t e d f o r p u r p o s e s o f a d d i t i o n a l an a l y s i s a n d a r e n o t a r e q u i r e d p a r t o f t h e b a s i c f i n a n c i a l statements. The ac c o m p a n y i n g s c h e d u l e o f e x p e n d i t u r e s o f f e d e r a l a w a r d s i s p r e s en t e d f o r p u r p o s e s o f a d d i t i o n a l a n a l y s i s a s r e q u i r e d b y t h e U . S . Office of Management an d B u d g e t Ci r c u l a r A - 1 3 3 , Au d i t o f S t a t e s , L o c a l G o v e r n m e n t s , a n d N o n - P r o f i t O r g a n i z a t i o n s , a n d i s n o t a r e q u i r e d p a r t o f t h e b a s i c f i n a n c i a l st a t e m e n t s . S u c h i n f o r m a t i o n h a s b e e n s ub j e c t e d t o t h e a u d i t i n g p r o c e d u r e s a p p l i e d i n t h e a u d i t o f t h e b a s i c f i n a n c i a l s t a t e m e nts and, in our opinion, is fa i r l y s t a t e d i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s i n r e l a t i o n t o t h e b a s i c f i n a n c i a l s t a t e m e n t s t a k e n a s a w h o l e . Th e a c c o m p a n y i n g i n t r o d u c t o r y a n d s t a t i s t i c a l s e c t i o n s , a s l i s t e d i n t h e t a b l e o f c o n t e n t s , a r e p r e s e n t e d f o r p u r p o s e s o f a d d i t ional analysis and are not a re q u i r e d p a r t o f t h e b a s i c f i n a n c i a l s t a t e m en t s . T h i s i n f o r m a t i o n h a s n o t b e e n s u b j ec t e d t o t h e a u d i t i n g p r o c e d u r e s a p p l i e d i n the audit of the basic fi n a n c i a l s t a t e m e n t s a n d , a c c o r d i n g l y , w e e x p r e s s n o o p i n i o n o n t h e m . Ju n k e r m i e r C l a r k C a m p a n e l l a & S t e v e n s P . C . Bo z e m a n , M o n t a n a De c e m b e r 1 5 , 2 0 1 1 A. M A N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S 21 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S Ou r d i s c u s s i o n a n d a n a l y s i s o f t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s f i n a n c i a l pe r f o r m a n c e p r o v i d e s a n o v e r v i e w o f t h e C i t y ’ s f i n a n c i a l a c t i v i t ies for the fiscal year ended Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 . P l e a s e r e a d i t i n c o n j u n c t i o n w i t h t h e t r a n s m i t t a l l e t t e r o n p a g e 1 a n d t h e C i t y ’ s f i n a n c i a l s t a t e m e n t s , w h i c h be g i n o n p a g e 3 1 . US I N G T H I S A N N U A L R E P O R T Th i s a n n u a l r e p o r t c o n s i s t s o f a s e r i e s o f fi n a n c i a l s t a t e m e n t s . T h e S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s a n d t h e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s ( on pages 31 and 32) provide in f o r m a t i o n a b o u t t h e a c t i v i t i e s o f t h e C i t y a s a w h o l e a n d p r e s e n t a l o n g e r - t e r m v i e w o f t h e C i t y ’ s f i n a n c e s . F u n d f i n a n c i a l st a t e m e n t s s t a r t o n p a g e 3 3 . F o r go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s , t h e s e s t a t e m e n t s t e l l h o w t h e s e s e r v i c e s w e r e f i n a n c e d i n t h e s h o r t t e r m a s w e l l a s w h a t r e m a i n s f o r f uture spending. Fund financial st a t e m e n t s a l s o r e p o r t t h e C i t y ’ s o p e r a t i o n s i n m o r e d e t a i l t h a n t h e g o v e r n m e n t - w i d e st a t e m e n t s b y p r o v i d i n g i n f o r m a t i o n a b o u t the City’s most significant fu n d s . T h e r e m a i n i n g s t a t e m e n t s p r o v i d e fi n a n c i a l i n f o r m a t i o n a b o u t a c t i v i t i e s f o r w h ic h t h e C i t y a c t s s o l e l y a s a t r u s t e e o r agent for the benefit of those ou t s i d e o f t h e g o v e r n m e n t . Re p o r t i n g t h e C i t y a s a W h o l e Th e S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s a n d t h e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s Ou r a n a l y s i s o f t h e C i t y a s a w h o l e b e g i n s o n p a g e 2 3 . O n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t q u e s t i o n s a s k e d a b o u t t h e C i t y ’ s f i n a n c e s i s , “Is the City as a whole better of f o r w o r s e o f f a s a r e s u l t o f t h e y e a r ’ s a c t i v i t i e s ? ” T h e S t a t em e n t o f N e t A s s e t s a n d t h e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s r e p o r t i n f or m a t i o n a b o u t t h e C i t y a s a w h o l e an d a b o u t i t s a c t i v i t i e s i n a w a y t h a t h e l p s a n s w e r t h i s q u e s ti o n . T h e s e s t a t e m e n t s i n c l u d e a l l a s s e t s a n d l i a b i l i t i e s u s i n g t he ac c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g , which is s i m i l a r t o t h e a c c o u n t i n g u s e d b y m o s t pr i v a t e - s e c t o r c o m p a n i e s . A l l o f t h e c u r r e nt y e a r ’ s r e v e n u e s a n d e x p e n s e s a r e t a k e n in t o a c c o u n t r e g a r d l e s s o f w h e n ca s h i s r e c e i v e d o r p a i d . Th e s e t w o s t a t e m e n t s r e p o r t t h e C i t y ’ s ne t a s s e t s a n d c h a n g e s i n t h e m . Y o u c a n t h i n k o f t h e C i t y ’ s ne t a s s e t s , t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n a s s e t s , w h a t t h e c i t i z e n s ow n , a n d l i a b i l i t i e s , w h a t t h e c i t i z e n s o w e , a s o n e w a y t o m e a s u r e t h e C i t y ’ s f i n a n c i a l h e a l t h , o r f i n a n c i a l p o s i t i o n . O v e r t i me , increases or decreases in the Ci t y ’ s n e t a s s e t s a r e o n e i n d i c a t o r o f w h e t h e r i t s fi n a n c i a l h e a l t h i s i m p r o v i n g o r d e t e r i o r a t i n g . Y o u w i l l n e e d t o c o n s i d e r o t h e r n o n f i n a n c i a l f a c t o r s , h o w e v e r , su c h a s c h a n g e s i n t h e C i t y ’ s pr o p e r t y t a x b a s e , i n c o m e t a x b a s e , a n d t h e c o nd i t i o n o f t h e C i t y ’ s c a p it a l a s s e t s ( r o a d s , b u i l d i ng s , w a t e r a n d s e w e r l i n e s ) t o a s s e s s th e ov e r a l l h e a l t h o f t h e C i t y . In t h e S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s a n d t h e S t a t e m e n t o f A c t i v it i e s , w e d i v i d e t h e C i t y i n t o t w o k i n d s o f a c t i v i t i e s :  Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s — M o s t o f t h e C i t y ’ s b a s i c s e r v i c e s a r e r e p o r t e d h e r e , i n c l u d i n g p o l i c e , f i r e , p u b l i c w o r k s , p a r k s , a n d g eneral administration. Pr o p e r t y t a x e s , s t a t e s h a r e d r e v e n u e s , c o u r t f i n e s , a n d r e c r e a t i o n f e e s f i n a n c e m o s t o f t h e s e a c t i v i t i e s .  Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s — T h e C i t y c h ar g e s a f e e t o c u s t o m e r s t o h e l p i t c o v e r a l l or m o s t o f t h e c o s t o f c e r t a i n s e r v i c e s i t p r ovides. The City’s water, se w e r , s o l i d w a s t e , a n d p a r k i n g s y s t e m s a r e r e p o r t e d h e r e . 22 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) Re p o r t i n g t h e C i t y ’ s M o s t S i g n i f i c a n t F u n d s Fu n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s Ou r a n a l y s i s o f t h e C i t y ’ s f u n d s b e g i n s on p a g e 2 7 . T h e f u n d f i n a n c i a l s t a t e m e n t s b e g i n o n p a g e 3 3 an d p r o v i d e d e t a i l e d i n f o r m ation about the most significant fu n d s , n o t t h e C i t y a s a w h o l e . S o m e f u n d s a r e r e q u i r e d t o b e es t a b l i s h e d b y S t a t e l a w a n d b y b o n d c o v e n a n t s . H o w e v e r , t h e C i ty Commission establishes ma n y o t h e r f u n d s t o h e l p i t c o n t r o l a n d m a n a ge m o n e y f o r p a r t i c u l a r p u r p o s e s ( l i k e S t r e e t M a i n t e n a n c e D i s t r i c t F u n d s ) o r t o s h o w that it is meeting legal re s p o n s i b i l i t i e s f o r u s i n g c e r t a i n t a x e s , g r a n t s , a n d o t h e r m o n e y (l i k e g r a n t s r e c e i v e d f r o m t h e E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y). The City’s two kinds of fu n d s , g o v e r n m e n t a l a n d p r o p r i e t a r y , us e d i f f e r e n t a c c o u n t i n g a p p r o a c h e s . Go v e r n m e n t a l f u n d s -- M o s t o f t h e C i t y ’ s b a s i c s e r v i c e s a r e r e p o r t e d i n g o v e r n m e n t a l fu n d s , w h i c h f o c u s o n h o w m o n e y f l o w s i n t o a n d o u t o f t h o s e f u nds and th e b a l a n c e s l e f t a t y e a r - e n d t h a t a r e av a i l a b l e f o r s p e n d i n g . T h e s e f u n d s a r e r e po r t e d u s i n g a n a c c o u n t i n g m e t h o d c a l l e d m o d i fied accrual accounting, which me a s u r e s c a s h a n d a l l o t h e r f i n a n c i a l a s s e t s t h a t c a n r e a d i l y b e c o nv e r t e d t o c a s h . T h e g o v e r n m e n t a l f u n d s t a t e m e n t s p r o v i d e a detailed short-term view of the Ci t y ’ s g e n e r a l g o v e r n m e n t o p e r a t i on s a n d t h e b a s i c s e r v i c e s i t p r o v i d e s . G o v e r n m e n t a l f u n d i n f o r m a t i o n h e l p s y o u d e t e r m i n e w h e ther there are more or fewer fi n a n c i a l r e s o u r c e s t h a t c a n b e s p e n t i n t h e n e a r f u t u r e t o f i n a n c e t h e C i t y ’ s p r o g r am s . W e d e s c r i b e t h e r e l a t i o n s h i p ( o r d i f f erences) between governmental ac t i v i t i e s ( r e p o r t e d i n t h e S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s a n d t h e S t a t em e n t o f A c t i v i t i e s ) a n d g o v e r n m e nt a l f u n d s i n r e c o n c i l i a t i o n o n pages 35 and 37 of the fund fi n a n c i a l s t a t e m e n t s . Pr o p r i e t a r y f u n d s -- W h e n t h e C i t y c h a r g e s c u s t o m e r s f o r t h e s e r vi c e s i t p r o v i d e s , w h e t h e r t o o u t s i d e c u s t o m er s o r t o o t h e r u n i t s o f t h e C i t y , t h e se services are ge n e r a l l y r e p o r t e d i n p r o p r i e t a r y f u n d s . P r o p r i e t a r y f u n d s a r e r e p o r t e d i n t h e s a m e w a y t h a t a l l a c t i v i t i e s a r e r e p o r t e d i n t h e S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s a n d t h e St a t e m e n t o f A c t i v i t i e s . I n f a c t , t h e C i t y ’ s e n t e r p r i s e f u n d s ( a c o m p o n e n t o f t h e p r o p r i e t a r y f u n d s ) a r e t h e s a m e a s t h e b u s i n es s - t y p e a c t i v i t i e s w e r e p o r t i n t h e go v e r n m e n t - w i d e s t a t e m e n t s b u t p r o v i d e m o r e de t a i l a n d a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n , s u c h a s ca s h f l o w s , f o r p r o p r i e t a r y f u n d s . W e u se internal service funds (the ot h e r c o m p o n e n t o f p r o p r i e t a r y f u n d s ) t o r e p o r t a c t i v i t i e s t h a t p r ov i d e s u p p l i e s a n d s e r v i c e s f o r th e C i t y ’ s o t h e r p r o g r a m s a n d activities, such as the Vehicle Ma i n t e n a n c e F u n d a n d H e a l t h I n s u r a n c e F u n d . I n t e r n a l s e r v i c e fu n d a c t i v i t y i s r e p o r t e d a s g o v e r n m e n t a l a c t i v i t y i n t h e g o v e r n m ent-wide statements since this ac t i v i t y , t h e f i n a n c i n g o f g o o d s a n d s e r v i c e s f o r o t h e r f u n d s o f t h e g o v e r n m e n t , i s m o r e g o v e r n m e n t a l t h a n b u s i n e s s - t y p e i n n a t ur e . Th e C i t y a s T r u s t e e Re p o r t i n g t h e C i t y ’ s F i d u c i a r y R e s p o n s i b i l i t i e s Th e C i t y i s t h e t r u s t e e , o r f i d u c i a r y , f o r o t h e r f u n d s , i n c l u d i ng t h e M u n i c i p a l C o u r t F u n d a n d t h e M o n t a n a A r t s C o u n c i l f u n d s f or the Montana Ballet, the Bo z e m a n S y m p h o n y O r c h e s t r a a n d t h e B i g S k y As s o c i a t i o n f o r t h e A r t s . I t i s a l s o re s p o n s i b l e f o r o t h e r a s s e t s t h a t , b e c a u s e o f a trust arrangement, can be used on l y f o r t h e t r u s t b e n e f i c i a r i e s . T h e g u i d e l i n e s f o r t h e a d m i n i s t ra t i o n o f t h e s e f u n d s a r e c o n t a i n e d i n a p p l i c a b l e f i n a n c i a l a gr e e m e n t s a n d / o r C i t y o r d i n a n c e s . Th e s e d o c u m e n t s c o n t a i n t h e r u l e s g o v e r n i n g t h e r e c e i p t , e x p e n d i t u r e , an d m a n a g e m e n t o f t h e C i t y ’ s f i d u c i a r y f u n d s . A l l o f t h e City’s fiduciary activities are re p o r t e d i n t h e S t a t e m e n t o f F i d u c i a r y N e t A s s e t s o n p a g e 4 3 a nd i n t h e C o m b i n i n g S t a t e m e n t o f C h a n g e s i n A s s e t s a n d L i a b i l i t i e s-Agency Funds on page 128. As t h e s t a t e m e n t s r e f l e c t , t h e f i n a n c i a l a c t i v i t y d u r i n g t h e y ea r f o r t h e s e f u n d s i s n o m i n a l . W e e x c l u d e t h e s e a c t i v i t i e s f r o m t h e C i t y ’ s o t h e r f i n a n c i a l s t a t e m e n t s be c a u s e t h e C i t y c a n n o t u s e t h e s e as s e t s t o f i n a n c e i t s o p e r a t i o n s . T h e C i t y i s r e s p o n s i b l e f o r e n s u r i n g t h a t t h e a s s e t s r e p o r te d i n t h e s e f u n d s a r e u s e d f o r t h e i r in t e n d e d p u r p o s e s . 23 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) TH E C I T Y A S A W H O L E Th e C i t y ’ s co m b i n e d n e t a s s e t s i n c r e a s e d b y $ 6 . 8 m i l l i o n t h i s y ea r a s c o m p a r e d t o a $ 3 0 0 t h o u s a n d i n c r e a s e la s t y e a r . T h e p r i m a r y r e a s o n f o r t h i s is a su b s t a n t i a l i n c r e a s e i n r e v e n u e s ( p r i m a r i l y d e v e l o p e r - c o n t r i b u t e d i n f r a s t r u c t u r e ) y e t no s i g n i f i c a n t c h a n g e i n e x p e n s e s . T h e s pecific contributing factors are ou t l i n e d i n t h e f o l l o w i n g d i s c u s s i o n . O u r a n al y s i s f o c u s e s o n t h e n e t a s s e t s ( T a b l e 1 ) a n d c h a n g e s i n n e t a s s e t s ( T a b l e 2 ) o f the City’s governmental and bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s . Ne t a s s e t s o f t h e C i t y ’ s g o v e r n m e n t a l a c ti v i t i e s a c t u a l l y i n c r e a s e d b y 7 . 3 % ( $ 1 2 5 . 8 m i l l i o n c o m p a r e d t o $ 1 1 7 . 2 m i l l i o n ) . Unrestricted net assets of go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s , t h e p a r t o f n e t a s s e t s t h a t c a n b e u s e d to f i n a n c e d a y - t o - d a y o p e r a t i o n s w i t h o u t c o n s t r a i n t s e s t a b l i s h ed by debt covenants, enabling le g i s l a t i o n o r o t h e r l e g a l r e q u i r e m e n t s , d e c r e a s e d t o $ 1 6 . 5 m il l i o n . S i m i l a r l y , t h e n e t a s s e t s o f t h e C i t y ’ s b u s i n e s s - t y p e a c t iv i t i e s d e c r e a s e d s l i g h t l y b y . 9 % ($ 2 1 3 . 3 m i l l i o n c o m p a r e d t o $ 2 1 5 . 2 m i l l i o n i n 2 0 1 0 ) . T h e s e n e t a s se t s c a n n o t b e u s e d t o m a k e u p f o r d e f i c i t s r e p o r t e d b y g o v e r nmental activities in the event an y s u c h d e f i c i t s w e r e r e p o r t e d . T h e C i t y g e n e r a l l y c a n o n l y u s e t h e n e t a s s e t s o f b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s t o f i n a n c e t h e c o n ti n u i n g o p e r a t i o n s o f t h e w a t e r , se w e r s o l i d w a s t e , a n d p a r k i n g o p e r a t i o n s . 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 1 1 20 1 0 2 0 1 1 2010 Cu r r e n t a n d O t h e r A s s e t s 4 2 . 6 $ 3 8 . 1 $ 3 1 . 5 $ 3 1 . 4 $ 7 4 . 1 $ 6 9 . 5 $ Ca p i t a l A s s e t s 1 0 3 . 2 1 0 0 . 1 2 1 2 . 2 1 9 7 . 9 3 1 5 . 4 298.0 T o t a l A s s e t s 1 4 5 . 8 $ 1 3 8 . 2 $ 2 4 3 . 7 $ 2 2 9 . 3 $ 3 8 9 . 5 $ 367.5$ L o n g - t e r m D e b t O u t s t a n d i n g ( 1 4 . 8 ) ( 1 6 . 4 ) $ ( 2 7 . 5 ) ( 1 1 . 5 ) $ ( 4 2 . 3 ) ( 2 7 . 9 ) O t h e r L i a b i l i t i e s ( 5 . 1 ) ( 4 . 5 ) ( 3 . 0 ) ( 2 . 7 ) ( 8 . 1 ) (7.2) T o t a l L i a b i l i t i e s ( 1 9 . 9 ) $ ( 2 0 . 9 ) $ ( 3 0 . 5 ) $ ( 1 4 . 2 ) $ ( 5 0 . 4 ) $ (35.0)$ Ne t A s s e t s : In v e s t e d i n C a p i t a l A s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 8 8 . 8 $ 8 4 . 1 $ 1 8 8 . 2 $ 1 9 0 . 0 $ 2 7 7 . 0 $ 2 7 4 . 1 Re s t r i c t e d f o r i m p a c t c a p i t a l p r o j e c t s 1 . 2 7 . 5 1 0 . 9 8 . 1 1 2 . 1 1 5 . 6 Re s t r i c t e d f o r d e b t s e r v i c e 5 . 4 - 1 . 7 0 . 9 7 . 2 0 . 9 Re s t r i c t e d f o r c a p i t a l p r o j e c t s 0 . 3 - 0 . 1 0 . 1 0 . 4 0 . 1 Re s t r i c t e d f o r o t h e r p u r p o s e s 1 3 . 0 - - - 1 3 . 0 - N o n s p e n d a b l e 1 . 0 0 . 5 - - 1 . 0 0 . 5 Un r e s t r i c t e d 1 6 . 0 2 5 . 1 1 2 . 4 1 6 . 1 2 8 . 4 41.1 T o t a l N e t A s s e t s 1 2 5 . 8 $ 1 1 7 . 2 $ 2 1 3 . 3 $ 2 1 5 . 2 $ 3 3 9 . 1 $ 332.3$ Ac t i v i t i e s A c t i v i t i e s P r i m a r y G o v e r n m e n t Ta b l e 1 N e t A s s e t s (i n M i l l i o n s ) G o v e r n m e n t a l B u s i n e s s - t y p e T o t a l 24 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) Th e C i t y ’ s t o t a l r e v e n u e s ( e x c l u d i n g s p e c i a l i t e m s ) i n c r e a s e d b y 13 . 6 % ( $ 8 . 2 m i l l i o n ) , d r i v e n p r i m a r i l y b y a s i g n i f i c a n t i n c r e a se in developer-contributed in f r a s t r u c t u r e , w h i c h i s r e p o r t e d a s r e v e n u e . T h e t o t a l c o s t o f al l p r o g r a m s a n d s e r v i c e s i n c r e a s e d b y $ 1 m i l l i o n , o r 1 . 6 % . T he increase in revenues ov e r s h a d o w e d t h e i n c r e a s e i n c o s t s , a n d o n c e a g a i n t h e C i t y w a s a g ai n a b l e t o c o v e r t h e y e a r ’ s c o s t s i n b o t h g o v e r n m e n t a l a c t i v ities and business-type ac t i v i t i e s . O u r a n a l y s i s b e l o w s e p a r a t e l y c o n s i d e r s t h e o p e ra t i o n s o f g o v e r n m e n t a l a n d b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s . 20 1 1 20 1 0 20 1 1 2 0 1 0 2 0 1 1 2010 R e v e n u e s Pr o g r a m r e v e n u e s : Ch a r g e s f o r S e r v i c e s 1 0 . 5 $ 9 . 3 $ 1 7 . 0 $ 1 6 . 5 $ 2 7 . 4 $ 2 5 . 9 $ Re s t r i c t e d G r a n t s & C o n t r i b u t i o n s 9 . 0 6 . 0 6 . 6 3 . 6 1 5 . 6 9 . 6 Ge n e r a l R e v e n u e s P r o p e r t y T a x e s 1 6 . 3 1 5 . 5 - - 1 6 . 3 1 5 . 5 Un r e s t r i c t e d G r a n t s & C o n t r i b u t i o n s 6 . 8 6 . 3 0 . 4 0 . 3 7 . 2 6 . 6 Ot h e r G e n e r a l R e v e n u e s 1 . 9 2 . 6 - - 1 . 9 2.6 T o t a l R e v e n u e s 4 4 . 4 3 9 . 7 2 4 . 0 2 0 . 4 6 8 . 4 60.2 Pr o g r a m E xp e n s e s Ge n e r a l G o v e r n m e n t 6 . 1 6 . 3 - - 6 . 1 6 . 3 P u b l i c S a f e t y 1 2 . 9 1 2 . 4 - - 1 2 . 9 1 2 . 4 P u b l i c S e r v i c e 9 . 2 9 . 7 - - 9 . 2 9 . 7 P u b l i c W e l f a r e 7 . 5 6 . 9 - - 7 . 5 6 . 9 In t e r e s t a n d F i s c a l F e e s 0 . 7 0 . 7 - - 0 . 7 0 . 7 W a t e r - - 1 1 . 6 1 2 . 0 1 1 . 6 1 2 . 0 W a s t e W a t e r - - 1 0 . 1 9 . 1 1 0 . 1 9 . 1 So l i d W a s t e - - 2 . 6 2 . 6 2 . 6 2 . 6 P a r k i n g - - 1 . 0 1 . 0 1 . 0 1.0 T o t a l E x p e n s e s 3 6 . 4 3 6 . 0 2 5 . 3 2 4 . 7 6 1 . 7 6 0 . 7 Ex c e s s ( d e f i c i e n c y ) b e f o r e sp e c i a l i t e m s a n d t r a n s f e r s 8 . 1 3 . 7 ( 1 . 3 ) ( 4 . 3 ) 6 . 7 ( 0 . 5 ) Ex t r a o r d i n a r y i t e m s - - - - - - Sa l e o f C a p i t a l A s s e t s ( 0 . 0 ) 0 . 8 - - ( 0 . 0 ) 0 . 8 T r a n s f e r s 0 . 5 0 . 5 ( 0 . 5 ) ( 0 . 5 ) - - In c r e a s e ( d e c r e a s e ) i n n e t a s s e t s 8. 6 $ 5 . 0 $ ( 1 . 9 ) $ ( 4 . 8 ) $ 6 . 7 $ 0.3$ Ac t i v i t i e s A c t i v i t i e s P r i m a r y G o v e r n m e n t Tab l e 2 Ch a n g e s i n N e t A s s e t s (i n M il l i o n s ) Go v e r n m e n t a l B u s i n e s s - t y p e T otal 25 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s Re v e n u e s f o r t h e y e a r f r o m g o v e r n m e n t a l a c ti v i t i e s i n c r e a s e d b y 1 1 . 8 % ( $ 4 . 7 m i l l i o n ) , an d t o t a l e x p e n s e s i n c r e a s e d b y . 9 % ( $ 4 0 0 thousand). Since the in c r e a s e i n r e v e n u e s s i g n i f i c a n t l y e x c e e d e d th e s l i g h t i n c r e a s e i n e x p e n s e s , t h e t o ta l n e t a s s e t s f o r g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s i ncreased by $3.6 million. It is im p o r t a n t t o e m p h a s i z e t h a t t h e p r i m a r y d r i v e r f o r t h i s s i g n i fi c a n t i n c r e a s e i n r e v e n u e s w a s n o t i n c r e a s e d t a x e s o r i n c r e a s e d C ity fees, but instead developer- pr o v i d e d s t r e e t i n f r a s t r u c t u r e . T h i s a n d t h e o t h e r r e v e n u e ca t e g o r i e s c o n t r i b u t i n g t o t h e i n c r e a s e i n n e t a s s e t s a r e e x p l a i n e d b e l o w : Re s t r i c t e d G r a n t s a n d C o n t r i b u t i o n s i n c r e a s e d b y $ 3 m i l l i o n , o r 5 0 % , f r o m $ 6 m i l l i o n l a s t y e a r t o $9 m i l l i o n t h i s y e a r . T h i s w a s m a i n l y d u e t o d e v e l o p e r - co n t r i b u t e d s t r e e t i n f r a s t r u c t u r e - r e c o r d e d a s r e v e n u e – i n c r ea s e d b y $ 3 . 2 m i l l i o n , o r 7 8 % , f r o m $ 4 . 1 m i l l i o n l a s t y e a r t o $ 7 . 3 m i l l i o n t h i s y e a r . Pr o p e r t y T a x c o l l e c t i o n s i n c r e a s e d b y $ 8 4 0 , 7 3 7 , o r 5 . 4 % , f r o m $ 1 5 , 5 0 1 , 3 1 6 l a s t y e a r t o $ 1 6, 3 4 2 , 0 5 3 t h i s y e a r . T h i s i s d u e t o a d d i t i o n a l c o l l e c t i o n s f r om the Pu b l i c S a f e t y m i l l l e v y p l u s a s l i g h t i n c r e a s e i n t h e C i t y ’ s t a xa b l e v a l u e . T h e C i t y ’ s c e r t i f i e d t a x a b l e v a l u e f o r t h e p r e v i o us y e a r s h o w s t h a t o u r l o c a l t a x b a s e gr e w 3 . 2 % o v e r t h e p a s t y e a r . T h i s i s t h e l o w e s t i n c r e a s e i n t a x a b l e v a l u e t h a t t h e ci t y h a s s e e n s i n c e 2 0 0 1 . I t i s m a r k e d l y b e lo w t h e a v e r a g e o f 6 . 9 % w e h a d se e n e a c h y e a r o v e r t h e p a s t 5 y e a r s . Y e t it w a s s t i l l a n i n c r e a s e , n o t a d e c r e a s e , a nd t h e r e w a s a s l i g h t i n c r e a s e i n r e v e n u e s d u e t o s o m e n e w c o n s t r u c t i o n a n d al s o d u e t o t h e l a s t p r o p e r t y v a l u e r e a p p r a i s a l c o n d u c t e d b y t h e St a t e o f M o n t a n a . B u t , s i m i l a r t o l a s t y e a r , t h e p o s i t i v e r e v en u e t r e n d t h i s y e a r w a s m a i n l y d u e to t h e P u b l i c S a f e t y M i l l L e v y a n d t o t h e C i t y ’ s m i l l v a l u e i n c r e a s i n g b y a m o d e s t 2 % f r o m $ 7 8 , 2 9 0 l a s t y e a r t o $ 8 0 , 7 8 3 t h i s y e ar . In t e r g o v e r n m e n t a l r e v e n u e s i n c r e a s e d b y $ 3 9 9 , 6 2 7 ( o r 5 % ) , f r o m $ 7 , 9 0 0 , 1 7 6 l a s t y e a r t o $ 8 , 29 9 , 8 0 3 t h i s y e a r . T h i s i n c r e a s e w a s d u e p r i m a r i l y t o n e w g r a n t re v e n u e s t h i s y e a r f o r t h e F i r e D e p a r t m e n t O p t i c o m t r a f f i c s i g n a l c o n t r o l l e r s , t h e C o l l e g e S t r e e t t o H u f f i n e p a t h w a y , a n d t h e F &H Building erected on the do w n t o w n n a t u r a l g a s e x p l o s i o n s i t e . In t e r e s t o n I n v e s t m e n t s d e c r e a s e d b y $ 5 0 , 9 5 4 , o r 1 4 . 5 % , f r o m $ 3 5 2 , 3 7 8 l a s t y e a r t o $3 0 1 , 4 2 4 t h i s y e a r . T h i s r e p r e s e n t s a 5 5 % d e c r e a s e f r o m t h e $ 6 7 1 , 8 59 re p o r t e d t w o y e a r s a g o . T h i s s u s t a i n e d d e c r e a s e i s a t t r i b u t a b l e t o a s u b s t a n t i a l d e c r e a s e i n i n t e r e s t r a t e s ; i n t e r e s t r a t e s on i n v e s t m e n t i n c o m e h a v e d e c l i n e d fr o m 4 . 1 % t h r e e y e a r s a g o t o l e s s t h a n 1 % b y t h e e n d o f t h i s y e a r . Th e c o s t o f a l l go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s t h i s y e a r w a s $ 3 6 . 4 m i l l i o n c o m p a r e d t o $ 3 6 . 0 m i l l i o n l a s t ye a r . H o w e v e r , a s s h o w n i n t h e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s o n pa g e 3 2 , t h e a m o u n t t h a t o u r t a x p a y e r s u l t i m a t e l y f i n a n c e d f o r t h e s e a c t i v i t i e s t h r o u g h C i t y t a xe s w a s o n l y $ 1 6 , 9 0 9 , 2 3 9 b e c a u s e some of the cost was paid by th o s e w h o d i r e c t l y b e n e f i t e d f r o m t h e p r o g r a m s ( $ 1 0 , 4 6 1 , 6 1 9 ) o r b y o t h e r g o v e r n m e n t s a n d o r g a n i z a t i on s t h a t s u b s i d i z e d c e r t a i n programs with operating and ca p i t a l g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s ( $ 1 , 1 1 4 , 8 3 5 + $ 7 , 8 6 7 , 0 9 3 = $ 8 , 9 8 1 , 9 2 8 ). O v e r a l l , t h e C i t y ’ s r e v e n u e s f r o m g o v e r n m e n t a l a c t i v i ties, including in t e r g o v e r n m e n t a l r e v e n u e s a n d c h a r g e s f o r se r v i c e s i n c r e a s e d i n 2 0 1 1 f r o m $ 3 9 . 7 t o $ 4 4. 4 m i l l i o n . C h a r g e s f o r s e r v i c e s i n c r e a sed by $1.13 million, or 12%, fr o m $ 9 . 3 3 t o $ 1 0 . 4 6 m i l l i o n , d u e t o i n c r e a s e s i n s t r e e t i m p a c t fe e r e v e n u e a n d s t r e e t a n d t r e e m a i n t e n a n c e a s s e s s m e n t r e v e n u e . Overall expenses increased by $4 0 0 , 0 0 0 t o $ 3 6 . 4 m i l l i o n t h i s y e a r . G e n e r a l g o v e r n m e n t a n d P u b l i c s e r v i c e e x p e n s e s a c tu a l l y d e c r e a s e d b y $ 1 7 8 , 0 0 0 a n d $ 5 1 3 , 0 0 0, respectively, for a co m b i n e d t o t a l d e c r e a s e o f $ 6 9 1 , 0 0 0 o r 4 . 3 % . C o n v e r s e l y , P u b l i c S a f e t y a n d P u b l i c W e l f a r e e x p e n s e s i n c r e a s e d b y $ 4 7 8 , 0 0 0 a n d $ 585,000 respectively, for a co m b i n e d t o t a l i n c r e a s e o f $ 1 . 1 m i l l i o n , o r 5 . 5 % . T h e s e i n c r e a se s w e r e d u e t o i n c r e a s e d P o l i c e p e r s o n n e l c o s t s w i t h t h e h i r i n g o f m o r e p a t r o l officers under the Pu b l i c S a f e t y m i l l l e v y a n d i n c r e a s e d e x p e n d i t u r e s o n r e p a i r & ma i n t e n a n c e o f t h e R e c r e a t i o n f a c i l i t i e s . H o w e v e r , a s s t a t e d , o verall revenues increased su b s t a n t i a l l y , a n d t h e e x c e s s o f r e v e n u e s o v e r e x p e n s e s r e s u l t e d in n e t a s s e t s f o r g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s s h o w i n g a n o v e r a l l i nc r e a s e o f $ 8 . 6 m i l l i o n . Ta b l e 3 p r e s e n t s t h e c o s t o f e a c h o f t h e C i t y ’ s s i x l a r g e s t p r o g r am s — P o l i c e , F i r e , P u b l i c S e r v i c e , L i b r a r y , P a r k s a n d R e c r e a t i o n— a s w e l l a s e a c h p r o g r a m ’ s net co s t ( t o t a l c o s t l e s s r e v e n u e s g e n e r a t e d b y t h e a c t i v i t i e s ) . T h e n e t c o s t s h o w s t h e f i n a n c i a l b u r d e n t h a t w a s p l a c e d o n t h e C i t y ’ s taxpayers by each of these fu n c t i o n s . 26 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) 20 1 1 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 0 Po l i c e 6 . 9 $ 6 . 5 $ 5 . 3 $ 4 . 7 $ Fi r e 5 . 7 4 . 9 4 . 5 4 . 2 Pu b l i c S e r v i c e 9 . 2 9 . 7 5 . 9 5 . 8 Li b r a r y 2 . 4 2 . 1 1 . 8 1 . 5 Pa r k s 1 . 2 1 . 4 1 . 2 1 . 3 Re c r e a t i o n 1 . 3 1 . 0 0 . 9 0 . 6 Al l O t h e r s 9 . 7 1 0 . 4 ( 2 . 8 ) 2 . 5 Tot a l s 3 6 . 4 $ 3 6 . 0 $ 1 6 . 9 $ 2 0 . 6 $ Tab l e 3 Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s (i n M il l i o n s ) Tot a l C o s t N e t C o s t of S e r v i c e s o f S e r v i c e s Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s Re v e n u e s o f t h e C i t y ’ s b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s ( s e e T a b l e 2 ) i n cr e a s e d 1 8 % ( $ 2 4 m i l l i o n i n 2 0 1 1 c o m p a r e d t o $ 2 0 . 4 m i l l i o n i n 2 010) and expenses increased by 2. 7 % ( $ 2 5 . 3 m i l l i o n i n 2 0 1 1 c o m p a r e d t o $ 2 4 . 7 m i l l i o n i n 2 0 1 0 . T h e s p e c i f i c fa c t o r s d r i v i n g t h e s e r e s u l t s i n c l u d e :  Th e C i t y ’ s w a t e r s y s t e m o p e r a t i n g r e v e n u e s ( c h a r g e s f o r s e r v i c e s ) ha v e s t e a d i l y i n c r e a s e d o v e r t h e p a s t d e c a d e a s a r e s u l t o f a n increase in the customer ba s e a n d a s a r e s u l t o f r e g u l a r r a t e c h a n g e s , i n c l u d i n g a 3 . 2 % i n c r ea s e i n e a c h o f t h e p a s t t w o y e a r s . H o w e v e r , d u e t o d e c l i n i ng construction activity ar o u n d t h e C i t y , o u r c u s t o m e r - b a s e g r o w t h i s e s t i m a t e d a t 0 % f o r u p c om i n g y e a r . T h i s r a t e i s m a r k e d l y l o w e r t h a n t h e 5 % t r e n d o f 2005-2008. In up d a t i n g o u r r a t e s t u d y f o r s l o w e r c u s t o m e r g r o w t h , d e c r e a s e d I m p ac t F e e c o l l e c t i o n s a n d n e w e s t i ma t e s o f W a t e r P l a n t c o s t s , w e estimate needing a 3. 2 % w a t e r r a t e i n c r e a s e f o r e a c h o f t h e n e x t t h r e e y e a r s i n or d e r t o f u n d p l a n t c o n s t r u c t i o n an d o t h e r s c h e d u l e d o p e r a t i o n s a n d maintenance costs. An up d a t e o f t h a t s t u d y h a s b e e n d o n e , s u g g e s t i n g a 3 % i n c r e a s e i n e a ch o f t h e n e x t 5 y e a r s . N o n e t h e l e s s , d e s p i t e t h e s t a g n a n t g r owth in customer base, op e r a t i n g r e v e n u e s t h i s y e a r i n c r e a s e d m o d e s t l y b y 2 . 6 % f r o m $ 5 , 8 60 , 1 4 4 l a s t y e a r t o $ 6 , 0 1 3 , 2 1 1 t h i s y e a r . W a t e r i m p a c t f e e r e venues declined by $3 1 , 1 7 0 , o r 4 . 2 % w h i l e c a s h - i n - l i e u of w a t e r r i g h t s r e v e n u e i n c r e a s e b y $ 6 4 , 5 0 0 . O p er a t i n g e x p e n s e s d e c r e a s e d t h i s y e a r b y $ 3 6 5,140 to $11,648,569 th i s y e a r c o m p a r e d t o $ 1 2 , 0 1 3 , 7 0 9 l a s t y e a r . M a j o r p r o j e c t s u n d e rt a k e n d u r i n g t h e y e a r i n c l u d e $ 2 , 7 1 5 , 4 5 0 s p e n t o n d e s i g n a n d construction of the new Wa t e r T r e a t m e n t P l a n t a n d $ 4 0 , 0 0 0 i n C a p i t a l I m p r o v e m e n t P r o g r a m w a t e r l i ne r e p a i r s o n L a m m e S t r e e t . F u r t h e r m o r e , t h e C i t y a c quired an additional $5 0 2 , 0 0 0 i n w a t e r r i g h t s .  Re v e n u e s i n t h e W a s t e w a t e r s y s t e m h a v e , i n g e n e r a l , b e e n i n c r e a s i n g o v e r t h e p a s t 1 0 ye a r s , a n d a r e e s t i m a t e d a t $ 6 . 2 M i l l i o n f or upcoming year. As wi t h t h e W a t e r s y s t e m , w e e s t i m a t e o u r c u s t o m e r - b a s e t o g r o w b y 0% n e x t y e a r d u e t o t h e s i g n i f i c a n t d e c l i n e i n n e w c o n s t r u c t i o n in town, down from 5% ov e r t h e p a s t 5 y e a r s . A n u p d a t e o f o u r e x i s t i n g r a t e s t u d y h as b e e n d o n e , s u g g e s t i n g a 5 % i n c r e a s e i n e a c h o f t h e n e x t 5 y e a r s. The City’s wastewater sy s t e m r e v e n u e s h a v e b e e n i n c r e a s i n g d u e t o r a t e i n c r e a s e s e s t a b li s h e d t o f u n d r e m e d i a t i o n t h e S o lv e n t S i t e g r o u n d w a t e r c o n t a m i nation. Accordingly, a 10 . 2 % r a t e i n c r e a s e w a s i m p l e m e n t e d i n e a c h o f t h e p a s t t w o y e a r s. A s a r e s u l t , o p e r a t i n g r e v e n u e s f o r t h e y e a r i n c r e a s e d a s e xpected by 10.2% from $5 , 3 8 9 , 0 7 0 l a s t y e a r t o $ 5 , 9 3 9 , 9 9 6 t h i s y e a r . W a s t e w a t e r o p e r a t i n g e x p e n s e s i n c r e a s e d b y 7 . 8 % f r o m $ 8 , 8 0 4 , 5 3 8 l a s t y e a r t o $ 9 , 488,693 this year. 27 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) Th i s s i g n i f i c a n t i n c r e a s e w a s m a i n l y a t t r i b u t a b le t o a $ 5 5 7 , 0 0 0 m i l l i o n e x p e n s e r e c o r d e d a s a n a d j u s t m e n t t o b e t t e r r e f l e c t t h e most recent analysis of th e S o l v e n t S i t e r e m e d i a t i o n l i a b i l i t y . M a j o r p r o j e c t s d u r i n g th e y e a r i n c l u d e d c o n s t r u c t i o n c o s t s o f $ 1 7 . 8 m i l l i o n s p e n t t o w a rds the nearly-completed co n v e r s i o n o f t h e e x i s t i n g W a s t e w a t e r T r e a t m e n t P l a n t i n t o a s t a t e - o f - t h e - a r t W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y .  Th e C i t y ’ s s o l i d w a s t e c o l l e c t i o n a n d d i s p o s a l s y s t e m r e v e n u e s h a d b e e n d e c l i n i n g s t e a d i l y o v e r t h e p a s t f e w y e a r s d u e t o t h e c losure of the landfill in 20 0 7 . T h e S o l i d W a s t e C o l l e c t i o n D i v i s i o n c o n t i n u e s t o o p e r a t e r es i d e n t i a l a n d c o m m e r c i a l c o l l e c t i on , a n d i n F Y 0 9 w e b e g a n t o provide curb-side re c y c l i n g c o l l e c t i o n s e r v i c e s . T h i s y e a r r a t e s i n c r e a s e d 5 % , to c o v e r f u e l c o s t s , e m p l o y e e s a l a r y a n d b e n e f i t i n c r e a s e s , a n d t he assumption of costs that we r e o n c e s h a r e d w i t h t h e L a n d f i l l d i v i s i o n . T h e s l o w d o w n i n l o ca l c o n s t r u c t i o n a c t i v i t y h a s c o n ti n u e d t o d e c r e a s e d e m a n d f o r “ roll-off” containers and th e a s s o c i a t e d h a u l i n g a n d t i p p i n g s e r v i c e s . Op e r a t i n g r e v e n u e s c o n t i n u e d t o d e c l i n e t h is y e a r , d e c r e a s i n g b y $ 1 3 1 , 0 0 0 , o r 5 . 2 %, from $2,661,553 last ye a r t o $ 2 , 5 3 0 , 5 6 2 t h i s y e a r . O p e r a t i ng e x p e n s e s i n c r e a s e d s l i g h t l y b y $ 1 6 , 9 8 5 , o r . 7 % f r o m $ 2 , 5 6 1 , 1 2 4 l a s t y e a r t o $ 2 , 5 7 8 , 1 0 9 this year.  Th e C i t y ’ s p a r k i n g r e v e n u e s f o r t h e y e a r in c r e a s e d s u b s t a n t i a l l y b y $ 1 0 5 , 6 0 4 f r o m $ 3 0 5 , 1 9 5 l a s t y e a r t o $ 4 1 0 , 7 9 9 t h i s y e a r d u e to a combination of in c r e a s i n g t h e f i n e a m o u n t o f p a r k i n g t i c k e t s , s t e p p e d - u p e n f o rc e m e n t a n d c o l l e c t i o n p r o c e s s e s , a n d i n c r e a s i n g t h e r a t e s f o r u s ing the City Parking Ga r a g e . D e s p i t e t h e s i z e a b l e i n c r e a s e i n re v e n u e s , o p e r a t i n g e x p e n s e s o n l y i n c r e a s e d by 3 . 7 % f r o m $ 9 5 5 , 7 5 9 l a s t y e a r t o $ 9 9 1 , 2 76 this year. TH E C I T Y ’ S F U N D S As t h e C i t y c o m p l e t e d t h e y e a r , i t s g o v e r n m e n t a l f u n d s ( a s p r e s e n t e d i n t h e b a l a n c e s h e e t o n p a g e s 3 3 - 3 4 ) r e p o r t e d a co m b i n e d fund balance of $31,196,129. In c l u d e d i n t h i s y e a r ’ s t o t a l c h a n g e i n fu n d b a l a n c e i s a p o s i t i v e G e n e r a l F u n d b a l a n c e o f $ 6 , 89 7 , 2 5 0 . T h i s r e p r e s e n t s 3 1 . 6 % o f revenues and therefore fully co m p l i e s w i t h t h e C i t y ’ s F i n a n c i a l P o l i c y a n d w i t h t h e G o v e r n m e n t F i n a n c e O f f i c e r s ’ A s s o c i a t i o n ’ s r e c o m m e n d e d l e v e l o f m i n i m u m fund balance. The pr i m a r y r e a s o n s f o r t h e G e n e r a l F u n d ’ s s u r p l u s a r e h i g h l i g ht e d b e l o w , a l o n g w i t h a n a n a l y s i s o f e a c h m a j o r f u n d . Ge n e r a l f u n d Th e C i t y ’ s g e n e r a l f u n d b a l a n c e i n c r e a s e d su b s t a n t i a l l y f r o m $ 5 , 1 1 9 , 4 0 0 i n f i s c a l y e a r 2 0 10 t o $ 6 , 8 9 7 , 2 5 0 t h i s y e a r . T h i s r e p r esents a $1 , 7 8 4 , 0 2 0 o r 3 4 . 7 % , i n c r e a s e i n f u n d b a l a n c e . W h i l e p r o p e r t y t a x r e v e n u e s d i d c o n t r i b u t e t o t h i s i n c r e a s e - m a i n l y d u e t o t h e P u b l i c S a f e t y M i l l L e v y a n d t o th e C i t y ’ s m i l l v a l u e i n c r e a s i n g b y 3 . 2 % f r o m $ 7 8 , 2 9 0 l a s t y e a r to $ 8 0 , 7 8 3 t h i s y e a r - t h e r e w e r e a l s o s o m e o t h e r s i g n i f i c a n t f ac t o r s r e s u l t i n g i n t h e l a r g e e n d i n g fu n d b a l a n c e . T h e s e i n c l u d e $ 8 2 1 , 5 8 8 a s s i g n e d f o r c a r r y o v e r c a p i t a l p r o j e c t s ( b u d g e t e d t h i s y e a r b u t n o t y e t c o m p l e t e d b y y e a r-end), $638,000 in Police va c a n c y s a v i n g s w h i c h w i l l h e l p fu n d a t a x c u t n e x t y e a r , $ 3 2 5 , 72 2 a s s i g n e d f o r f u t u r e g e n e r a l fu n d c a p i t a l i m p r o v e m e n t i t e m s , $382,000 assigned for Bogert Sw i m m i n g P o o l r e h a b i l i t a t i o n , a n d $ 3 . 8 m i l l i o n m a i n t a i n e d a s t h e r es e r v e l e v e l r e q u i r e d b y o r d i n a n c e u n d e r t h e B o z e m a n C i t y C h a rter. Also contributing to th e i n c r e a s e d G e n e r a l F u n d b a l a n c e i s t h e u t i l i z a t i o n o f c o n s e r va t i v e b u d g e t a r y p r a c t i c e s . C o n s e r v a t i v e , y e t r e a l i s t i c , r e v e n u e estimates, combined with de p a r t m e n t s o p e r a t i n g w i t h i n t h e i r o r i g i n a l b u d g e t s , n a t u r a l l y h a s a f a v o r a b l e e f f e c t o n t h e b o t t o m l i n e . M a i n t a i n i n g a d e q u a t e r e s e r v e s h a s s e v e r a l i n t e r n a l a n d ex t e r n a l b e n e f i t s . I n t e r n a l l y , r e s e r v e s c a n p r o v i d e f o r c a s h fl o w n e e d s u n t i l p r o p e r t y t a x r e v e n u e s a r e r e c e i v e d , r e d u c i n g o r el i m i n a t i n g t h e n e e d f o r c a s h f l o w bo r r o w i n g ; p r o v i d e f u n d s t o l e v e r a g e s t a t e or f e d e r a l g r a n t s ; a n d p r o v i d e f o r t h e u n e x p e c t e d . E x t e r n a l l y , r e s e r v e s t e n d t o b e vi e w e d f a v o r a b l y b y i n v e s t o r s , r a t i n g ag e n c i e s , a n d l o c a l b a n k s w i t h w h i c h w e d o b u s i n e s s , t h u s b e n e f i ti n g r a t i n g a n d t h e p o t e n t i a l n e e d f o r l i n e s o f c r e d i t . T h e C i ty ’ s G e n e r a l F u n d b a l a n c e w a s t h e pr i m a r y f o c u s d u r i n g t h e b o n d r a t i n g f o r t h e 2 0 0 3 r e f i n a n c i n g o f th e C i t y ’ s G e n e r a l O b l i g a t i o n T r an s p o r t a t i o n B o n d s a n d t h e r e m ai n i n g b o n d s i s s u e d i n 2 0 0 3 f o r t h e ne w L i b r a r y . I t w a s a l s o t h e f o c u s o f t h e p o o l e d 2 0 0 5 S p e c i a l I m p r o v e m e n t D i s t r i c t ( S ID ) b o n d s f o r V a l l e y C e n t e r R o a d a n d N o r t h 19th Avenue. In each of these in s t a n c e s , b o n d a n a l y s t s l o o k e d f a v o r a b l y o n t h e a m o u n t a n d t r e n d o f th e C i t y ' s G e n e r a l F u n d b a l a n c e i n d e t e r m i n i n g t h e C i t y ’ s bond rating. Variances in the Ge n e r a l F u n d b e t w e e n t h e o r i g i n a l b u d g e t a n d t h e f i n a l b u d g e t a p p r op r i a t i o n s a m o u n t e d t o $ 1 , 5 4 0 , 6 0 4 . T h e P u b l i c S a f e t y b u d g e t was amended by $141,150 fo r t h e S t a t e ’ s s h a r e o f P o l i c e a n d F i r e f i g h t e r r e t i r e m e n t . T h e D e b t S e r v i c e b u d g e t w a s a m e n d e d b y $ 2 0 8 , 0 0 0 t o p r o v i d e f o r a n accelerated repayment of the Fi r e S t a t i o n # 3 I n t e r c a p l o a n ( t a k i n g a d v a n t a g e o f a n o p p o r t u n i ty t o r e d u c e f u t u r e i n t e r e s t c o s t s ) , a n d t h e T r a n s f e r s b u d g e t w a s a m e n d e d b y $ 2 5 7 , 0 0 0 m a i n l y t o pr o v i d e f o r a t r a n s f e r f r o m t h e L i b r a r y b u d g e t i n t o a L i b r ar y D e p r e c i a t i o n C a p i t a l F u n d p r o v i d e d f o r u n d e r S t a t e l a w . 28 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) St r e e t a n d F i r e I m p a c t F e e s S p e c i a l R e v e n u e Fu n d b a l a n c e i n c r e a s e d 6 . 5 % f r o m $ 7 , 5 5 6 , 2 8 7 l a s t y e a r t o $ 8 , 0 4 9 , 3 4 7 t h i s y e a r . I n c r e a s e d r e v e n u e s a n d a co n s t a n t e x p e n d i t u r e l e v e l w e r e t h e r e a s on f o r t h i s i n c r e a s e ; r e v e n u e s i n c r e a s e d b y $ 4 2 3 , 8 4 9 f r o m $ 1 , 0 7 3 , 8 9 5 la s t y e a r t o $ 1 , 4 9 7, 7 4 4 t h i s y e a r . SI D S i n k i n g D e b t S e r v i c e Fu n d b a l a n c e i n c r e a s e d 4 . 8 % f r o m $ 2 , 0 9 6 , 4 2 4 l a s t y e a r t o $ 2 , 1 9 6 , 8 3 0 t h i s y e a r . T h i s w a s s i m p l y d u e t o d e b t s e r v i c e as s e s s m e n t r e v e n u e s b e i n g g r e a t e r t h an p r i n c i p a l a n d i n t e r e s t e x p e n d i t u r e s . T h i s i s d u e t o a s u b s t a n t i a l a m o u n t o f S p e c i a l I m p rovement District Bonds being ca l l e d a n d p a i d i n p r i o r y e a r s w i t h m o n e y b o r r o w e d f r o m t h e S I D Re v o l v i n g F u n d . T h e r e f o r e t h e r e a r e m u c h f e w e r b o n d s t o b e r e p aid now, so expenditures ha v e d e c r e a s e d . O n c e a l l t h e S I D a s s e s s m en t r e v e n u e s h a v e b e e n c o l l e c t e d f r o m p r o p e r ti e s w i t h i n t h e d i s t r i c t a n d t h e S I D h a s b een closed out, the Revolving fu n d w i l l b e r e p a i d b y c l o s i n g o u t t h e S I D f u n d s a n d t r a n s f e r r i ng a l l r e s i d u a l b a l a n c e s t o t h e R e v o l v i n g F u n d . T h i s p r a c t i c e be n e f i t s t h e C i t y b y r e d u c i n g t h e ov e r a l l a m o u n t o f i n t e r e s t p a i d o n t h e s e b o n d s . T r a n s f e r s - i n a n d Tr a n s f e r s - o u t w e r e s i g n i f i c a n t , b u t b y c o i n c i d e n c e t h e y a l m o s t o f f s e t e a c h o t h e r , t h u s h a v i n g a ne g l i g i b l e e f f e c t o n f u n d b a l a n c e . T r a n s f e r s - o u t w e r e o l d r e s i du a l f u n d b a l a n c e s b e i n g c l o s e d i n t o t h e S I D R e v o l v i n g F u n d . T r an s f e r s - i n a r e e x p l a i n e d n e x t . Ca p i t a l P r o j e c t s Fu n d b a l a n c e d e c r e a s e d s u b s t a n t i a l l y b y o v e r 83 % f r o m $ 1 , 7 9 3 , 2 8 7 l a s t y e a r t o $ 3 0 2 , 1 9 1 t h i s y e a r d u e t o t r a n s f e r s - o u t t o t h e S I D Si n k i n g D e b t S e r v i c e F u n d . T h r e e l a r g e S I D c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s e n d e d w i t h p o s i t i v e f u n d b a l a n c e s a n d t h e r e f o r e t h e r e s i d u a l amounts totaling $1,919,827 we r e t r a n s f e r r e d t o t h e r e s p e c t i v e S I D S i n k i n g D e b t S e r v i c e f un d s t o a c c e l e r a t e r e p a y m e n t o f t h e S I D B o n d s o u t s t a n d i n g , t h u s r e ducing future interest costs to th e p r o p e r t y o w n e r s i n s i d e e a c h D i s t r i c t . C a p i t a l o u t l a y s o n l y a m o u n t e d t o $ 1 1 0 , 3 4 7 t h i s y e a r i n t h e G e n e r a l G o v e r n m e n t C a p i t a l Projects Fund. However th e s e s m a l l e r p r o j e c t s a r e l i s t e d o n p a g e 2 9 , a l o n g w i t h t h e C i t y ’ s o t h e r l a r g e r E n t e r p r i s e F u n d p r o j e c t s . CA P I T A L A S S E T A N D D E B T A D M I N I S T R A T I O N Ca p i t a l A s s e t s As s h o w n i n T a b l e 4 , a t t h e e n d o f 2 0 1 1 t h e C i t y h a d $ 3 1 5 . 4 m i l l i o n i n v e s t e d i n a b r o a d r a n g e o f c a p i t a l a s s e t s , i n c l u d i n g p o l i ce and fi r e e q u i p m e n t , b u i l d i n g s , p a r k f a c i l i t i e s , r o a d s , a n d w a t e r a nd s e w e r l i n e s . T h i s a m o u n t r e p r e s e n t s a n e t i n c r e a s e ( i n c l u d i n g additions and deductions) of ro u g h l y $ 1 7 . 6 m i l l i o n , o r 5 . 9 % o v e r l a s t y ea r . R e f e r t o c a p i t a l a s s e t s d i s c l o s u r e N o t e 7 b e g i n n i n g o n p a g e 5 6 f o r m o r e d e t a i l e d i n f o r m a t i o n o n c a p i t a l a s s e t ac t i v i t y . 20 1 1 20 1 0 20 1 1 20 1 0 2 0 1 1 2010 La n d 1 0 . 5 $ 10 . 3 $ 4. 9 $ 4. 9 $ 15 . 4 $ 15.2$ Wa t e r R i g h t s - - 2. 1 1. 6 2.1 1.6 Bu i l d i n g s 3 0 . 5 29 . 7 70 . 8 50 . 2 10 1 . 3 79.9 Ot h e r S t r u c t u r e s a n d I m p r o v e m e n t s 1. 2 1. 2 31 . 7 31 . 6 32 . 9 32.9 Ma c h i n e r y & E q u i p m e n t 9. 2 8. 7 6. 2 6. 0 15 . 4 14.7 P r o p e r t y u n d e r C a p i t a l L e a s e 0 . 6 0 . 6 - - 0.6 0.6 V e h i c l e 3 . 2 2. 9 1. 8 2. 1 5.0 4.9 In f r a s t r u c t u r e 12 7 . 2 1 1 8 . 1 2 5 0 . 0 2 4 3 . 1 3 7 7 . 2 361.2 Su b t o t a l 18 2 . 4 17 1 . 5 3 6 7 . 5 33 9 . 5 54 9 . 9 511.0 A c c u m u l a t e d D e p r e c i a t i o n ( 7 9 . 2 ) ( 7 1 . 4 ) ( 1 5 5 . 3 ) ( 1 4 1 . 8 ) ( 2 3 4 . 5 ) (213.2) Tot a l C a p i t a l A s s e t s 1 0 3 . 2 $ 10 0 . 1 $ 2 1 2 . 2 $ 19 7 . 7 $ 31 5 . 4 $ 297.8$ Tab l e 4 Ca p i t a l A s s e t s a t Y e a r - e n d (i n M il l i o n s ) Go v e r n m e n t a l Bu s i n e s s - t y p e Ac t i v i t i e s Ac t i v i t i e s Totals 29 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) Th i s y e a r ’ s m a j o r a d d i t i o n s a n d p r o j e c t s u n d e r w a y i n c l u d e : W a s t e W a t e r T r e a t m en t P l a n t ( W W T P ) u p g r a d e / c on v e r s i o n t o W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y ( W R F ) 1 7 , 3 1 8 , 0 2 8 $ St r e e t s & o t h e r S t r e e t I n f r a s t r u c t u r e - c o n t r i b u t e d b y D e v e l o p e r s 4 , 1 1 6 , 3 3 3 Wa t e r L i n e s & o t h e r W a t e r I n f r a s t r u c t u r e - c o n t r i b u t e d b y D e v e l o p e r s 2 , 3 6 5 , 6 3 4 CM C A s b e s t o s B o z e m a n C E C R A F a c i l i t y v o l u n t a r y c l e a n u p u n d e r C A L A ( s e e F o o t n o t e 2 0 ) 1 , 1 8 3 , 3 3 2 Wa s t e w a t e r L i n e s & o t h e r W a s t e w a t e r I n f r a s t r u c t u r e - c o n t r i b u t e d b y D e v e l o p e r s 1 , 1 5 2 , 6 8 6 Wa t e r D i s t r i b u t i o n L i n e R e h a b i l i t a t i o n a n d U p g r a d e s 7 3 9 , 0 6 9 Wa t e r P l a n t U p g r a d e a n d R e h a b i l i t a t i on - D e s i g n & E n g i n e e r i n g 5 5 4 , 4 9 3 Im p a c t F e e c r e d i t s c a s h p a y m en t t o T o w n & C o u n t r y F o o d s I n c . f o r S . 1 1 t h & K a g y I n t e r s e c t i o n 4 9 6 , 2 2 0 Je w e l / S t a t e o f M T v . C i t y o f B o z e m an : S o l v e n t S i t e S u p e r f u n d c l e a nu p ( s e e F o o t n o t e 2 0 ) 4 3 7 , 3 3 1 L y m an C r e e k W a t e r s u p p l y i n f r a s t r u c t u r e i m p r o v e m e n t s 4 0 0 , 4 2 7 Gas T a x S t r e e t I m pr o v e m e n t s 3 8 8 , 3 2 2 So l i d W a s t e D i v i s i o n O f f i c e B u i l d i n g e x p a n s i o n a n d r e m od e l 3 2 7 , 5 4 4 Wa s t e W a t e r M a i n L i n e R e h a b i l i t a t i o n a n d U p g r a d e s 2 8 9 , 3 9 0 Fi r e S t a t i o n # 3 c o n s t r u c t i o n 2 0 0 , 1 2 2 Fi r e T r u c k / F i r e E n g i n e # 3 f o r u s e a t S t a t i o n # 3 - f i n a l p a y m en t o f $ 5 3 9 , 6 5 1 t o t a l c o s t 1 7 2 , 2 1 1 T O T A L 3 0 , 1 4 1 , 1 4 2 $ De b t At y e a r - e n d , t h e C i t y h a d $ 3 8 . 3 m i l l i o n i n b o n d s a n d n o t e s o u t s t a n di n g v e r s u s $ 2 3 . 9 m i l l i o n l a s t y e a r – a s u b s t a n t i a l i n c r e a s e of 6 0 . 4 % – a s s h o w n i n T a b l e 5 . Th i s w a s d u e t o $ 1 6 m i l l i o n o f n e w d e b t b e i n g i s s u e d f o r t h e c on s t r u c t i o n o f t h e n e w W a s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y w h i c h i s reported under Business-Type Ac t i v i t i e s . G e n e r a l o b l i g a t i o n d e b t , w h i c h is r e p o r t e d u n d e r G o v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s , co n s i s t s o f $ 1 , 1 9 5 , 0 00 i n r e f i n a n c e d 1 9 9 5 Transportation Project bonds an d $ 2 , 5 1 5 , 0 0 0 i n L i b r a r y P r o j e c t b o n d s f o r a t o t a l o f $ 4 . 3 m i l l i o n . Th e C i t y ’ s g e n e r a l o b l i g a t i o n b o n d s c o n t i n u e t o m a i n t a i n a r a t i n g of A 2 f r o m M o o d y ’ s I n v e s t o r S e r v i c e . A c c o r d i n g t o M o o d y ’ s , t he A2 rating reflects the Ci t y ' s s t a b l e t a x b a s e a n d l o c a l e c o n o m y , he a l t h y f i n a n c i a l o p e r a t i o n s , a n d m a n a g e a b l e de b t b u r d e n . M o o d y ' s e x p e c t s t h e C i t y t o maintain a healthy financial po s i t i o n , g i v e n t h e C i t y ' s h i s t o r i c a l p e r f o r m a n c e a n d m a n a g e m e n t ' s c o m m i t m e n t t o m a i n t a i n i n g s a t i s f a c t o r y r e s e r v e l e v e l s . A s e xpressed in the fiscal year 2012 bu d g e t d o c u m e n t , C i t y o f f i c i a l s e x p e c t t o e n d n e x t f i s c a l y e a r wi t h g e n e r a l f u n d r e s e r v e s t o t a l i ng $ 3 . 9 m i l l i o n , o r 1 6 . 6 7 % o f o perating revenues. This level me e t s t h e m i n i m u m r e c o m m e n d a t i o n s o f G F O A . P r o p e r t y t a x e s a r e t h e C i t y ' s p r i m a r y g e n e r a l r e v e n u e s o u r c e ( 4 3 . 5 % ) , f o l l o w e d b y i ntergovernmental re v e n u e s ( 2 1 . 7 % ) , c h a r g e s f o r s e r v i c e s ( 1 7 . 3 % ) , a n d s p e c i a l a s s e s s m e n ts ( 4 . 9 % ) . M o o d y ' s e x p e c t s t h e C i t y t o m a i n t a i n a m o d e r a te debt position given current mo d e r a t e d e b t b u r d e n s , a b o v e a v e r a g e p r i n c i pa l p a y o u t , a n d e x p e c t e d t a x b a s e g r o w t h . M o r e d e t a i l e d i n f o r m a t i o n a b o u t t h e C i t y ’s long-term liabilities is pr e s e n t e d i n N o t e 9 t o t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 30 MA N A G E M E N T ’ S D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S ( C O N T I N U E D ) 2 0 1 1 20 1 0 20 1 1 20 1 0 20 1 1 2010 Ge n e r a l o b l i g a t i o n bo n d s ( b a c k e d b y t h e C i t y ) 3 . 7 $ 4 . 3 $ - $ - $ 3 . 7 $ 4 . 3 $ T a x I n c r e m e n t F i n a n c i n g Di s t r i c t ( T I F D ) b o n d s 5 . 5 5 . 7 - - 5 . 5 5 . 7 Sp e c i a l I m p r o v e m e n t Di s t r i c t D e b t 4 . 4 4 . 8 - - 4 . 4 4 . 8 N o t e s P a y a b l e 0 . 5 0 . 9 - - 0 . 5 0 . 9 Le a s e P a y a b l e 0 . 2 0 . 3 - - 0 . 2 0 . 3 . W a t e r R e v e n u e B o n d s (b a c k e d b y s p e c i f i c f e e r e v e n u e s ) - - 2 4 . 0 7 . 9 2 4 . 0 7.9 Tot a l s 14 . 3 $ 1 6 . 0 $ 2 4 . 0 $ 7 . 9 $ 3 8 . 3 $ 23.9$ Tab l e 5 O u t s t a n d i n g D e b t , a t Y e a r - e n d (i n M il l i o n s ) Go v e r n m e n t a l B u s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s A c t i v i t i e s T otals EC O N O M I C F A C T O R S A N D N E X T Y E A R ’ S B U D G E T S A N D R A T E S Th e C i t y ’ s e l e c t e d a n d a p p o i n t e d o f f i c i a l s c o n s i d e r e d m a n y f ac t o r s w h e n s e t t i n g t h e f i s c a l y e a r 2 0 1 1 - 2 0 1 2 b u d g e t , t a x r a t e s , a n d fees that will be charged for th e b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s . S o m e o f t h e s e f a c t o r s i n c l u d e s : c a p it a l i m p r o v e m e n t s i d e n t i f i e d i n t h e C i t y ’ s C a p i t a l I m p r o v e m e n t Program; inflation rates, the Ci t y ’ s c o l l e c t i v e b a r g a i n i n g u n i t s , t h e l o c a l e c o n o m y , a n d t h e c i t i z e n ’ s a b i l i t y t o p a y . Fo r t h e y e a r , i n f l a t i o n r a t e s c o n t i n u e d t o r e m a i n a t r e l a t i v e l y lo w y e t i n c r e a s i n g l e v e l s . T h e B u r e a u o f L a b o r S t a t i s t i c s o f t he U.S. Department of Labor re p o r t e d t h a t o v e r t h e y e a r , t h e i n d e x f o r a l l i t e m s l e s s f o o d a n d e n e r g y i n c r e a s e d 2 . 0 p e r c e n t . T h i s c o n t i n u i n g t r e n d c o u l d a d ve r s e l y i m p a c t t h e c o s t o f f u t u r e Ci t y c a p i t a l p r o j e c t s . CO N T A C T I N G T H E C I T Y ’ S F I N A N C I A L M A N A G E M E N T Th i s f i n a n c i a l r e p o r t i s d e s i g n e d t o p r o v i d e o u r c i t i z e n s , t a x p a y e r s , c u s t o m e r s , a n d i n v e s t o r s a n d c r e d i t o r s w i t h a g e n e r a l o v e rv i e w o f t h e C i t y ’ s f i n a n c e s a n d t o sh o w t h e C i t y ’ s a c c o u n t a b i l i t y f o r t h e m o n e y i t r e c e i v e s . I f y o u h a ve q u e s t i o n s a b o u t t h i s r e p o r t or n e e d a d d i t i o n a l i n f o r m a t i on, contact the City’s Finance Di r e c t o r o r C o n t r o l l e r , a t t h e C i t y o f B o z e m a n , 1 2 1 N o r t h R o u s e A v e n u e , B o z e m a n , M o n t a n a 5 9 7 1 5 . B. B A S I C F I N A N C I A L S T A T E M E N T S GO V E R N M E N T - W I D E F I N A N C I A L S T A T E M E N T S 31 Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s B u s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s Total AS S E T S Ca s h a n d i n v e s t m e n t s 20 , 9 7 1 , 8 2 8 $ 16 , 8 0 7 , 4 8 2 $ 37,779,310 $ Re s t r i c t e d c a s h a n d i n v e s t m e n t s 8, 8 9 4 , 5 6 9 13 , 3 0 2 , 2 0 1 22,196,770 Ac c r u e d i n t e r e s t 40 , 2 3 2 95 , 0 2 0 135,252 Re c e i v a b l e s , n e t 11 , 5 7 1 , 1 3 7 1 , 2 1 0 , 2 0 0 1 2 , 7 8 1 , 3 3 7 No t e s r e c e i v a b l e 55 1 , 1 6 2 67 , 8 8 2 619,044 Pr e p a i d e x p e n s e s 44 6 , 2 5 0 - 446,250 De f e r r e d c h a r g e s 15 0 , 1 4 1 - 150,141 Ca p i t a l a s s e t s No n - d e p r e c i a b l e l a n d 10 , 4 8 9 , 9 0 2 4, 9 3 4 , 7 9 4 15,424,696 Ot h e r c a p i t a l a s s e t s , n e t o f d e p r e c i a t i o n 92 , 6 8 3 , 8 7 5 20 7 , 2 6 3 , 1 7 5 299,947,050 To t a l c a p i t a l a s s e t s 10 3 , 1 7 3 , 7 7 7 21 2 , 1 9 7 , 9 6 9 315,371,746 T o t a l a s s e t s 14 5 , 7 9 9 , 0 9 6 $ 24 3 , 6 8 0 , 7 5 4 $ 389,479,850 $ LI A B I L I T I E S Ac c o u n t s p a y a b l e a n d a c c r u e d e x p e n s e s 2, 0 1 1 , 7 5 1 $ 1, 7 0 0 , 4 5 3 $ 3,712,204 $ In t e r n a l b a l a n c e s - - - Un e a r n e d r e v e n u e 85 9 , 6 9 6 - 859,696 Cu r r e n t p o r t i o n o f l o n g - t e r m l i a b i l i t i e s Co m p e n s a t e d a b s e n c e s p a y a b l e 1, 0 8 0 , 0 0 0 29 7 , 3 0 0 1,377,300 Ca p i t a l l e a s e s 16 2 , 8 1 9 - 162,819 Cl o s u r e a n d p o s t - c l o s u r e c a r e c o s t s - 80 , 0 0 0 80,000 Bo n d s a n d n o t e s 99 1 , 2 8 5 88 3 , 0 0 0 1,874,285 Lo n g - t e r m l i a b i l i t i e s , d u e i n m o r e t h a n o n e y e a r Co m p e n s a t e d a b s e n c e s 35 2 , 2 4 8 12 3 , 9 5 7 476,205 Ca p i t a l l e a s e s 51 , 1 9 7 - 51,197 Cl o s u r e a n d p o s t - c l o s u r e c a r e c o s t s - 1, 5 8 0 , 8 7 7 1,580,877 Po l l u t i o n r e m e d i a t i o n o b l i g a t i o n s 16 , 8 7 4 2, 3 4 3 , 0 4 4 2,359,918 Ot h e r p o s t - e m p l o y m e n t h e a l t h b e n e f i t s - i m p l i c i t r a t e s u b s i 1, 2 9 3 , 6 6 8 3 1 4 , 6 7 0 1 , 6 0 8 , 3 3 8 Bo n d s a n d n o t e s 1 3 , 1 2 4 , 0 7 2 2 3 , 1 3 4 , 0 8 0 3 6 , 2 5 8 , 1 5 2 T o t a l l i a b i l i t i e s 1 9 , 9 4 3 , 6 1 0 $ 30 , 4 5 7 , 3 8 1 $ 50,400,991 $ NE T A S S E T S In v e s t e d i n c a p i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 88 , 8 4 4 , 4 0 4 $ 18 8 , 1 8 0 , 8 8 9 $ 277,025,293 $ Re s t r i c t e d : Re s t r i c t e d f o r i m p a c t c a p i t a l p r o j e c t s 1, 2 4 6 , 7 9 9 10 , 8 6 0 , 1 4 8 12,106,947 Re s t r i c t e d f o r d e b t s e r v i c e 5, 4 3 7 , 6 9 8 1, 7 2 7 , 3 5 1 7,165,049 Re s t r i c t e d f o r c a p i t a l p r o j e c t s 30 2 , 1 9 1 72 , 9 6 7 375,158 Re s t r i c t e d f o r o t h e r p u r p o s e s 12 , 9 7 5 , 8 8 6 - 12,975,886 No n s p e n d a b l e 99 9 , 4 6 4 - 999,464 Un r e s t r i c t e d 16 , 0 4 9 , 0 4 4 12 , 3 8 2 , 0 1 8 28,431,062 To t a l n e t a s s e t s 12 5 , 8 5 5 , 4 8 6 $ 21 3 , 2 2 3 , 3 7 3 $ 339,078,859 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F N E T A S S E T S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 32 Ne t ( E x p e n s e ) R e v e n u e a n d C h a n g e s i n N e t A s s e t s Op e r a t i n g C a p i t a l Ch a r g e s f o r G r a n t s a n d G r a n t s a n d G o v e r n m e n t a l B u s i n e s s - t y p e Ex p e n s e s S e r v i c e s C o n t r i b u t i o n s C o n t r i b u t i o n s A c t i v i t i e s A c t i v i t i e s T o t a l Pr i m a r y G o v e r n m e n t : Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s : Ge n e r a l g o v e r n m e n t 6 , 1 2 2 , 1 9 0 $ 2 , 8 7 0 , 4 4 3 $ - $ - $ ( 3 , 2 5 1 , 7 4 7 ) $ ( 3 , 2 5 1 , 7 4 7 ) $ Pu b l i c s a f e t y 1 2 , 8 5 9 , 7 0 2 2 , 6 8 4 , 7 2 4 3 4 1 , 5 2 2 1 9 3 , 2 0 6 ( 9 , 6 4 0 , 2 5 0 ) ( 9 , 6 4 0 , 2 5 0 ) Pu b l i c s e r v i c e 9 , 1 9 0 , 5 1 5 4 , 4 5 4 , 4 9 2 - 7 , 6 3 8 , 6 9 3 2 , 9 0 2 , 6 7 0 2 , 9 0 2 , 6 7 0 Pu b l i c w e l f a r e 7 , 5 0 0 , 7 2 7 4 5 1 , 9 6 0 7 7 3 , 3 1 3 3 5 , 1 9 4 ( 6 , 2 4 0 , 2 6 0 ) ( 6 , 2 4 0 , 2 6 0 ) In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s 6 7 9 , 6 5 2 - - - ( 6 7 9 , 6 5 2 ) ( 6 7 9 , 6 5 2 ) To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 3 6 , 3 5 2 , 7 8 6 1 0 , 4 6 1 , 6 1 9 1 , 1 1 4 , 8 3 5 7 , 8 6 7 , 0 9 3 ( 1 6 , 9 0 9 , 2 3 9 ) ( 1 6 , 9 0 9 , 2 3 9 ) Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s : Wa t e r 1 1 , 6 4 9 , 6 3 9 7 , 0 6 4 , 5 7 1 - 3 , 0 2 1 , 3 2 6 ( 1 , 5 6 3 , 7 4 2 ) $ ( 1 , 5 6 3 , 7 4 2 ) Wa s t e w a t e r 1 0 , 1 2 8 , 3 9 7 6 , 9 3 0 , 0 3 6 - 3 , 5 6 8 , 1 2 8 3 6 9 , 7 6 7 3 6 9 , 7 6 7 So l i d w a s t e 2 , 5 7 8 , 1 0 9 2 , 5 6 9 , 6 0 7 - - ( 8 , 5 0 2 ) ( 8 , 5 0 2 ) 99 1 , 7 1 2 4 1 7 , 1 1 4 - 1 5 8 ( 5 7 4 , 4 4 0 ) ( 5 7 4 , 4 4 0 ) To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s 2 5 , 3 4 7 , 8 5 7 1 6 , 9 8 1 , 3 2 8 - 6 , 5 8 9 , 6 1 2 ( 1 , 7 7 6 , 9 1 7 ) ( 1 , 7 7 6 , 9 1 7 ) To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t 6 1 , 7 0 0 , 6 4 3 $ 2 7 , 4 4 2 , 9 4 7 $ 1 , 1 1 4 , 8 3 5 $ 1 4 , 4 5 6 , 7 0 5 $ ( 1 6 , 9 0 9 , 2 3 9 ) ( 1 , 7 7 6 , 9 1 7 ) ( 1 8 , 6 8 6 , 1 5 6 ) Ge n e r a l r e v e n u e s : Pr o p e r t y t a x e s 1 6 , 3 4 2 , 0 5 3 - 1 6 , 3 4 2 , 0 5 3 Un r e s t r i c t e d g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s 6 , 7 8 2 , 3 8 3 4 3 8 , 4 7 5 7 , 2 2 0 , 8 5 8 In v e s t m e n t e a r n i n g s 3 0 1 , 4 2 4 - 3 0 1 , 4 2 4 Mi s c e l l a n e o u s 1 , 5 5 6 , 7 9 0 - 1 , 5 5 6 , 7 9 0 Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s ( 8 , 1 6 8 ) - ( 8 , 1 6 8 ) Tr a n s f e r s 5 1 7 , 2 5 0 ( 5 1 7 , 2 5 1 ) ( 1 ) To t a l g e n e r a l r e v e n u e s a n d t r a n s f e r s 2 5 , 4 9 1 , 7 3 2 ( 7 8 , 7 7 6 ) 2 5 , 4 1 2 , 9 5 6 Ch a n g e i n n e t a s s e t s 8 , 5 8 2 , 4 9 3 ( 1 , 8 5 5 , 6 9 3 ) 6 , 7 2 6 , 8 0 0 Ne t a s s e t s , b e g i n n i n g o f t h e y e a r 1 1 7 , 2 7 2 , 9 9 3 2 1 5 , 0 7 9 , 0 6 6 3 3 2 , 3 5 2 , 0 5 9 Ne t a s s e t s , e n d o f t h e y e a r 1 2 5 , 8 5 5 , 4 8 6 $ 2 1 3 , 2 2 3 , 3 7 3 $ 3 3 9 , 0 7 8 , 8 5 9 $ Pa r k i n g CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F A C T I V I T I E S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Fu n c t i o n s / P r o g r a m s Pr i m a r y G o v e r n m e n t Pr o g r a m R e v e n u e s Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . FU N D F I N A N C I A L S T A T E M E N T S GO V E R N M E N T A L F U N D F I N A N C I A L S T A T E M E N T S MA J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S Ge n e r a l F u n d – t h i s f u n d a c c o u n t s f o r t h e f i n a n c i a l o p e r a t i o n s o f t h e C i t y w h ic h a r e n o t a c c o u n t e d f o r i n a n y o t h e r f u n d . P r i n c i p a l s o u r c e s of revenue are pr o p e r t y t a x e s , s t a t e a n d l o c a l s h a r e d r e v e n u e s , l i c e n s e s a n d p e rm i t s , a n d c h a r g e s f o r s e r v i c e s p r o v i d e d t o o t h e r f u n d s . P r i n c ip a l e x p e n d i t u r e s i n t h e g e n e r a l fu n d a r e m a d e f o r p o l i c e a n d f i r e p r o t e c t i on , p u b l i c w o r k s , a n d g e n e r a l g o v e r n m e n t . St r e e t a n d F i r e I m p a c t F e e s S p e c i a l R e v e n u e F u n d – t h i s f u n d a c c o u n t s f o r t h e c o l l e c t i o n a n d e x p e n d i t u r es a s s o c i a t e d w i t h t h e f i r e a n d s t r e e t i m p a c t f e e s . SI D S i n k i n g D e b t S e r v i c e F u n d – t h i s f u n d a c c o u n t s f o r t h e a c c u m u l a t i o n o f r e s o u r c e s a n d p a y m e n t of s p e c i a l a s s e s s m e n t b o n d p r i n c i p a l a n d i n t e r e s t r e l a t e d t o ge n e r a l i m p r o v e m e n t , s i d e w a l k , a nd c u r b c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s . Ge n e r a l I m p r o v e m e n t s C a p i t a l P r o j e c t s F u n d – th i s f u n d a c c o u n t s f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f g e n e r a l i m p r o v e m e nt p r o j e c t s f i n a n c e d b y s p e c i a l a s s e s s m e n t s o t h e r t h a n th o s e f i n a n c e d b y p r o p r i e t a r y f u n d s . 33 GO V E R N M E N T A L F U N D S St r e e t a n d F i r e S I D O t h e r T o t a l Ge n e r a l I m p a c t F e e s S i n k i n g C a p i t a l G o v e r n m e n t a l G o v e r n m e n t a l Fu n d S p e c i a l R e v e n u e D e b t S e r v i c e P r o j e c t s F u n d s F u n d s AS S E T S Ca s h a n d i n v e s t m e n t s 5 , 5 3 9 , 9 5 3 $ - $ 2 , 1 7 2 , 4 6 7 $ 3 3 9 , 8 8 8 $ 1 2 , 4 6 0 , 2 6 9 $ 2 0 , 5 1 2 , 5 7 7 $ Re c e i v a b l e s : Pr o p e r t y t a x e s 2 , 1 0 1 , 5 2 6 - - - 6 3 7 , 8 6 8 2 , 7 3 9 , 3 9 4 Ac c r u e d i n t e r e s t 7 , 6 9 0 1 9 , 9 0 4 - 3 , 3 4 8 9 , 2 9 0 4 0 , 2 3 2 Cu s t o m e r s , n e t 1 , 9 8 9 , 1 0 1 - - - 8 , 7 1 2 1 , 9 9 7 , 8 1 3 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 5 2 0 - 5 , 3 5 2 , 9 3 4 - 4 1 9 , 4 8 3 5 , 7 7 2 , 9 3 7 Ot h e r g o v e r n m e n t s 2 1 4 , 7 2 9 - - - 3 5 6 , 8 6 9 5 7 1 , 5 9 8 Ot h e r s - - - - 4 7 5 , 0 3 5 4 7 5 , 0 3 5 Pr e p a i d e x p e n d i t u r e s - - - - 4 4 6 , 2 5 0 4 4 6 , 2 5 0 Du e f r o m o t h e r C i t y f u n d s 5 6 6 , 2 8 8 - - - - 5 6 6 , 2 8 8 No t e s r e c e i v a b l e - - - - 5 5 1 , 1 6 2 5 5 1 , 1 6 2 Re s t r i c t e d c a s h a n d i n v e s t m e n t s - 8 , 2 1 0 , 2 0 5 5 4 - 6 8 4 , 3 1 0 8 , 8 9 4 , 5 6 9 To t a l a s s e t s 1 0 , 4 1 9 , 8 0 7 $ 8 , 2 3 0 , 1 0 9 $ 7 , 5 2 5 , 4 5 5 $ 3 4 3 , 2 3 6 $ 1 6 , 0 4 9 , 2 4 8 $ 4 2 , 5 6 7 , 8 5 5 $ (continued) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A BA L A N C E S H E E T Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 34 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A BA L A N C E S H E E T GO V E R N M E N T A L F U N D S (CO N T I N U E D ) Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 St r e e t a n d F i r e S I D Ot h e rTotal Ge n e r a l I m pac t F e e s S i n k i n g Ca pit a l G o v e r n m e n t a l G o v e r n m e n t a l Fu n d Spec i a l R e v e n u e D e b t S e r v i c e P r o jec t s F u n d s Funds LI A B I L I T I E S A N D F U N D B A L A N C E S Li a b i l i t i e s : Ac c o u n t s payab l e 85 9 , 1 6 4 $ 18 0 , 7 6 2 $ 26 , 8 9 7 $ 41 , 0 4 5 $ 551,694 $ 1,659,562$ Ac c r u e d e m plo yee b e n e f i t s 22 0 , 2 1 2 - - - 3 6 , 8 9 7 257,109 De f e r r e d r e v e n u e 2, 4 1 0 , 6 2 9 - 5 , 3 0 1 , 7 2 8 - 1 , 1 0 5 , 5 2 9 8,817,886 Es c h e a t pro per t y payab l e 32 , 5 5 2 - - - 3 8 , 3 2 9 70,881 Du e t o o t h e r C i t y f u n d s - - - - 5 6 6 , 2 8 8 566,288 To t a l l i a b i l i t i e s 3, 5 2 2 , 5 5 7 18 0 , 7 6 2 5, 3 2 8 , 6 2 5 41 , 0 4 5 2, 2 9 8 , 7 3 7 11,371,726 Fu n d b a l a n c e s : No n s pen d a b l e - - - - 9 9 9 , 4 6 4 999,464 Re s t r i c t e d - 8 , 0 4 9 , 3 4 7 2, 1 9 6 , 8 3 0 24 3 , 7 7 2 9, 4 7 2 , 6 2 5 19,962,574 Co m m i t t e d - - - - 3 , 2 7 8 , 4 2 2 3,278,422 As s i gne d 5, 9 9 1 , 3 8 8 - - 5 8 , 4 1 9 - 6 , 0 4 9 , 8 0 7 Un a s s i gne d 90 5 , 8 6 2 - - - - 905,862 To t a l f u n d b a l a n c e s 6, 8 9 7 , 2 5 0 8, 0 4 9 , 3 4 7 2, 1 9 6 , 8 3 0 30 2 , 1 9 1 13 , 7 5 0 , 5 1 1 31,196,129 To t a l l i a b i l i t i e s a n d fu n d b a l a n c e s 10 , 4 1 9 , 8 0 7 $ 8, 2 3 0 , 1 0 9 $ 7, 5 2 5 , 4 5 5 $ 34 3 , 2 3 6 $ 16 , 0 4 9 , 2 4 8 $ 42,567,855$ Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 35 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A RE C O N C I L I A T I O N O F T H E B A L A N C E S H E E T TO T H E S T A T E M E N T O F N E T A S S E T S - G O V E R N M E N T A L F U N D S As o f J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Fu n d b a l a n c e s - t o t a l g o v e r n m e n t a l f u n d s 31,196,129$ Am o u n t s r e p o r t e d f o r gov e r n m e n t a l a c t i v i t i e s in t h e s t a t e m e n t o f n e t a s s e t s a r e di f f e r e n t b e c a u s e : Ca p i t a l a s s e t s u s e d i n g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s a r e n o t f i n a n c i a l r e s o u r c e s a n d t h e r e f o r e a r e n o t r e p o r t e d in t h e g o v e r n m e n t a l f u n d s . Go v e r n m e n t a l c a p i t a l a s s e t s 18 2 , 4 0 3 , 2 6 9 $ Le s s : a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n (7 9 , 2 2 9 , 4 9 2 ) 103,173,777 In t e r n a l s e r v i c e f u n d s a r e u s e d b y m a n a g e m e n t t o c h a r g e t h e c o s t s o f c e r t a i n a c t i v i t i e s t o i n d i v i d u a l fu n d s . Th e a s s e t s a n d l i a b i l i t i e s o f t h e i n t e r n a l s e r v i c e f u n d s t h a t a r e r e p o r t e d i n t h e go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s : Ne t a s s e t s 1, 7 3 1 , 9 6 5 Le s s : c a p i t a l a s s e t s i n c l u d e d i n g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s (1 , 5 2 1 , 0 9 5 ) Pl u s : a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n i n c l u d e d i n g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 21 5 , 5 7 3 Pl u s : o t h e r p o s t - e m p l o y m e n t b e n e f i t s i n c l u d e d i n g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 10 , 1 1 5 Pl u s : c o m p e n s a t e d a b s e n c e s i n c l u d e d i n g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 12 , 8 5 4 449,412 De f e r r e d r e v e n u e i n t h e g o v e r n m e n t a l f u n d s a r e r e p o r t e d o n t h e f u l l a c c r u a l m e t h o d i n t h e go v e r n m e n t - w i d e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 8,263,389 Bo n d i s s u a n c e c o s t s a r e e x p e n s e d i n t h e g o v e r n m e n t a l f u n d s . T h e y a r e d e f e r r e d c h a r g e s f o r t h e go v e r n m e n t - w i d e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a n d a m o r t i z e d o v e r t h e l i f e o f t h e i s s u a n c e . Bo n d i s s u a n c e c o s t s 21 9 , 3 1 4 Le s s : a m o r t i z a t i o n (6 9 , 1 7 3 ) 150,141 Bo n d p r e m i u m s a r e o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e r e v e n u e i n t h e g o v e r n m e n t a l f u n d s . T h e y a r e a l i a b i l i t y fo r t h e g o v e r n m e n t - w i d e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a n d a m o r t i z e d o v e r t h e l i f e o f t h e i s s u a n c e . Bo n d p r e m i u m (1 0 , 4 6 0 ) Le s s : a m o r t i z a t i o n 1, 3 0 8 (9,152) Im p a c t f e e c r e d i t s d o n o t a f f e c t c u r r e n t f i n a n c i a l r e s o u r c e s a n d t h e r e f o r e a r e n o t r e p o r t e d i n t h e go v e r n m e n t a l f u n d s . (305,199) Ca p i t a l l e a s e o b l i g a t i o n s n o t r e c o r d e d i n t h e g o v e r n m e n t a l f u n d s a r e r e p o r t e d i n t h e e n t i t y - w i d e (214,016) st a t e m e n t s . Lo n g - t e r m l i a b i l i t i e s , a r e n o t d u e a n d p a y a b l e i n t h e c u r r e n t p e r i o d a n d t h e r e f o r e a r e n o t r e p o r t e d in t h e g o v e r n m e n t a l f u n d s . Bo n d s a n d n o t e s p a y a b l e (1 4 , 1 0 6 , 2 0 5 ) Po l l u t i o n r e m e d i a t i o n o b l i g a t i o n s (1 6 , 8 7 4 ) Po s t - e m p l o y m e n t h e a l t h b e n e f i t s (1 , 2 9 3 , 6 6 8 ) Co m p e n s a t e d a b s e n c e s (1 , 4 3 2 , 2 4 8 ) (16,848,995) Ne t a s s e t s o f g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 125,855,486$ Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 36 St r e e t a n d F i r e S I D Ot h e r T o t a l Im p a c t F e e s S i n k i n g Ca p i t a l G o v e r n m e n t a l G o v e r n m e n t a l Ge n e r a l Sp e c i a l R e v e n u e D e b t S e r v i c e Pr o j e c t s F u n d s F u n d s RE V E N U E S Ta x e s 1 1 , 7 6 4 , 1 4 6 $ - $ - $ - $ 4 , 8 7 0 , 7 7 8 $ 1 6 , 6 3 4 , 9 2 4 $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 3 8 - 1 , 1 3 4 , 0 4 9 - 7 3 2 , 1 8 5 1 , 8 6 6 , 2 7 2 Li c e n s e s a n d p e r m i t s 3 0 0 , 5 7 1 - - - 1 , 0 0 7 , 8 0 7 1 , 3 0 8 , 3 7 8 In t e r g o v e r n m e n t a l 6 , 0 4 6 , 9 5 6 - - - 2 , 2 5 2 , 8 4 7 8 , 2 9 9 , 8 0 3 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 2 , 3 8 2 , 7 1 4 1 , 3 9 8 , 4 2 8 - - 2 , 8 4 8 , 3 6 5 6 , 6 2 9 , 5 0 7 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s 1 , 3 0 5 , 4 9 0 - - - 1 3 5 , 8 9 3 1 , 4 4 1 , 3 8 3 In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 3 3 , 3 9 9 9 9 , 3 1 6 1 6 , 0 9 0 2 2 , 5 4 7 1 2 9 , 1 6 4 3 0 0 , 5 1 6 Lo a n r e p a y m e n t - - - - 1 9 3 , 3 0 2 1 9 3 , 3 0 2 Ot h e r 1 7 , 7 5 7 - - 2 7 , 9 6 2 1 , 5 1 1 , 0 7 1 1 , 5 5 6 , 7 9 0 To t a l r e v e n u e s 2 1 , 8 5 1 , 0 7 1 1 , 4 9 7 , 7 4 4 1 , 1 5 0 , 1 3 9 5 0 , 5 0 9 1 3 , 6 8 1 , 4 1 2 3 8 , 2 3 0 , 8 7 5 EX P E N D I T U R E S Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t 5 , 1 6 9 , 3 1 1 - - - 7 7 0 , 4 6 0 5 , 9 3 9 , 7 7 1 Pu b l i c s a f e t y 1 1 , 0 2 2 , 9 7 1 - - - 1 , 1 1 4 , 6 4 5 1 2 , 1 3 7 , 6 1 6 Pu b l i c s e r v i c e 4 1 5 , 3 9 6 - - - 2 , 5 8 6 , 6 2 5 3 , 0 0 2 , 0 2 1 Pu b l i c w e l f a r e 4 , 0 0 7 , 5 1 1 - - - 2 , 4 2 8 , 4 0 5 6 , 4 3 5 , 9 1 6 Ca p i t a l o u t l a y 5 3 6 , 4 5 7 6 5 7 , 9 5 8 - 1 1 0 , 3 4 7 1 , 9 9 4 , 2 5 5 3 , 2 9 9 , 0 1 7 De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l p a y m e n t s 3 4 1 , 8 0 0 - 4 6 7 , 5 0 0 - 8 0 1 , 7 8 7 1 , 6 1 1 , 0 8 7 In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s 1 5 , 7 8 1 - 2 1 1 , 2 0 4 - 4 5 3 , 1 0 3 6 8 0 , 0 8 8 To t a l e x p e n d i t u r e s 2 1 , 5 0 9 , 2 2 7 6 5 7 , 9 5 8 6 7 8 , 7 0 4 1 1 0 , 3 4 7 1 0 , 1 4 9 , 2 8 0 3 3 , 1 0 5 , 5 1 6 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 3 4 1 , 8 4 4 8 3 9 , 7 8 6 4 7 1 , 4 3 5 ( 5 9 , 8 3 8 ) 3 , 5 3 2 , 1 3 2 5 , 1 2 5 , 3 5 9 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 2 , 2 5 6 , 9 6 5 - 1 , 5 4 8 , 7 9 8 2 4 3 , 7 2 2 2 , 9 3 6 , 2 4 9 6 , 9 8 5 , 7 3 4 Tr a n s f e r s o u t ( 8 1 8 , 9 5 6 ) ( 3 4 6 , 7 2 6 ) ( 1 , 9 1 9 , 8 2 7 ) ( 1 , 6 7 4 , 9 8 0 ) ( 2 , 4 9 5 , 0 1 6 ) ( 7 , 2 5 5 , 5 0 5 ) Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s 4 , 1 6 7 - - - 6 , 3 8 8 1 0 , 5 5 5 To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) 1 , 4 4 2 , 1 7 6 ( 3 4 6 , 7 2 6 ) ( 3 7 1 , 0 2 9 ) ( 1 , 4 3 1 , 2 5 8 ) 4 4 7 , 6 2 1 ( 2 5 9 , 2 1 6 ) Ne t c h a n g e i n f u n d b a l a n c e s 1 , 7 8 4 , 0 2 0 4 9 3 , 0 6 0 1 0 0 , 4 0 6 ( 1 , 4 9 1 , 0 9 6 ) 3 , 9 7 9 , 7 5 3 4 , 8 6 6 , 1 4 3 FU N D B A L A N C E , b e g i n n i n g o f y e a r 5 , 1 1 3 , 2 3 0 7 , 5 5 6 , 2 8 7 2 , 0 9 6 , 4 2 4 1 , 7 9 3 , 2 8 7 9 , 7 7 0 , 7 5 8 2 6 , 3 2 9 , 9 8 6 FU N D B A L A N C E , e n d o f y e a r 6 , 8 9 7 , 2 5 0 $ 8 , 0 4 9 , 3 4 7 $ 2 , 1 9 6 , 8 3 0 $ 3 0 2 , 1 9 1 $ 1 3 , 7 5 0 , 5 1 1 $ 3 1 , 1 9 6 , 1 2 9 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S , A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S GO V E R N M E N T A L F U N D S Fo r t h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 37 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A RE C O N C I L I A T I O N O F T H E S T A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S , A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S O F G O V E R N M E N T A L F U N D S T O T H E S T A T E M E N T O F A C T I V I T I E S - G O V E R N M E N T A L F U N D S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Ne t c h a n ge i n f u n d b a l a n c e s - t o t a l gov e r n m e n t a l f u n d s 4,866,143$ Am o u n t s r e por t e d f o r gov e r n m e n t a l a c t i v i t i e s in t h e s t a t e m e n t o f a c t i v i t i e s a r e d i f f e r e n t b e c a u s e : Go v e r n m e n t a l f u n d s r e por t c a pit a l o u t l a ys a s e x pen d i t u r e s . I n t h e s t a t e m e n t o f a c t i v i t i e s , t h e c o s t o f th e s e a s s e t s i s d e pre c i a t e d o v e r t h e a s s e t s ' u s e f u l l i v e s . Ex pen d i t u r e s f o r c a pit a l a s s e t s 3,29 9 ,01 7 $ Le s s : c u r r e n t yea r d e pre c i a t i o n (8,19 5 ,86 2 ) (4,896,845) Go v e r n m e n t a l f u n d s r e por t a s s e t d i s pos a l s a s s a l e o f f i x e d a s s e t s f o r t h e c a s h r e c e i v e d . I n t h e s t a t e m e n t of a c t i v i t i e s , t h o s e gai n s a n d l o s s e s m u s t b e a d jus t e d b y t h e a s s e t s b a s i s , n e t o f a n y d e pre c i a t i o n . (18,723) Bo n d pro c e e d s pro v i d e c u r r e n t f i n a n c i a l r e s o u r c e s i n t h e gov e r n m e n t a l f u n d s , b u t i s s u i n g d e b t i n c r e a s e s lo n g-t e r m l i a b i l i t i e s i n t h e s t a t e m e n t o f n e t a s s e t s . R e payme n t o f pri n c i pal i s a n e x pen d i t u r e i n t h e gov e r n m e n t a l f u n d s , b u t t h i s r e payme n t r e d u c e s l o n g-t e r m l i a b i l i t i e s i n t h e s t a t e m e n t o f a c t i v i t i e s . Am o r t i z a t i o n o f b o n d i s s u a n c e c o s t s (11 ,31 3 ) Am o r t i z a t i o n o f b o n d pre m i u m 43 6 Pr i n c i pal payme n t s o n b o n d s a n d n o t e s 1,53 3 ,86 6 Pr i n c i pal payme n t s o n c a pit a l l e a s e s 77 ,22 1 1 ,600,210 De f e r r e d r e v e n u e i n t h e gov e r n m e n t a l f u n d s a r e r e por t e d o n t h e f u l l a c c r u a l m e t h o d i n t h e gov e r n m e n t - wi d e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . Pr o per t y t a x e s (29 2 ,87 1 ) No t e s r e c e i v a b l e (15 0 ,03 9 ) Spec i a l a s s e s s m e n t s (83 1 ,30 0 ) Fi n e s 47 ,37 9 (1,226,831) Go v e r n m e n t a l f u n d s d o n o t r e por t a l i a b i l i t y f o r c o m pen s a t e d a b s e n c e s . T h e c h a n ge i n t h e l i a b i l i t y i s a cu r r e n t per i o d e x pen s e . (77,909) Go v e r n m e n t a l f u n d s d o n o t r e por t a l i a b i l i t y f o r o t h e r pos t - e m plo yme n t h e a l t h b e n e f i t s . (108,624) Go v e r n m e n t a l f u n d s d o n o t r e por t i m pac t f e e c r e d i t s . T h e c h a n ge i n t h e s e c r e d i t s d u r i n g t h e yea r a r e ch a r ged t o t h e s t a t e m e n t o f a c t i v i t i e s . (98,301) Go v e r n m e n t a l f u n d s d o n o t r e por t d o n a t e d a s s e t s w h i c h a r e r e por t e d a s a s s e t s a n d r e v e n u e i n t h e st a t e m e n t s o f a c t i v i t i e s a n d n e t a s s e t s . 7,334,113 In t e r n a l s e r v i c e f u n d s a r e u s e d b y m a n a gem e n t t o c h a r ge t h e c o s t s o f c e r t a i n a c t i v i t i e s t o i n d i v i d u a l f u n d s . Th e n e t r e v e n u e (ex pen s e ) o f t h e i n t e r n a l s e r v i c e f u n d s i s r e por t e d i n t h e gov e r n m e n t a l a c t i v i t i e s . Ne t r e v e n u e 1,15 9 ,95 4 Cu r r e n t yea r d e pre c i a t i o n e x pen s e i n c l u d e d i n gov e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 46 ,54 4 Ch a n ge i n c o m pen s a t e d a b s e n c e s i n c l u d e d i n gov e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 2,76 2 1,209,260 Ch a n ge i n n e t a s s e t s o f gov e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 8,582,493$ Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . PR O P R I E T A R Y F U N D F I N A N C I A L S T A T E M E N T S PR O P R I E T A R Y F U N D S Th e s e f u n d s a r e u s e d t o a c c o u n t f o r t h e f i n a n c i n g , a c q u i s i t i o n , o p er a t i o n a n d m a i n t e n a n c e o f w a t e r , s e w e r , a n d s o l i d w a s t e f a c i li t i e s , w h i c h a r e s u p p o r t e d b y us e r c h a r g e s . En t e r p r i s e F u n d s – Wa t e r F u n d – A c c o u n t s f o r t h e C i t y ’ s w a t e r u t i l i t y o p e r a t i o n s an d t o c o l l e c t a n d a d m i n i s t e r w a t e r i m p a c t f e e s . Wa s t e W a t e r F u n d – A c c o u n t s f o r t h e C i t y ’ s s e w e r u t i l i t y o p e r a t i o n s a n d to c o l l e c t a n d a d m i n i s t e r w a s t e w a t e r i m p a c t f e e s . So l i d W a s t e F u n d – A c c o u n t s f o r t h e C i t y ’ s g a r b a g e s e r v i c e o p e r a t i o n s . Pa r k i n g F u n d – A c c o u n t s f o r t h e C i t y ’ s p a r k i n g g a r a g e a n d s e r v i c e s . In t e r n a l S e r v i c e F u n d s – u s e d t o a c c o u n t f o r t h e g o o d s a n d s e r v i c e s p r o v i d e d b y o n e d e p a rt m e n t t o o t h e r d e p a r t m e n t s o f t h e C i t y o n a c o s t - r e i m b u r s e m e nt basis. 38 Governmental Activities Wa s t e S o l i d P a r k i n g I n t e r n a l Wa t e r F u n d W a t e r F u n d W a s t e F u n d F u n d T o t a l S e r v i c e F u n d s AS S E T S C u r r e n t a s s e t s Ca s h a n d i n v e s t m e n t s 1 0 , 7 5 0 , 6 4 5 $ 5 , 0 7 4 , 4 7 8 $ 9 6 6 , 3 8 5 $ 1 5 , 9 7 4 $ 1 6 , 8 0 7 , 4 8 2 $ 4 5 9 , 2 5 1 $ Re c e i v a b l e s Ac c r u e d i n t e r e s t 5 1 , 3 2 1 3 7 , 3 0 5 6 , 3 9 4 - 9 5 , 0 2 0 - Cu s t o m e r s , n e t 4 5 1 , 8 5 6 5 0 0 , 3 4 4 2 1 7 , 9 6 8 3 8 , 2 6 2 1 , 2 0 8 , 4 3 0 1 4 , 3 6 0 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 1 7 9 8 0 1 , 5 1 1 - 1 , 7 7 0 - To t a l c u r r e n t a s s e t s 1 1 , 2 5 4 , 0 0 1 5 , 6 1 2 , 2 0 7 1 , 1 9 2 , 2 5 8 5 4 , 2 3 6 1 8 , 1 1 2 , 7 0 2 4 7 3 , 6 1 1 N o n c u r r e n t a s s e t s Ot h e r a s s e t s No t e s r e c e i v a b l e - - - 6 7 , 8 8 2 6 7 , 8 8 2 - Re s t r i c t e d c a s h a n d i n v e s t m e n t s 9 , 0 3 8 , 4 7 2 2 , 5 2 9 , 8 8 5 1 , 6 6 0 , 8 7 7 7 2 , 9 6 7 1 3 , 3 0 2 , 2 0 1 - To t a l o t h e r a s s e t s 9 , 0 3 8 , 4 7 2 2 , 5 2 9 , 8 8 5 1 , 6 6 0 , 8 7 7 1 4 0 , 8 4 9 1 3 , 3 7 0 , 0 8 3 - Pr o p e r t y , p l a n t a n d e q u i p m e n t N o n d e p r e c i a b l e : La n d 1 6 2 , 5 1 8 7 5 4 , 2 6 3 3 , 7 1 4 , 5 7 7 3 0 3 , 4 3 6 4 , 9 3 4 , 7 9 4 - D e p r e c i a b l e : Wa t e r r i g h t s 2 , 0 6 5 , 1 4 2 - - - 2 , 0 6 5 , 1 4 2 - Bu i l d i n g s 7 , 0 1 4 , 3 0 0 5 1 , 2 1 7 , 5 4 8 8 5 4 , 1 5 9 1 1 , 7 4 2 , 1 9 0 7 0 , 8 2 8 , 1 9 7 - Ot h e r s t r u c t u r e s a n d i m p r o v e m e n t s 1 4 , 7 7 9 , 7 9 6 1 4 , 7 6 3 , 0 6 1 2 , 1 5 5 , 3 0 0 - 3 1 , 6 9 8 , 1 5 7 1 , 3 1 5 , 6 1 7 Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t 1 , 1 2 9 , 7 9 8 2 , 1 5 6 , 7 6 5 2 , 7 7 1 , 7 4 5 9 1 , 9 5 8 6 , 1 5 0 , 2 6 6 1 3 5 , 1 6 6 Ve h i c l e s 4 7 8 , 9 1 9 6 4 7 , 0 6 8 6 8 4 , 1 9 7 1 6 , 8 5 7 1 , 8 2 7 , 0 4 1 7 0 , 3 1 2 In f r a s t r u c t u r e 1 5 2 , 9 8 5 , 0 0 4 9 6 , 9 2 1 , 7 4 9 7 8 , 5 3 1 - 2 4 9 , 9 8 5 , 2 8 4 - Ac c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n a n d a m o r t i z a t i o n ( 8 9 , 9 3 1 , 6 3 2 ) ( 5 8 , 2 9 4 , 7 1 4 ) ( 5 , 2 7 5 , 5 0 6 ) ( 1 , 7 8 9 , 0 6 0 ) ( 1 5 5 , 2 9 0 , 9 1 2 ) ( 2 1 5 , 5 7 3 ) Ne t p r o p e r t y , p l a n t a n d e q u i p m e n t 8 8 , 6 8 3 , 8 4 5 1 0 8 , 1 6 5 , 7 4 0 4 , 9 8 3 , 0 0 3 1 0 , 3 6 5 , 3 8 1 2 1 2 , 1 9 7 , 9 6 9 1 , 3 0 5 , 5 2 2 To t a l n o n c u r r e n t a s s e t s 9 7 , 7 2 2 , 3 1 7 1 1 0 , 6 9 5 , 6 2 5 6 , 6 4 3 , 8 8 0 1 0 , 5 0 6 , 2 3 0 2 2 5 , 5 6 8 , 0 5 2 1 , 3 0 5 , 5 2 2 To t a l a s s e t s 1 0 8 , 9 7 6 , 3 1 8 $ 1 1 6 , 3 0 7 , 8 3 2 $ 7 , 8 3 6 , 1 3 8 $ 1 0 , 5 6 0 , 4 6 6 $ 2 4 3 , 6 8 0 , 7 5 4 $ 1 , 7 7 9 , 1 3 3 $ Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s En t e r p r i s e F u n d s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F N E T A S S E T S PR O P R I E T A R Y F U N D S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . ( c o n t i n u e d ) 39 Governmental Activities Wa s t e S o l i d P a r k i n g I n t e r n a l Wa t e r F u n d W a t e r F u n d W a s t e F u n d F u n d T o t a l S e r v i c e F u n d s LI A B I L I T I E S Cu r r e n t l i a b i l i t i e s : Ac c o u n t s p a y a b l e a n d a c c r u e d e x p e n s e s 4 1 5 , 7 8 9 $ 1 , 1 2 3 , 7 6 6 $ 1 3 4 , 1 5 5 $ 2 6 , 7 4 3 $ 1 , 7 0 0 , 4 5 3 $ 24,199$ Co m p e n s a t e d a b s e n c e s p a y a b l e 1 1 3 , 2 0 0 1 1 4 , 8 0 0 6 4 , 0 0 0 5 , 3 0 0 2 9 7 , 3 0 0 12,854 Cl o s u r e a n d p o s t - c l o s u r e c a r e c o s t s , c u r r e n t p o r t i o n - - 8 0 , 0 0 0 - 8 0 , 0 0 0 - Bo n d s , n o t e s , a n d l o a n s p a y a b l e - 8 8 3 , 0 0 0 - - 8 8 3 , 0 0 0 - To t a l c u r r e n t l i a b i l i t i e s 5 2 8 , 9 8 9 2 , 1 2 1 , 5 6 6 2 7 8 , 1 5 5 3 2 , 0 4 3 2 , 9 6 0 , 7 5 3 37,053 No n c u r r e n t l i a b i l i t i e s Cl o s u r e a n d p o s t - c l o s u r e c a r e c o s t s - - 1 , 5 8 0 , 8 7 7 - 1 , 5 8 0 , 8 7 7 - Re v e n u e b o n d s d u e a f t e r o n e y e a r - 2 3 , 1 3 4 , 0 8 0 - - 2 3 , 1 3 4 , 0 8 0 - Co m p e n s a t e d a b s e n c e s p a y a b l e 7 7 , 2 6 6 1 8 , 0 0 0 2 8 , 2 7 4 4 1 7 1 2 3 , 9 5 7 - Ot h e r p o s t - e m p l o y m e n t h e a l t h b e n e f i t s - i m p l i c i t r a t e s u b s i d y 1 3 7 , 7 5 9 8 6 , 7 9 0 6 8 , 2 1 6 2 1 , 9 0 5 3 1 4 , 6 7 0 10,115 So l v e n t s i t e r e m e d i a t i o n l i a b i l i t y - 2 , 3 4 3 , 0 4 4 - - 2 , 3 4 3 , 0 4 4 - To t a l n o n c u r r e n t l i a b i l i t i e s 2 1 5 , 0 2 5 2 5 , 5 8 1 , 9 1 4 1 , 6 7 7 , 3 6 7 2 2 , 3 2 2 2 7 , 4 9 6 , 6 2 8 10,115 To t a l l i a b i l i t i e s 7 4 4 , 0 1 4 2 7 , 7 0 3 , 4 8 0 1 , 9 5 5 , 5 2 2 5 4 , 3 6 5 3 0 , 4 5 7 , 3 8 1 47,168 NE T A S S E T S In v e s t e d i n c a p i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 8 8 , 6 8 3 , 8 4 5 8 4 , 1 4 8 , 6 6 0 4 , 9 8 3 , 0 0 3 1 0 , 3 6 5 , 3 8 1 1 8 8 , 1 8 0 , 8 8 9 1,305,522 Re s t r i c t e d f o r i m p a c t c a p i t a l p r o j e c t s 8 , 5 2 1 , 8 7 0 6 7 7 , 4 0 1 1 , 6 6 0 , 8 7 7 - 1 0 , 8 6 0 , 1 4 8 - Re s t r i c t e d f o r p a r k i n g c a p i t a l p r o j e c t s - - - 7 2 , 9 6 7 7 2 , 9 6 7 - Re s t r i c t e d f o r d e b t s e r v i c e - 1 , 7 2 7 , 3 5 1 - - 1 , 7 2 7 , 3 5 1 - Un r e s t r i c t e d 1 1 , 0 2 6 , 5 8 9 2 , 0 5 0 , 9 4 0 ( 7 6 3 , 2 6 4 ) 6 7 , 7 5 3 1 2 , 3 8 2 , 0 1 8 426,443 To t a l n e t a s s e t s 1 0 8 , 2 3 2 , 3 0 4 8 8 , 6 0 4 , 3 5 2 5 , 8 8 0 , 6 1 6 1 0 , 5 0 6 , 1 0 1 2 1 3 , 2 2 3 , 3 7 3 1,731,965 To t a l l i a b i l i t i e s a n d n e t a s s e t s 1 0 8 , 9 7 6 , 3 1 8 $ 1 1 6 , 3 0 7 , 8 3 2 $ 7 , 8 3 6 , 1 3 8 $ 1 0 , 5 6 0 , 4 6 6 $ 2 4 3 , 6 8 0 , 7 5 4 $ 1,779,133$ En t e r p r i s e F u n d s Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F N E T A S S E T S ( C O N T I N U E D ) PR O P R I E T A R Y F U N D S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 40 Governmental Activities Wa s t e S o l i d P a r k i n g I n t e r n a l Wa t e r F u n d W a t e r F u n d W a s t e F u n d F u n d T o t a l s S e r v i c e F u n d s OP E R A T I N G R E V E N U E S Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 6 , 0 1 3 , 2 1 1 $ 5, 9 3 9 , 9 9 6 $ 2, 5 3 0 , 5 6 2 $ 41 0 , 7 9 9 $ 14,894,568 $ 4,220,949$ OP E R A T I N G E X P E N S E S Sa l a r i e s a n d b e n e f i t s 1, 8 2 8 , 9 0 3 1, 5 3 4 , 6 3 8 1, 0 2 2 , 4 9 5 19 4 , 4 8 4 4,580,520 246,082 Ma t e r i a l s a n d s u p p l i e s 60 1 , 9 8 9 21 7 , 8 5 8 21 8 , 0 5 5 23 , 1 1 0 1,061,012 425,243 Re p a i r s a n d m a i n t e n a n c e 84 , 7 3 7 87 , 7 0 7 12 6 , 1 9 0 19 , 7 7 4 318,408 4,284 Ut i l i t i e s 17 4 , 8 8 7 32 9 , 7 4 1 42 4 , 4 8 8 33 , 5 8 8 962,704 4,628 Ad m i n i s t r a t i v e c h a r g e s 72 7 , 2 4 4 63 5 , 9 0 6 25 0 , 3 4 6 42 , 5 5 2 1,656,048 34,271 In s u r a n c e c l a i m s - - - - - 3,133,905 Ot h e r e x p e n s e s 45 1 , 2 8 8 1, 3 7 7 , 7 4 6 17 4 , 2 4 4 79 , 1 1 5 2,082,393 77,825 De p r e c i a t i o n a n d a m o r t i z a t i o n 7, 7 7 9 , 5 2 1 5, 3 0 5 , 0 9 7 36 2 , 2 9 1 59 8 , 6 5 3 14,045,562 46,544 To t a l o p e r a t i n g e x p e n s e s 11 , 6 4 8 , 5 6 9 9, 4 8 8 , 6 9 3 2, 5 7 8 , 1 0 9 99 1 , 2 7 6 24,706,647 3,972,782 Op e r a t i n g i n c o m e ( l o s s ) (5 , 6 3 5 , 3 5 8 ) (3 , 5 4 8 , 6 9 7 ) (4 7 , 5 4 7 ) (5 8 0 , 4 7 7 ) (9,812,079) 248,167 NO N O P E R A T I N G R E V E N U E S ( E X P E N S E S ) In t e r e s t i n c o m e 24 4 6 8 7 17 7 8 6 1 30 5 6 9 - 453117908 En t e r p r i s e F u n d s Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N S E S A N D C H A N G E S I N N E T A S S E T S - P R O P R I E T A R Y F U N D S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 In t e r e s t in c o m e 24 4 ,68 7 17 7 ,86 1 30 ,56 9 - 453,117 908 In t e r e s t e x p e n s e ( 1 , 0 7 0 ) ( 6 3 9 , 7 0 4 ) - ( 4 3 6 ) ( 6 4 1 , 2 1 0 ) ( 6 , 5 3 7 ) Ot h e r i n c o m e 9 2 , 7 4 2 1 7 6 , 4 6 2 1 6 , 4 1 6 6 , 3 1 5 2 9 1 , 9 3 5 1 3 0 , 3 9 5 Gr a n t i n c o m e 1 , 4 6 6 4 3 7 , 7 2 5 7 5 0 1 5 8 4 4 0 , 0 9 9 - Im p a c t f e e s 7 1 3 , 3 8 8 6 3 6 , 8 7 8 - - 1 , 3 5 0 , 2 6 6 - Ga i n ( l o s s ) o n d i s p o s a l o f a s s e t s 5 4 3 ( 1 , 1 6 1 ) ( 7 , 9 4 0 ) - ( 8 , 5 5 8 ) - To t a l n o n o p e r a t i n g r e v e n u e s ( e x p e n s e s ) 1 , 0 5 1 , 7 5 6 7 8 8 , 0 6 1 3 9 , 7 9 5 6 , 0 3 7 1 , 8 8 5 , 6 4 9 1 2 4 , 7 6 6 In c o m e ( l o s s ) b e f o r e c o n t r i b u t i o n s a n d t r a n s f e r s ( 4 , 5 8 3 , 6 0 2 ) ( 2 , 7 6 0 , 6 3 6 ) ( 7 , 7 5 2 ) ( 5 7 4 , 4 4 0 ) ( 7 , 9 2 6 , 4 3 0 ) 3 7 2 , 9 3 3 Co n t r i b u t i o n s o f i n f r a s t r u c t u r e - d e v e l o p e r s 3 , 0 1 9 , 8 6 0 3 , 5 6 8 , 1 2 8 - - 6 , 5 8 7 , 9 8 8 - Tr a n s f e r s i n 8 6 , 5 9 0 8 6 , 5 9 0 - 1 0 , 0 0 0 1 8 3 , 1 8 0 7 8 7 , 0 2 1 Tr a n s f e r s o u t ( 3 5 0 , 2 1 5 ) ( 3 5 0 , 2 1 6 ) - - ( 7 0 0 , 4 3 1 ) - Ch a n g e i n n e t a s s e t s ( 1 , 8 2 7 , 3 6 7 ) 5 4 3 , 8 6 6 ( 7 , 7 5 2 ) ( 5 6 4 , 4 4 0 ) ( 1 , 8 5 5 , 6 9 3 ) 1 , 1 5 9 , 9 5 4 NE T A S S E T S , b e g i n n i n g o f y e a r 11 0 , 0 5 9 , 6 7 1 88 , 0 6 0 , 4 8 6 5, 8 8 8 , 3 6 8 11 , 0 7 0 , 5 4 1 215,079,066 572,011 NE T A S S E T S , e n d o f y e a r 10 8 , 2 3 2 , 3 0 4 $ 88 , 6 0 4 , 3 5 2 $ 5, 8 8 0 , 6 1 6 $ 10 , 5 0 6 , 1 0 1 $ 213,223,373 $ 1,731,965$ Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 41 Governmental Activities Wa s t e S o l i d P a r k i n g I n t e r n a l Wa t e r F u n d W a t e r F u n d W a s t e F u n d F u n d T o t a l S e r v i c e F u n d s Ca s h F l o w s f r o m O p e r a t i n g A c t i v i t i e s Re c e i p t s f r o m c u s t o m e r s 6 , 0 1 8 , 4 0 6 $ 5 , 9 0 7 , 7 2 0 $ 2 , 5 1 1 , 2 1 1 $ 4 0 6 , 3 7 2 $ 1 4 , 8 4 3 , 7 0 9 $ 4 , 2 2 8 , 3 2 0 $ Re c e i p t s f r o m o t h e r s 9 2 , 7 4 2 1 7 6 , 4 6 2 1 6 , 4 1 6 6 , 3 1 5 2 9 1 , 9 3 5 1 3 0 , 3 9 5 Op e r a t i n g l o a n s f r o m o t h e r f u n d s - - - - - 7 6 8 , 9 6 6 Pa y m e n t s t o s u p p l i e r s ( 1 , 1 0 9 , 6 4 7 ) ( 1 , 9 7 9 , 8 9 5 ) ( 1 , 0 1 7 , 3 5 9 ) ( 1 4 8 , 7 5 4 ) ( 4 , 2 5 5 , 6 5 5 ) ( 5 8 9 , 7 1 6 ) Pa y m e n t s t o e m p l o y e e s ( 1 , 8 0 2 , 5 7 9 ) ( 1 , 5 1 7 , 9 9 0 ) ( 1 , 0 1 6 , 1 1 4 ) ( 1 9 3 , 7 9 2 ) ( 4 , 5 3 0 , 4 7 5 ) ( 3 , 3 7 5 , 6 2 2 ) Pa y m e n t s t o i n t e r n a l s e r v i c e f u n d s a n d a d m i n i s t r a t i v e f e e s ( 7 2 7 , 2 4 4 ) ( 6 3 5 , 9 0 6 ) ( 2 5 0 , 3 4 6 ) ( 6 5 , 1 9 1 ) ( 1 , 6 7 8 , 6 8 7 ) ( 3 4 , 2 7 1 ) Ne t C a s h F l o w s F r o m O p e r a t i n g A c t i v i t i e s 2 , 4 7 1 , 6 7 8 1 , 9 5 0 , 3 9 1 2 4 3 , 8 0 8 4 , 9 5 0 4 , 6 7 0 , 8 2 7 1 , 1 2 8 , 0 7 2 Ca s h F l o w s f r o m N o n c a p i t a l F i n a n c i n g A c t i v i t i e s : Tr a n s f e r s i n 8 6 , 5 9 0 8 6 , 5 9 0 - 1 0 , 0 0 0 1 8 3 , 1 8 0 - Tr a n s f e r s o u t (3 5 0 , 2 1 5 ) ( 3 5 0 , 2 1 6 ) - - (700,431) - Ne t C a s h F l o w s f r o m N o n c a p i t a l F i n a n c i n g A c t i v i t i e s ( 2 6 3 , 6 2 5 ) (2 6 3 , 6 2 6 ) - 10 , 0 0 0 (517,251) - Ca s h F l o w s f r o m C a p i t a l a n d R e l a t e d F i n a n c i n g A c t i v i t i e s Ac q u i s i t i o n o f c a p i t a l a s s e t s ( 3 , 3 7 5 , 5 7 2 ) ( 1 8 , 2 3 9 , 4 2 9 ) ( 1 5 3 , 3 3 4 ) - ( 2 1 , 7 6 8 , 3 3 5 ) ( 7 0 0 , 4 3 2 ) Pr i n c i p a l p a i d o n b o n d s , i n t e r f u n d l o a n s , l o a n s a n d l e a s e s ( 2 8 , 9 9 2 ) ( 6 0 6 , 0 0 0 ) - - ( 6 3 4 , 9 9 2 ) - Re c e i p t s f r o m g r a n t s 1 , 4 6 6 4 3 7 , 7 2 5 7 5 0 1 5 8 4 4 0 , 0 9 9 - In t e r e s t p a i d o n b o n d s , i n t e r f u n d l o a n s , l o a n s a n d l e a s e s ( 1 , 0 7 0 ) ( 6 3 9 , 7 0 4 ) - ( 4 3 6 ) ( 6 4 1 , 2 1 0 ) ( 6 , 5 3 7 ) Pr o c e e d s f r o m i s s u a n c e o f l o n g - t e r m d e b t - 1 6 , 7 2 0 , 9 5 3 - - 1 6 , 7 2 0 , 9 5 3 - Im p a c t f e e s r e c e i v e d 7 1 3 , 3 8 8 6 3 6 , 8 7 8 - - 1 , 3 5 0 , 2 6 6 - Pr o c e e d s f r o m s a l e o f p r o p e r t y , p l a n t a n d e q u i p m e n t 5 4 3 - - - 5 4 3 - Ne t C a s h F l o w s f r o m C a p i t a l a n d R e l a t e d F i n a n c i n g A c t i v i t i e s ( 2 , 6 9 0 , 2 3 7 ) ( 1 , 6 8 9 , 5 7 7 ) ( 1 5 2 , 5 8 4 ) ( 2 7 8 ) ( 4 , 5 3 2 , 6 7 6 ) ( 7 0 6 , 9 6 9 ) Ca s h F l o w s f r o m I n v e s t i n g A c t i v i t i e s Co l l e c t i o n s o n n o t e s - - - 7 , 7 0 2 7 , 7 0 2 - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 2 4 3 , 7 9 6 1 9 7 , 2 2 3 2 9 , 7 6 9 - 4 7 0 , 7 8 8 9 0 8 Ne t C a s h F l o w s f r o m I n v e s t i n g A c t i v i t i e s 2 4 3 , 7 9 6 1 9 7 , 2 2 3 2 9 , 7 6 9 7 , 7 0 2 4 7 8 , 4 9 0 9 0 8 Ne t I n c r e a s e ( D e c r e a s e ) i n C a s h a n d i n v e s t m e n t s ( 2 3 8 , 3 8 8 ) 1 9 4 , 4 1 1 1 2 0 , 9 9 3 2 2 , 3 7 4 9 9 , 3 9 0 4 2 2 , 0 1 1 Ca s h a n d i n v e s t m e n t s , b e g i n n i n g o f y e a r 2 0 , 0 2 7 , 5 0 5 7 , 4 0 9 , 9 5 2 2 , 5 0 6 , 2 6 9 6 6 , 5 6 7 3 0 , 0 1 0 , 2 9 3 3 7 , 2 4 0 Ca s h a n d i n v e s t m e n t s , e n d o f y e a r 1 9 , 7 8 9 , 1 1 7 $ 7 , 6 0 4 , 3 6 3 $ 2 , 6 2 7 , 2 6 2 $ 8 8 , 9 4 1 $ 3 0 , 1 0 9 , 6 8 3 $ 4 5 9 , 2 5 1 $ Cl a s s i f i e d a s : Ca s h a n d i n v e s t m e n t s 1 0 , 7 5 0 , 6 4 5 $ 5 , 0 7 4 , 4 7 8 $ 9 6 6 , 3 8 5 $ 1 5 , 9 7 4 $ 1 6 , 8 0 7 , 4 8 2 $ 4 5 9 , 2 5 1 $ Re s t r i c t e d c a s h a n d i n v e s t m e n t s 9 , 0 3 8 , 4 7 2 2 , 5 2 9 , 8 8 5 1 , 6 6 0 , 8 7 7 7 2 , 9 6 7 1 3 , 3 0 2 , 2 0 1 - To t a l s 1 9 , 7 8 9 , 1 1 7 $ 7 , 6 0 4 , 3 6 3 $ 2 , 6 2 7 , 2 6 2 $ 8 8 , 9 4 1 $ 3 0 , 1 0 9 , 6 8 3 $ 4 5 9 , 2 5 1 $ No n c a s h t r a n s a c t i o n s : d o n a t e d i n f r a s t r u c t u r e 3 , 0 1 9 , 8 6 0 $ 3 , 5 6 8 , 1 2 8 $ - $ - $ 6 , 5 8 7 , 9 8 8 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F C A S H F L O W S - P R O P R I E T A R Y F U N D S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 En t e r p r i s e F u n d s Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 42 Governmental Activities Wa s t e S o l i d P a r k i n g I n t e r n a l Wa t e r F u n d W a t e r F u n d W a s t e F u n d F u n d T o t a l S e r v i c e F u n d s Op e r a t i n g i n c o m e ( l o s s ) ( 5 , 6 3 5 , 3 5 8 ) $ ( 3 , 5 4 8 , 6 9 7 ) $ ( 4 7 , 5 4 7 ) $ ( 5 8 0 , 4 7 7 ) $ ( 9 , 8 1 2 , 0 7 9 ) $ 2 4 8 , 1 6 7 $ Ad j u s t m e n t s t o r e c o n c i l e o p e r a t i n g i n c o m e ( l o s s ) to n e t c a s h p r o v i d e d ( u s e d ) b y o p e r a t i n g a c t i v i t i e s De p r e c i a t i o n a n d a m o r t i z a t i o n 7 , 7 7 9 , 5 2 1 5 , 3 0 5 , 0 9 7 3 6 2 , 2 9 1 5 9 8 , 6 5 3 1 4 , 0 4 5 , 5 6 2 4 6 , 5 4 4 Ch a n g e i n e s t i m a t e d c l o s u r e an d pos t - c l o s u r e c a r e c o s t s - - (92 , 8 9 1 ) - (92,891) - Ch a n ge i n s o l v e n t s i t e r e m e d i a t i o n o b l i gat i o n - 5 5 7 , 0 4 4 - - 5 5 7 , 0 4 4 - Ot h e r i n c o m e 9 2 , 7 4 2 1 7 6 , 4 6 2 1 6 , 4 1 6 6 , 3 1 5 2 9 1 , 9 3 5 1 3 0 , 3 9 5 Ch a n g e i n A s s e t s a n d L i a b i l i t i e s : ( I n c r e a s e ) D e c r e a s e i n : Ac c o u n t s r e c e i v a b l e 5 , 1 9 5 ( 3 2 , 2 7 6 ) ( 1 9 , 3 5 1 ) ( 4 , 4 2 7 ) ( 5 0 , 8 5 9 ) 7 , 3 7 1 Ot h e r g o v e r n m e n t s r e c e i v a b l e - - - - - - Ot h e r C i t y f u n d s - - - ( 2 2 , 6 3 9 ) ( 2 2 , 6 3 9 ) - I n c r e a s e ( D e c r e a s e ) i n : Ac c o u n t s p a y a b l e 2 0 3 , 2 5 4 ( 5 2 3 , 8 8 7 ) 1 8 , 5 0 9 6 , 8 3 3 ( 2 9 5 , 2 9 1 ) ( 7 7 , 7 3 6 ) Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e 2 6 , 3 2 4 1 6 , 6 4 8 6 , 3 8 1 6 9 2 5 0 , 0 4 5 4 , 3 6 5 To t a l a d j u s t m e n t s 8 , 1 0 7 , 0 3 6 5 , 4 9 9 , 0 8 8 2 9 1 , 3 5 5 5 8 5 , 4 2 7 1 4 , 4 8 2 , 9 0 6 8 7 9 , 9 0 5 Ne t c a s h p r o v i d e d ( u s e d ) b y op e r a t i n g a c t i v i t i e s 2 , 4 7 1 , 6 7 8 $ 1 , 9 5 0 , 3 9 1 $ 2 4 3 , 8 0 8 $ 4 , 9 5 0 $ 4 , 6 7 0 , 8 2 7 $ 1 , 1 2 8 , 0 7 2 $ En t e r p r i s e F u n d s Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F C A S H F L O W S - P R O P R I E T A R Y F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . FI D U C I A R Y F U N D F I N A N C I A L S T A T E M E N T S FI D U C I A R Y F U N D S AG E N C Y F U N D S Ag e n c y f u n d s a r e u s e d t o a c c o u n t f o r a s s e t s h e l d b y t h e C i t y a s an a g e n t f o r i n d i v i d u a l s , p r i v a t e o r g a n i z a t i o n s , o t h e r g o v e r n m e nt s a n d / o r o t h e r f u n d s . Mo n t a n a A r t s C o u n c i l – A c c o u n t s f o r p a s s - t h r o u g h g r a n t m o n i e s g i v e n f o r u s e by t h e M o n t a n a A r t s C o u n c i l f o r v a r i o u s p r o g r a m s . Mu n i c i p a l C o u r t – A c c o u n t s f o r m o n i e s h e l d f o r a p p e a r a n c e b o n d s a n d r e s t i t u t i o n . 43 Ag e n c y Fu n d s AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 2 1 8 , 5 9 5 $ Cu s t o m e r r e c e i v a b l e s 1 , 7 2 5 To t a l a s s e t s 2 2 0 , 3 2 0 LI A B I L I T I E S Ac c o u n t s p a y a b l e 2 2 0 , 3 2 0 To t a l l i a b i l i t i e s 2 2 0 , 3 2 0 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A ST A T E M E N T O F F I D U C I A R Y N E T A S S E T S FI D U C I A R Y F U N D S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e N o t e s t o F i n a n c i a l S t a t e m e n t s a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S 44 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S Th e C i t y o f B o z e m a n o f G a l l a t i n C o u n t y , M o n t a n a ( t h e C i t y ) w a s in c o r p o r a t e d a s a m u n i c i p a l c o r p o r a t i o n i n 1 8 8 3 . T h e p r e s e n t C i ty Code of Ordinances was ad o p t e d N o v e m b e r 2 2 , 1 9 8 2 . U n d e r t h e c h a r t e r , t h e C i t y i s g o v e r n ed b y a m a y o r a n d c o m m i s s i o n m e m b e r s w h o c o m p r i s e t h e C i t y C o m mission. The day-to- da y a f f a i r s o f t h e C i t y a r e c o n d u c t e d u n d e r th e s u p e r v i s i o n o f t h e C i t y M a n a g e r , w h o i s a p p o i n t e d b y a n d s e r v e s a t t h e p l e a s u r e of a majority of the City Co m m i s s i o n . Th e a c c o m p a n y i n g f i n a n c i a l s t a t e m e n t s o f t h e C i t y h a v e b e e n p r ep a r e d i n c o n f o r m i t y w i t h g e n e r a l l y a c c e p t e d a c c o u n t i n g p r i n c i p l e s (GAAP) as prescribed by th e G o v e r n m e n t a l A c c o u n t i n g S t a n d a r d s B o a r d ( G A S B ) , t h e a c c e p t e d s t a n d a r d - s e t t i n g b o d y f o r e s t a b l i s h i n g g o v e r n m e n t a l a c c o u n t i n g and financial reporting pr i n c i p l e s . I n J u n e 1 9 9 9 t h e G A S B i s s u e d S t a t e m e n t 3 4 Ba s i c F i n a n c i a l S t a t e m e n t s - a n d M a n a g e m e n t ’ s Di s c u s s i o n a n d A n a l y s i s - f o r S t a t e a n d L o c a l Go v e r n m e n t s (G A S B 3 4 ) . T h i s S t a t e m e n t e s t a b l i s h e s n e w f i n a n c i a l r e p o r t i n g r e qu i r e m e n t s f o r s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t s t h r o u g h o u t t h e U n i t ed States. It re q u i r e s n e w i n f o r m a t i o n a n d r e s t r u c t u r e s m u c h o f t h e i n f o r m a t i on t h a t g o v e r n m e n t s h a v e p r e s e n t e d i n t h e p a s t . C o m p a r a b i l i t y w ith reports issued in prior ye a r s i s a f f e c t e d . Th e C i t y a d o p t e d t h e p r o v i s i o n s o f G A S B 3 4 f o r i t s f i s c a l y e a r en d e d J u n e 3 0 , 2 0 0 2 . W i t h t h e im p l e m e n t a t i o n o f G A S B 3 4 , t h e C i ty has prepared required su p p l e m e n t a r y i n f o r m a t i o n t i t l e d M a n a g e m e n t ’ s D i s c u s s i o n a nd A n a l y s i s w h i c h p r e c e d e s t h e b a s i c f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . Ot h e r G A S B s t a t e m e n t s a r e r e q u i r e d t o b e i m pl e m e n t e d i n c o n j u n c t i o n w i t h G A S B S t a t e m e n t 34 . T h e r e f o r e , t h e C i t y i m p l e m e n t e d t h e following GASB st a t e m e n t s i n t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 0 2 : S t a t e m e n t 3 3 Ac c o u n t i n g a n d F i n a n c i a l R e p o r t i n g fo r N o n e x c h a n g e T r a n s a c t i o n s , Statement 36 Recipient Re p o r t i n g f o r C e r t a i n S h a r e d N o n e x c h a n g e R e v e n u e s , S t a t e m e n t 3 7 Ba s i c F i n a n c i a l s S t a t e m e n t s - a n d M a n a g e m e n t ’ s D i s c u s s i o n a n d A n a l y s i s - f o r S t a t e a n d Lo c a l G o v e r n m e n t s : O m n i b u s , a n d S t a t e m e n t 3 8 Ce r t a i n F i n a n c i a l S t a t e m e n t N o t e D i s c l o s u r e s . Th e C i t y a d o p t e d t h e p r o v i s i o n s o f G A S B S t a t e m e n t 4 5 Ac c o u n t i n g a n d F i n a n c i a l R e p o r t i n g b y E m p l o y e r s f o r P o s t e m p l o y m e n t B e n e f i t s O t h e r T h a n P e n s i o n s fo r i t s f i s c a l y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 0 9 . In a d d i t i o n t o p e n s i o n s , m a n y s t a t e a n d l o ca l g o v e r n m e n t a l e m p l o y e r s p r o v i d e o t h e r p o stemployment benefits (OPEB) as p a r t o f t h e t o t a l c o m p e n s a t i o n o f f e r e d t o a t t r a c t a n d r e t a i n t h e s e r v i c e s o f q u a l i f i e d e m p l o y e e s . T h i s S t a t e m e n t e s t a b l i s h e s s t a n d a r d s f o r t h e m e a s u r e m e n t , re c o g n i t i o n , a n d d i s p l a y o f O P E B e x p e n s e / ex p e n d i t u r e s a n d r e l a t e d l i a b i l i t i e s ( a s s e t s ) , no t e d i s c l o s u r e s , a n d , i f a p p l i c a b l e , r eq u i r e d s u p p l e m e n t a r y i n f o r m a t i o n (R S I ) i n t h e f i n a n c i a l r e p o r t s o f s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t a l e m p l o y e r s . Th e C i t y a d o p t e d t h e p r o v i s i o n s o f G A S B S t a t e m e n t 4 9 Ac c o u n t i n g a n d F i n a n c i a l R e p o r t i n g f o r P o l l u t i o n R e m e d i a t i o n O b l i g a t i o n s for its fiscal year ended Ju n e 3 0 , 2 0 0 9 . T h i s S t a t e m e n t w i l l e n h a n c e c o m p a r a b i l i t y o f f i na n c i a l s t a t e m e n t s a m o n g g o v e r n m e n t s b y r e q u i r i n g a l l g o v e r n m e n t s to account for pollution re m e d i a t i o n o b l i g a t i o n s i n t h e s a m e m a n n e r , i n c l u d i n g r e q u i r e d r e po r t i n g o f p o l l u t i o n r e m e d i a t i o n o b l i g a t i o n s t h a t p r e v i o u s l y m ay not have been reported. Th e G A S B h a s i s s u e d S t a t e m e n t 5 1 Ac c o u n t i n g an d F i n a n c i a l R e p o r t i n g f o r I n t a n g i b l e A s s e t s e f f e c t i v e f o r p e r i o d s b e g i n n i n g after June 15, 2009. This St a t e m e n t e s t a b l i s h e s a c c o u n t i n g a n d f i n a n c i a l r e p o r t i n g r e q u i re m e n t s f o r i n t a n g i b l e a s s e t s i n c l u d i n g e a s e m e n t s , w a t e r r i g h t s , ti m b e r r i g h t s , p a t e n t s , t r a d e m a r k s , an d c o m p u t e r s o f t w a r e . Th e G A S B h a s i s s u e d S t a t e m e n t N o 5 3 Ac c o u n t i n g a n d F i n a n c i a l R e p o r t i n g f o r D e r i v a t i v e I n s t r u m e n t s e f f e c t i v e f o r p e r i o d s b e g i n n i n g a f t e r J u n e 1 5 , 2 0 0 9 . Th i s S t a t e m e n t e s t a b l i s h e s a c c o u n t i n g a n d f i n a nc i a l r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s f o r d e r i v a t i v e i n s t r u m e n t s e n t e r e d i n t o b y s t a t e a n d local governments. This st a t e m e n t d i d n o t h a v e a m a t e r i a l i m p a c t o n t h e C i t y ’ s f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . 45 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Fo r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e C i t y i m p l e m e n t e d t h e p r o v i s i o n s G A S B S t a t e m e n t 5 4 Fu n d B a l a n c e R e p o r t i n g a n d G o v e r n mental Fund Type Definitions. Th e o b j e c t i v e o f S t a t e m e n t 5 4 i s t o e n h a n c e t h e u s e f u l n e s s o f fu n d b a l a n c e i n f o r m a t i o n b y p r o v i d i n g c l e a r e r f u n d b a l a n c e c l a s s i fications that can be more co n s i s t e n t l y a p p l i e d a n d b y c l a r i f y i n g t h e e x i s t i n g g o v e r n m e n t a l f u n d t y p e d e f i n i t i o n s . T h i s S t a t e m e n t e s t a b l i s h e s f u n d b a l a n c e classifications that comprise a hi e r a r c h y b a s e d p r i m a r i l y o n t h e e x t e n t t o w h i c h a g o v e r n m e n t is f o u n d t o o b s e r v e c o n s t r a i n t s i m p o s e d u p o n t h e u s e o f r e s o u r c e s reported in governmental fu n d s . T h e c l a r i f i c a t i o n s o f t h e g o v e r n m e n t a l f u n d t y p e d e f i n it i o n s s h o u l d r e d u c e u n c e r t a i n t y a b o u t w h i c h r e s o u r c e s c a n o r s h o uld be reported in the respective fu n d t y p e s . T h e s e n e w c l a s s i f i c a t i o n s i n c l u d e n o n s p e n d a b l e a n d s p en d a b l e , w h i c h i s f u r t h e r r e p o r t e d a s r e s t r i c t e d , c o m m i t t e d , assigned and unassigned. The ne w f u n d b a l a n c e c l a s s i f i c a t i o n s a n d t h e m i n i m u m f u n d b a l a n c e d i sc l o s u r e p r o v i d e d i n S t a t e m e n t 5 4 a r e d i s c u s s e d i n f u r t h e r d e t a il later in Note 1. Th e a c c o m p a n y i n g f i n a n c i a l s t a t e m e n t s p r e s e n t t h e f i n a n c i a l p o s i t i o n of t h e C i t y a n d t h e v a r i o u s f u nd s a n d f u n d t y p e s , t h e r e s u lt s o f o p e r a t i o n s o f t h e C i t y a n d th e v a r i o u s f u n d s a n d f u n d t y p e s , a n d t h e ca s h f l o w s o f t h e p r o p r i e t a r y f u n d s . T h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a r e p r e s e n t e d a s o f J u ne 3 0 , 2 0 1 1 , a n d f o r t h e y e a r t h e n en d e d . Th e m o r e s i g n i f i c a n t a c c o u n t i n g p o l i c i e s of t h e C i t y a r e d e s c r i b e d b e l o w . Re p o r t i n g E n t i t y Th e C i t y h a s c o n s i d e r e d a l l p o t e n t i a l c o m p o n e n t u n i t s f o r w h i c h it i s f i n a n c i a l l y a c c o u n t a b l e a nd o t h e r o r g a n i z a t i o n s f o r w h i c h the nature and significance of th e i r r e l a t i o n s h i p w i t h t h e C i t y a r e s u c h t h a t e x c l u s i o n w o u l d ca u s e t h e C i t y ’ s f i n a n c i a l s t a t e m e n t s t o b e m i s l e a d i n g o r i n c o m p lete. The Governmental Ac c o u n t i n g S t a n d a r d s B o a r d h a s s e t f o r t h c r i t e r i a t o b e c o n s id e r e d i n d e t e r m i n i n g f i n a n c i a l a c c o u n t a b i l i t y i n S t a t e m e n t 1 4 Th e F i n a n c i a l R e p o r t i n g E n t i t y and St a t e m e n t 3 9 , De t e r m i n i n g W h e t h e r C e r t a i n O r g a n i z a t i o n s a r e C o m p o n e n t U n i t s , a n a m e n d m e n t t o S t a t e m e n t 1 4 . T h e s e c r i t e r i a i n c l u d e a p p o i n t i n g a v o t i n g ma j o r i t y o f a n o r g a n i z a t i o n ' s g o v e r n i n g b o d y a n d ( 1 ) t h e a b i l i t y o f t h e C i t y t o i m p o s e i t s w i l l o n t h a t o r g a n i z a t i o n o r ( 2 ) t h e p o t e n t i a l f o r t h e o r g a n i z a t i o n t o pr o v i d e s p e c i f i c f i n a n c i a l b e n e f i t s t o , o r im p o s e s p e c i f i c f i n a n c i a l b u r d e n s o n t h e C i t y . Al t h o u g h t h e f o l l o w i n g e n t i t i e s m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f S t a t e m e n t 14 a n d S t a t e m e n t 3 9 , t h e y a r e s t r i c t l y a d v i s o r y i n n a t u r e . Therefore, the government-wide fi n a n c i a l s t a t e m e n t s d o n o t i n c l u d e t h e f i na n c i a l i n f o r m a t i o n o f t h e f o l l o w i n g e n t i t i es a n d t h e i r o m i s s i o n d o e s n o t c a u s e t h e C ity’s financial statements to be mi s l e a d i n g o r i n c o m p l e t e . S h o u l d t h e r e d e v e l o p a f i n a n c i a l e l e m e n t a t s o m e p o i n t i n t h e f u t u r e , t h e C i t y s h a l l i n c l u d e t h e s e e ntities on its government-wide fi n a n c i a l s t a t e m e n t s . Se n i o r C e n t e r A d v i s o r y C o u n c i l - T h i s c o u n c i l i s a d v i s o r y i n n a t u r e o n s e n i o r i s s u e s a n d o n h o w t o r u n t h e C i t y - o w n e d S e n i o r C e n t e r b u i l d i n g . T h e Ci t y i s r e s p o n s i b l e f o r t h e m a i n t e na n c e a n d o p e r a t i o n o f t h e b u i l d i n g . Bl e n d e d C o m p o n e n t U n i t s Th e f o l l o w i n g h a v e b e e n p r e s e n t e d a s b l e n d e d c o m p o n e n t u n i t s s i nc e t h e i r g o v e r n i n g b o d i e s a r e s u b s t a n t i a l l y t h e s a m e a s t h e p r i mary government’s go v e r n m e n t b o d y a n d b e c a u s e t h e i r s e r v i c e s a r e p r o v i d e d e n t i r el y o r a l m o s t e n t i r e l y t o t h e p r i m a r y g o v e r n m e n t . Pa r k i n g C o m m i s s i o n - T h e C i t y C o m m i s s i o n a p p o i n t s t h e g o v e r n i n g b o a r d o f t h e P a r k i ng C o m m i s s i o n , w h i c h w a s c r e a t e d b y o r d i n a n c e . T h e C i t y ow n s t h e p a r k i n g l o t s , c o l l e c t s t h e r e n t s an d a s s i g n s t h e l o t s t o t h e i n d i v i d u a l s . . 46 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Re p o r t i n g E n t i t y ( C o n t i n u e d ) Li b r a r y B o a r d o f T r u s t e e s - T h e C i t y C o m m i s s i o n a p p o i n t s a l l f i v e t r u s t e e s o f t h e L i b r a r y B o a r d o f T r u s t e e s . T h e L i b r a r y i s n o t a l e g a l l y s e p a r a t e en t i t y . Ci t y P l a n n i n g B o a r d - T h e a g r e e m e n t f o r m i n g t h e C i t y P l a n n i n g B o a r d h o l d s t h a t i t w i l l s u b m i t i t s b u d g e t t o t h e C i t y C o m m i s s i o n f o r a p p r o v a l a n d t he Ci t y p r o v i d e s a l l a c c o u n t i n g f u n c t i o n s a n d i s re s p o n s i b l e f o r t h e i s s u a n c e o f d e b t . I t i s p r e s e n t e d w i t h t h e S p e c i a l R e v e n u e F unds. Ba s i s o f A c c o u n t i n g / M e a s u r e m e n t F o c u s Th e a c c o u n t s o f t h e C i t y a r e o r g a n i z e d o n t h e b a s i s o f f u n d s , e a c h o f w h i c h i s c o n s i d e r e d a s e p ar a t e a c c o u n t i n g e n t i t y . T h e o p erations of each fund are ac c o u n t e d f o r w i t h a s e p a r a t e s e t o f s e l f - b a l a n c i n g a c c o u n t s t h a t c o m p r i s e i t s a s s e t s , l i a b i l i t i e s , f u n d e q u i t y , r e v e n u e s a n d e xpenditures or expenses, as ap p r o p r i a t e . G o v e r n m e n t a l r e s o u r c e s a r e a l l o c a t e d t o a n d a c c o u n t ed f o r i n i n d i v i d u a l f u n d s b a s e d u p o n t h e p u r p o s e s f o r w h i c h t hey are to be spent and the me a n s b y w h i c h s p e n d i n g a c t i v i t i e s a r e c o n t r o l l e d . Go v e r n m e n t - W i d e F i n a n c i a l S t a t e m e n t s Th e G o v e r n m e n t - W i d e F i n a n c i a l S t a t e m e n t s ( t h e S t a t e m e n t o f N e t As s e t s a n d t h e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s ) p r e s e n t i n f o r m a t i o n o f a ll the non-fiduciary activities of t h e p r i m a r y g o v e r n m e n t a n d it s c o m p o n e n t u n i t s . T h e s e s t a t e m e n t s p r e s e n t s u mm a r i e s o f G o v e r n m e n t a l a n d B u s i n e s s - T y p e A c t i v i ties for the City ac c o m p a n i e d b y a t o t a l c o l u m n . Th e s e s t a t e m e n t s a r e p r e s e n t e d o n a n “ e c o n o m i c r e s o u r c e s ” m e a s u r e m e n t f o c u s a n d t h e a c c r u al b a s i s o f a c c o u n t i n g . A c c o r d i n g l y , all of the City’s assets and li a b i l i t i e s , i n c l u d i n g c a p i t a l a s s e t s a n d l o n g - t e r m l i a b i l i t i e s , a r e in c l u d e d i n t h e a c c o m p a n y i n g S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s . T h e C i t y h a s r e t r o a c t i v e l y i n c l u d e d in f r a s t r u c t u r e i n i t s a s s e t s . Th e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s p r e s e n t s c h a n g e s i n n e t a s s e t s . U n de r t h e a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g, r e v e n u e s a r e r e c o g n i z e d i n the period in which they are ea r n e d w h i l e e x p e n s e s a r e r e c o g n i z e d i n t h e p e r i o d i n w h i c h t h e l i ab i l i t y i s i n c u r r e d . T h e t y p e s o f t r a n s a c t i o n s r e p o r t e d a s p ro g r a m r e v e n u e s f o r t h e C i t y a r e re p o r t e d i n t h r e e c a t e g o r i e s : 1 ) c h a r g e s f o r s e r v i c e s , 2 ) o p e r a ti n g g r a n t s a n d c o n t r i bu t i o n s , a n d 3 ) c a p i t a l g r a n t s a n d c o n t r i bu t i o n s . Ce r t a i n e l i m i n a t i o n s h a v e b e e n m a d e a s p r e s c r i b e d b y G A S B 34 i n r e g a r d s t o i n t e r - f u n d a c t i v i t i e s , p a y a b l e s a n d r e c e i v a b l e s . A l l internal balances in the St a t e m e n t o f N e t A s s e t s h a v e b e e n e l i m i n a t e d e x c e p t t h o s e re p r e s e n t i n g b a l a n c e s b e t w e e n t h e g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s a n d t h e b u s iness-type activities, which ar e p r e s e n t e d a s i n t e r n a l b a l a n c e s a n d e l i m i n a t e d i n t h e t o t a l pr i m a r y g o v e r n m e n t c o l u m n . I n t h e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s , i n t e rnal service fund transactions ha v e b e e n e l i m i n a t e d ; h o w e v e r , t h o s e t r a n sa c t i o n s b e t w e e n g o v e r n m e n t a l a n d b u s i n e s s - t y pe a c t i v i t i e s h a v e n o t b e e n e l i m i n a t e d . Th e C i t y a p p l i e s a l l a p p l i c a b l e G A S B p r o n o u n c e m e n t s ( i n c l u d i n g al l N a t i o n a l C o u n c i l o n G o v e r n m e n t a l A c c o u n t i n g S t a t e m e n t s a n d I nterpretations currently in e f f e c t ) a s w e l l a s t h e f o l l o w i n g p r o n o u n c e m e n t s i s s u e d o n or b e f o r e N o v e m b e r 3 0 , 1 9 8 9 , u n l e s s t h o s e p r o n o u n c e m e n t s c o n f l i c t with or contradict GASB pr o n o u n c e m e n t s : F i n a n c i a l A c c o u n t i n g S t a n d a rd s B o a r d ( F A S B ) S t a t e m e n t s a n d I n t e r p r e ta t i o n s , A c c o u n t i n g P r i n c i p l e s B o a r d ( A P B ) Opinions, and Ac c o u n t i n g R e s e a r c h B u l l e t i n s ( A R B ) o f t h e C o mm i t t e e o n A c c o u n t i n g P r o c e d u r e . I n a d d i t i on , t h e C i t y a p p l i e s a l l a p p l i c a b l e F A S B Statements and In t e r p r e t a t i o n s i s s u e d a f t e r N o v e m b e r 3 0 , 1 9 8 9 , e x c e p t t h o s e t h a t c o n f l i c t w i t h o r c o n t r a d i c t G A S B p r o n o u n c e m e n t s t o i t s b u s i n e ss-type activities. 47 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Ba s i s o f A c c o u n t i n g / M e a s u r e m e n t F o c u s ( C o n t i n u e d ) Go v e r n m e n t a l F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s Go v e r n m e n t a l F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s i n c l ud e a B a l a n c e S h e e t a n d a S t a t e m e n t o f R e v e nu e s , E x p e n d i t u r e s , a n d C h a n g e s i n F u n d B alances for all major go v e r n m e n t a l f u n d s a n d n o n m a j o r f u n d s a g g r e g at e d . A n a c c o m p a n y i n g s c h e d u l e i s p r e s e n te d t o r e c o n c i l e a n d e x p l a i n t h e d i f f e r e n c es in fund balances and ch a n g e s i n f u n d b a l a n c e s a s p r e s e n t e d i n t h es e s t a t e m e n t s t o t h e n e t a s s e t s a n d c h a n g es i n n e t a s s e t s p r e s e n t e d i n t h e G o v e r n m e nt-Wide Financial Statements. Th e C i t y h a s p r e s e n t e d a l l m a j o r f u n d s t h a t m e t t h o s e q u a l i f i c a t i o n s . Al l g o v e r n m e n t a l f u n d s a r e a c c o u n t e d f o r o n a s p e n d i n g o r “ c u r r e n t f i n a n c i a l r e s o u r c e s ” m e a s u r e m e n t f o c u s a n d t h e m o d i f i e d a c c r ual basis of accounting. Ac c o r d i n g l y , o n l y c u r r e n t a s s e t s a n d c u r r e n t l i a b i l i t i e s a r e i n c l u d e d o n t h e B a l a n c e S h e e t s . T h e S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x p e n d itures, and Changes in Fund Ba l a n c e s p r e s e n t i n c r e a s e s ( r e v e n u e s a n d o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ) a n d d e c r e a s e s ( e x p e n d i t u r e s a n d o t h e r f i n a n c i n g u s e s ) i n n e t current assets. Under the mo d i f i e d a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g , r e v e n u e s a r e r e c o g n i z e d i n th e a c c o u n t i n g p e r i o d i n w h i c h t h e y b e c o m e b o t h m e a s u r a b l e a n d available to finance ex p e n d i t u r e s o f t h e c u r r e n t p e r i o d . A c c o r d in g l y , r e v e n u e s a r e r e c o r d e d w h e n r e c e i v e d i n c a s h , e x c e p t t h a t r e v e n u e s s u b j e c t t o accrual (generally 60 days after ye a r - e n d ) a r e r e c o g n i z e d w h e n d u e . T h e p r i m a r y r e v e n u e s o u r c e s w h i c h h a v e b e e n t r e a t e d a s s u s c e p t i b le t o a c c r u a l b y t h e C i t y a re property taxes, in t e r g o v e r n m e n t a l r e v e n u e s , a n d o t h e r t a x e s . Ex p e n d i t u r e s a r e r e c o r d e d i n t h e a c c o u n t i n g pe r i o d i n w h i c h t h e r e l a t e d f u n d l i a b i l i t y i s i n c u r r e d . T h e C i t y h a s e l e c t e d t o a p p ly t h e e a r l y r e c o g n i t i o n o p t i o n o f re c o g n i z i n g d e b t s e r v i c e s e x p e n d i t u r e s p r ov i d e d b y G A S B I n t e r p r e t a t i o n N o . 6 , Re c o g n i t i o n a n d M e a s u r e m e n t o f C e r t a i n L i a b i l i t i e s a n d E x p e n d i t u r e s i n Go v e r n m e n t a l F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s . U n d e r t h i s o p t i o n , a n e x p e n d i t u r e a n d a l i a b i l i t y a r e r e c o rd e d i n d e b t s e r v i c e f u n d s i n t h e c u r r e n t y e a r f o r a m o u n t s du e e a r l y i n t h e f o l l o w i n g y e a r , f o r w h i c h r e s o u r ce s h a v e b e e n p r o v i d e d d u r i n g t h e c u r r e n t y e a r . Pr o p r i e t a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s Pr o p r i e t a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n ts i n c l u d e a S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s , a S t a t e m en t o f R e v e n u e s , E x p e n s e s a n d C h a n g e s i n N e t A ssets, and a Statement of Ca s h F l o w s f o r e a c h m a j o r p r o p r i e t a r y f u n d . T h e C i t y h a s n o n o n ma j o r p r o p r i e t a r y f u n d s . A c o l u m n r e p r e s e n t i n g i n t e r n a l s e r v i c e funds is also presented with th e P r o p r i e t a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s . I n t e r n a l s e r v i c e b a la n c e s a n d a c t i v i t i e s , h o w e v e r , h a v e b e e n c o m b i n e d w i t h t h e g o v e rnmental activities in the Go v e r n m e n t - W i d e F i n a n c i a l S t a t e m e n t s . Pr o p r i e t a r y f u n d s a r e a c c o u n t e d f o r u s i n g t h e “ e c o n o m i c r e s o u r c e s ” m e a s u r e m e n t f o c u s a n d t h e a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g . A c c o rdingly, all assets and li a b i l i t i e s ( w h e t h e r c u r r e n t o r n o n c u r r e n t ) a r e i n c l u d e d o n t h e S t at e m e n t o f N e t A s s e t s . T h e S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x p e n s e s a nd Changes in Net Assets pr e s e n t i n c r e a s e s ( r e v e n u e s ) a n d d e c r e a s e s ( e x p e n s e s ) i n t o t a l n e t as s e t s . U n d e r t h e a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g , r e v e n u e s a r e r e c o g n i z e d i n t h e p e r i o d i n w h i c h th e y a r e e a r n e d w h i l e e x p e n s e s a r e r e c o g n i z e d i n th e p e r i o d i n w h i c h t h e l i a b i l i t y i s i n c u r r e d . Op e r a t i n g r e v e n u e s i n t h e p r o p r i e t a r y f u n d s a r e t h o s e r e v e n u e s t h at a r e g e n e r a t e d f r o m t h e p r i m a r y o p e r a t i o n s o f t h e f u n d . A l l other revenues are reported as no n - o p e r a t i n g r e v e n u e s . O p e r a t i n g e x p e n s e s a r e t h o s e e x p e n s e s t h a t a r e e s s e n t i a l t o t h e p r i m a r y o p e r a t i o n s o f t h e f u n d . A l l o th e r e x p e n s e s a r e r e p o r t e d a s n o n - op e r a t i n g e x p e n s e s . 48 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Ba s i s o f A c c o u n t i n g / M e a s u r e m e n t F o c u s ( C o n t i n u e d ) Fi d u c i a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s Fi d u c i a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s i n c l u d e a S t a t e m e n t o f N e t As s e t s . T h e C i t y ’ s F i d u c i a r y F u n d s r e p r e s e n t A g e n c y F u n d s , w h i c h are custodial in nature (a s s e t s e q u a l l i a b i l i t i e s ) a n d d o n o t i n v o l v e m e a s u r e m e n t o f r e s u l t s o f o p e r a t i o n s . T h e r e f o r e , A g e n c y F u n d s d o n o t h a v e a m e a s urement focus. These funds are ac c o u n t e d f o r u s i n g t h e a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g . T h e f o l l o w i n g Ag e n c y F u n d s a r e i n c l u d e d i n t h e F i d u c i a r y F u n d f i n a n c i a l s tatements: Mo n t a n a A r t s C o u n c i l – A c c o u n t s f o r p a s s - t h r o u g h m o n i e s r e c e i v e d f r o m t h e S t a t e o f M o n t an a t o f u n d l o c a l c h a p t e r s o f c u l t u r a l e n h a n c e m e n t a c t i v i t i e s su c h a s t h e B o z e m a n S y m p h o n y O r c h e s t r a , M o n t a n a B a l l e t , M a n d o l i n So c i e t y , I n t e r m o u n t a i n O p e r a A s s o c i a t i o n , a n d t h e E m e r s o n C u l t ural Center. M u n i c i p a l C o u r t – A c c o u n t s f o r m o n i e s h e l d f o r a p p e a r a n c e bo n d s a n d r e s t i t u t i o n r e l a t e d t o c r i m i n a l a r r e s t s a n d r e i m bu r s e m e n t f o r d a m a g e c a u s e d. In t e r n a l S e r v i c e F u n d s In t e r n a l S e r v i c e F u n d s a r e u s e d t o a c c o u n t f o r g o o d s a n d s e r v i c e s p r ov i d e d b y o n e d e p a r t m e n t t o o t h e r d e p a r t m e n t s o f t h e C i t y o n a cost-reimbursement basis. Th e s e d i r e c t c o s t s a n d c e r t a i n i n d i r e c t c o s t s a r e i n c l u d e d a s p a rt o f t h e p r o g r a m e x p e n s e r e p o r t e d f o r t h e i n d i v i d u a l f u n c t i o n s and activities of these other de p a r t m e n t s . T h e f o l l o w i n g I n t e r n a l S e r v i c e F u n d s a r e in c l u d e d i n t h e P r o p r i e t a r y F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s : Ve h i c l e M a i n t e n a n c e S h o p – A c c o u n t s f o r t h e m a i n t e n a n c e a n d r e p a i r o f ve h i c l e s u s e d i n t h e o p e r a t i o n o f C i t y s e r v i c e s . Me d i c a l H e a l t h I n s u r a n c e – A c c o u n t s f o r i n s u r a n c e p r e m i u m r e v e n u e s r e c e i v e d f r o m t h e v a r i ou s C i t y d e p a r t m e n t s a n d r e t i r e e s , a n d t h e r e l a t e d c o s t s o f he a l t h , v i s i o n , a n d d e n t a l c l a i m s i n c u r r e d b y C i t y e m p l o y e e s a nd r e t i r e e s w h i c h a r e i n - t u r n p a i d to t h e C i t y ’ s i n s u r a n c e p r o g r a m coordinator. Fu n d s As m e n t i o n e d , t h e G o v e r n m e n t a l F u n d F i n a n c ia l S t a t e m e n t s i n c l u d e a B a l a n c e S h e e t a n d a S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x p e n d i t u r e s , a n d Changes in Fund Ba l a n c e s f o r a l l m a j o r g o v e r n m e n t a l f u n d s an d n o n m a j o r f u n d s a g g r e g a t e d . T h e f o l l o w i n g m a j o r f u n d s a r e p r e s e n t e d i n s e p a r a t e c olumns on the Governmental Fu n d s F i n a n c i a l S t a t e m e n t s , a n d t h e P r o p r i e t a r y F u n d s F i n a n c i a l S t a t e m e n t s , r e s p e c t i v e l y : Go v e r n m e n t a l F u n d s Ge n e r a l F u n d – t h i s f u n d a c c o u n t s f o r t h e f i n a n c i a l o p e r a t i o n s o f t h e C i t y w h ic h a r e n o t a c c o u n t e d f o r i n a n y o t h e r f u n d . P r i n c i p a l s o u r c e s of revenue ar e p r o p e r t y t a x e s , s t a t e a n d l o c a l s h a r e d r e v e n u e s , l i c e n s e s a n d p e r m i t s , a n d c h a r g e s f o r s e r v i c e s p r o v i d e d t o o t h e r f u n d s . P rincipal expenditures in the Ge n e r a l F u n d a r e m a d e f o r p o l i c e a n d f i r e p r o t ec t i o n , p u b l i c w o r k s , a n d g e n e r a l g o v e r n m e n t . St r e e t a n d F i r e I m p a c t F e e s S p e c i a l R e v e n u e F u n d – o n J a n u a r y 2 2 , 1 9 9 6 , t h e C i t y C o m m i s s i o n a d o p t e d f i r e , s t r e e t , w a t e r , a n d w a s t e i m p a c t f e e s i n Or d i n a n c e N u m b e r 1 4 1 4 . T h i s f u n d a c c o u n t s f o r t h e c o l l e c t i o n a n d e xp e n d i t u r e s a s s o c i a t e d w i t h t h e f i r e a n d s t r e e t i m p a c t f e e s . SI D S i n k i n g D e b t S e r v i c e F u n d – A c c o u n t s f o r t h e a c c u m u l a t i o n o f r e s o u r c e s a n d p a y m e n t o f s p ec i a l a s s e s s m e n t b o n d p r i n c i p a l a n d i n t e r e s t r e l a t e d t o ge n e r a l i m p r o v e m e n t , s i d e w a l k , a nd c u r b c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s . Ge n e r a l I m p r o v e m e n t s C a p i t a l P r o j e c t s F u n d – A c c o u n t s f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f g e n e r a l i m p r o v e m e n t p r o j e c t s f i n a n c e d b y s p e c i a l a s s e s s m e n t s o t h e r th a n t h o s e f i n a n c e d b y p r o p r i e t a r y f u n d s . 49 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Fu n d s ( C o n t i n u e d ) Pr o p r i e t a r y F u n d s Wa t e r F u n d - A c c o u n t s f o r t h e C i t y ' s w a t e r u t i l i t y o p e r a t i o n s an d t o c o l l e c t a n d a d m i n i s t e r w a t e r i m p a c t f e e s . Wa s t e W a t e r F u n d - A c c o u n t s f o r t h e C i t y ' s s e w e r u t i l i t y o p e r a t i o n s a n d to c o l l e c t a n d a d m i n i s t e r w a s t e w a t e r i m p a c t f e e s . So l i d W a s t e F u n d - A c c o u n t s f o r t h e C i t y ' s g a r b a g e s e r v i c e o p e r a t i o n s . Pa r k i n g F u n d - A c c o u n t s f o r t h e C i t y ' s p a r k i n g g a r a g e a n d s e r v i c e s . Us e o f R e s t r i c t e d / U n r e s t r i c t e d N e t A s s e t s Wh e n a n e x p e n s e i s i n c u r r e d f o r p u r p o s e s f o r w h i c h b o t h r e s t r i c t e d a n d u n r e s t r i c t e d n e t a s s e t s a r e a v a i l a b l e , t h e C i t y ’ s p o l i c y is to apply restricted net assets fi r s t . Ca s h a n d I n v e s t m e n t s Ca s h a n d i n v e s t m e n t s a r e u n d e r t h e m a n a g e m e n t o f t h e C i t y ' s T r e a s u re r a n d c o n s i s t p r i m a r i l y o f i n v e s t m e n t s i n U . S . G o v e r n m e n t B onds. Interest income ea r n e d a s a r e s u l t o f p o o l i n g o f C i t y d e p o s it s i s d i s t r i b u t e d t o t h e a p p r o p r i a t e f u nd s u t i l i z i n g a f o r m u l a b a s e d o n t h e a v e r a g e b a l a n c e o f c a s h a n d i n v e s t m e n t s o f ea c h f u n d . Mo n t a n a S t a t e s t a t u t e s a u t h o r i z e t h e C i t y t o i n v e s t i n i n t e re s t - b e a r i n g s a v i n g s a c c o u n t s , c e r t i f i c a t e s o f d e p o s i t s , a n d t i m e d e po s i t s i n s u r e d u p t o $ 2 5 0 , 0 0 0 b y t h e Fe d e r a l D e p o s i t I n s u r a n c e C o r p o r a t i o n o r f u l l y c o l l a t e r a l i z e d , U . S. g o v e r n m e n t a n d U . S . a g e n c y o b l i g a t i o n s a n d r e p u r c h a s e a g r e e ments where there is a master re p u r c h a s e a g r e e m e n t a n d c o l l a t e r a l h e l d b y a t h i r d p a r t y . Fo r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 0 5 , t h e C i t y i m p l e m e n t e d a ne w a c c o u n t i n g s t a n d a r d i s s u e d by G A S B , S t a t e m e n t N o . 4 0 , Deposit and Investment Risk Di s c l o s u r e s . S t a t e m e n t N o . 4 0 a m e n d s S t a t e m e n t N o . 3 , De p o s i t s w i t h F i n a n c i a l I n s t i t u t i o n s , I n v e s t m e n t s (i n c l u d i n g R e p u r c h a s e A g r e e m e n t s ) , a n d R e v e r s e Re p u r c h a s e A g r e e m e n t s . S t a t e m e n t N o . 4 0 r e v i s e s t h e e x i s t i n g r e q u i r e m e n t s r e g a r d i n g d i sc l o s u r e r e g a r d i n g c r e d i t r i s k , c o n c e n t r a t i o n o f c r e d i t r i s k , interest rate ri s k , a n d f o r e i g n c u r r e n c y r i s k . Re s t r i c t e d C a s h a n d I n v e s t m e n t s Ce r t a i n p r o c e e d s o f e n t e r p r i s e f u n d r e v e n u e b o n d s , a s w e l l a s c e r t a i n r e s o u r c e s s e t a s i d e f o r t h e i r r e p a y m e n t , a r e c l a s s i f i e d a s r e s t r i c t e d a s s e t s o n t h e b a l a n c e sh e e t b e c a u s e t h e i r u s e i s l i m i t e d b y a p p l i ca b l e b o n d c o v e n a n t s . I m p a c t f e e s c o l l e c t ed a n d l i n e - o v e r s i z i n g f e e s a r e r e s t r i c t e d f o r a p p l i c a b l e u s e . P a y m e n t s i n li e u o f p a r k i n g a r e r e s t r i c t e d b y c o d e f o r f u t u r e p a r k i n g r e l a t e d c a p i t a l p r o j e c t s . Us e o f E s t i m a t e s Th e p r e p a r a t i o n o f f i n a n c i a l s t a t e m e n t s i n c o n f o r m i t y w i t h ge n e r a l l y a c c e p t e d a c c o u n t i n g p r i n c i p l e s r e q u i r e s m a n a g e m e n t t o m a k e estimates and assumptions th a t a f f e c t c e r t a i n r e p o r t e d a m o u n t s a n d d i s c l o s u r e s . A c c o rd i n g l y , a c t u a l r e s u l t s c o u l d d i f f e r f r o m t h o s e e s t i m a t e s . El i m i n a t i o n s a n d R e c l a s s i f i c a t i o n s In t h e p r o c e s s o f a g g r e g a t i n g d a t a f o r t h e S t a t e m e n t o f N e t A s se t s a n d t h e S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s , s o m e a m o u n t s r e p o r t e d a s i n te r - f u n d a c t i v i t y a n d b a l a n c e s i n th e f u n d s h a v e b e e n e l i m i n a t e d o r r e c l a s s i f i e d . I n t e r n a l s e r v i ce f u n d a c t i v i t y h a s a l s o b e e n e li m i n a t e d i n t h e S t a t e m e n t o f A c ti v i t i e s t o r e m o v e t h e “ d o u b l i n g - up ” e f f e c t . 50 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Ca p i t a l A s s e t s Th e C i t y ’ s a s s e t s a r e c a p i t a l i z e d a t h i s t o r i ca l c o s t o r e s t i m a t e d h i s t o r i c a l c o s t . C i t y p o l i c y h a s s e t t h e c a p i t a l i z a t i o n t h r e sh o l d f o r r e p o r t i n g c a p i t a l a s s e t s a t $5 , 0 0 0 . G i f t s o r c o n t r i b u t i o n s o f c a p i t a l a s s e t s a r e r e c o r d e d a t f a i r m a r k e t v a l u e w h e n r e c e i v e d . D e p r e c i a b l e c a p i t a l a s s e t s ar e r e p o r t e d o n t h e S t a t e m e n t o f N e t As s e t s , n e t o f a p p l i c a b l e a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n . C a p i t a l a s se t s w h i c h a r e n o t d e p r e c i a b l e , s u c h a s l a n d , a n d c o n s t r u c t i o n i n p r o g r e s s a r e r e p o r t e d s e p a r a t e l y . De p r e c i a t i o n e x p e n s e i s r e p o r t e d i n S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s a nd i s c a l c u l a t e d u s i n g t h e s t r a i g h t - l i n e m e t h o d b a s e d o n t h e a s s e t s e s t i m a t e d u s e f u l l i f e . De p r e c i a t i o n i s r e c o r d e d o n a s t r a i g h t - l i n e b as i s o v e r t h e u s e f u l l i v e s o f t h e a s s e t s a s f o l l o w s : In J u n e 1 9 9 9 , G A S B i s s u e d S t a t e m e n t N o . 3 4 ( G A S B 3 4 ) w h i c h r e q u i r es t h e i n c l u s i o n o f i n f r a s t r u c t u r e c a p i t a l a s s e t s i n l o c a l g o v ernments’ basic financial st a t e m e n t s . A c c o r d i n g t o G A S B 3 4 , t h e C i t y m u s t r e c o r d i n f r a s t ru c t u r e a s s e t s p r o s p e c t i v e l y f r o m t h e d a t e o f i m p l e m e n t a t i o n a n d has included infrastructure ac q u i r e d p r i o r t o i m p l e m e n t a t i o n w i t h i n th e f o u r - y e a r r e q u i r e d p e r i o d . Th e C i t y d e f i n e s i n f r a s t r u c t u r e a s t h e b a s i c ph y s i c a l a s s e t s t h a t a l l o w t h e C i t y t o f u n c ti o n . T h e a s s e t s t o b e r e c o r d e d w i l l i nclude the street system, water pu r i f i c a t i o n a n d d i s t r i b u t i o n s y s t e m , s e w e r c o l l e c t i o n t r e a t m e n t sy s t e m ; p a r k a n d r e c r e a t i o n l a n d s a n d i m p r o v e m e n t s y s t e m , s t o r m water conveyance system, an d b u i l d i n g s c o m b i n e d w i t h t h e s i t e a m e n i t i e s s u c h a s p a r k i n g an d l a n d s c a p e d a r e a s ; a n d s t r e e t s , si d e w a l k s , c u r b s , a n d s t r e e t li g h t s . Th e c o s t s o f n o r m a l m a i n t e n a n c e a n d r e p a i r s t h a t d o n o t a d d t o th e v a l u e o f t h e a s s e t o r m a t e r i a l l y e x t e n d a s s e t l i v e s a r e n o t capitalized. Improvements are ca p i t a l i z e d a n d d e p r e c i a t e d o v e r t h e r e m a i n i n g u s e f u l li v e s o f t h e r e l a t e d c a p i t a l a s s e t s , a s a p p l i c a b l e . Co m p e n s a t e d A b s e n c e s P a y a b l e Ea r n e d b u t u n p a i d v a c a t i o n a n d s i c k p a y i s i n c l u d e d a s a l i a b i l i t y i n t h e p r o p r i e t a r y f u n d t y p e s a n d G o v e r n m e n t - W i d e F i n a n c i a l Statements. The portion re l a t i n g t o t h e g o v e r n m e n t a l f u n d t y p e s n o t e xp e c t e d t o b e p a i d w i t h e x p e n d a b l e a n d av a i l a b l e r e s o u r c e s i s n o t r e p o r t e d i n t h e governmental fund statements un l e s s t h e l i a b i l i t y h a s m a t u r e d ( i . e . , u n u s e d r e i m b u r s a b l e l e a v e st i l l o u t s t a n d i n g f o l l o w i n g a n e m p l o y e e ' s r e s i g n a t i o n o r r e t ir e m e n t ) . In t e r - f u n d R e c e i v a b l e s a n d P a y a b l e s Du r i n g t h e c o u r s e o f o p e r a t i o n s , n u m e r o u s t r a n s a c t i o n s o c c u r b e t w e e n i n d i v i d u a l f u n d s t h a t m a y r e s u l t i n a m o u n t s o w e d b e t w e e n f unds. Those short-term lo a n s r e l a t e d t o g o o d s a n d s e r v i c e s t y p e t r a n s a c t i o n s a r e c l a s s i f i ed a s “ d u e t o a n d f r o m o t h e r f u n d s ” . L o n g - t e r m i n t e r - f u n d l o ans (noncurrent portion) are re p o r t e d a s “ a d v a n c e s t o a n d f r o m o t h e r f u n d s ” . I n t e r - f u n d r e c e i v a bl e s a n d p a y a b l e s b e t w e e n f u n d s a r e e l i m i n a t e d i n t h e S t a t e m ent of Net Assets. Ve h i c l e s 5 y e a r s Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t 5 t o 3 0 y e a r s Bu i l d i n g s 2 0 t o 5 0 y e a r s Ot h e r s t r u c t u r e s a n d i m p r o v e m e n t s 1 0 t o 2 5 y e a r s In f r a s t r u c t u r e 2 5 t o 5 0 y e a r s 51 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) On - B e h a l f P a y m e n t s f o r F r i n g e B e n e f i t s On - b e h a l f p a y m e n t s f o r f r i n g e b e n e f i t s a r e d i r e c t p a y m e n t s m a d e b y o n e e n t i t y t o a t h i r d - p a r t y r e c i p i e n t f o r t h e e m p l o y e e s o f a nother legally separate entity. On - b e h a l f p a y m e n t s i n c l u d e p e n s i o n p l a n c o n t r i b u t i o n s . T h e S t a t e' s p e n s i o n c o n t r i b u t i o n i s r e c o r d e d a s i n t e r g o v e r n m e n t a l r e v e n ue with an offsetting public sa f e t y o r g e n e r a l g o v e r n m e n t e x p e n d i t u r e s i n t h e Pe n s i o n S p e c i a l R e v e n u e F u n d . ( S e e N o t e 1 4 ) Bu d g e t s Ea c h y e a r , t h e C i t y M a n a g e r m u s t s u b m i t t o t h e C i t y C o m m i s s i on a p r o p o s e d o p e r a t i n g b u d g e t f o r a l l b u d g e t u n i t s w i t h i n t h e C i t y for the fiscal year co m m e n c i n g J u l y 1 . T h i s o p e r a t i n g b u d g e t i n c l u d e s p r o p o s e d e x p e n d it u r e s a n d t h e m e a n s o f f i n a n c i n g t h e m . P u b l i c h e a r i n g s a r e conducted to obtain citizen co m m e n t s o n t h e p r o p o s e d b u d g e t . T h e b u d g e t i s t h e n l e g a l l y a d o p te d t h r o u g h p a s s a g e o f t h e a p p r o p r i a t i o n r e s o l u t i o n b y t h e C i t y Commission, but not before th e s e c o n d M o n d a y i n A u g u s t . Bu d g e t s a r e l e g a l l y r e q u i r e d f o r a l l g o v e r n m e n t a l f u n d t y p e s . Th e s e b u d g e t s a r e p r e p a r e d o n t h e s a m e b a s i s a n d u s i n g t h e s a m e accounting practices as are used to a c c o u n t a n d p r e p a r e f i n a n c i a l r e p o r t s f o r t h e f u n d s . B u d g e t s p r e s e n t e d i n t h i s re p o r t f o r c o m p a r i s o n t o a c t u a l a m o u n t s a r e presented in accordance with ge n e r a l l y a c c e p t e d a c c o u n t i n g p r i n c i p l e s . A nn u a l a p p r o p r i a t e d b u d g e t s a r e ad o p t e d f o r a l l f u n d s a n d a l l a p p r o p r i a t i o n s l a p s e a t year end. The level of bu d g e t a r y c o n t r o l ( t h a t i s t h e l e v e l a t w h ic h e x p e n d i t u r e s c a n n o t l e g a l l y e x c e e d t h e a pp r o p r i a t e d a m o u n t ) i s e s t a b l i s h e d a t t h e fund type level. The City Co m m i s s i o n m a y a m e n d t h e b u d g e t d u r i n g t h e c o u r s e o f t h e f i s c a l y e a r , w i t h i n e a c h f u n d t y p e . An y a c c r u i n g r e v e n u e o f t h e m u n i c i p a l i t y n o t a p p r o p r i a t e d a n d a n y b a l a n ce a t a n y t i m e r e m a i n i n g a f t e r t h e p u r p o s e o f a n a p p r o p r iation has been satisfied or ab a n d o n e d m a y f r o m t i m e t o t i m e b e a p p r o p r i a t e d t o o t h e r u s e s t h at d o n o t c o n f l i c t w i t h a n y u s e s f o r w h i c h s p e c i f i c a l l y t h e r e v enue was accrued. A public he a r i n g i s r e q u i r e d f o r a n o v e r a l l i n c r e a s e i n a p p r o p r i a ti o n a u t h o r i t y , e x c e p t i n t h e c a s e o f a n e m e r g e n c y . Th e C i t y C o m m i s s i o n d e l e g a t e d i n i t s a n n u a l ap p r o p r i a t i o n r e s o l u t i o n , b u d g e t a m e n d m e n t a u t h o r i t y t o t h e C i t y M a n a g e r , f o r t h e e xpenditure of funds from any or a l l o f t h e f o l l o w i n g : d e b t s e r v i c e f u n d s , e n t e r p r i s e f u n d s , i n t e r n a l s e r v i c e f u n d s , t r u s t f u n d s , f e d e r a l a n d s t a t e g r a n t s a c ce p t e d a n d a p p r o v e d b y t h e g o v e r n i n g bo d y , s p e c i a l a s s e s s m e n t s , a n d d o n a t i o n s . I n a l l o t h e r f u n d s , th e C i t y M a n a g e r m a y , w i t h o u t a p p r o v a l f r o m t h e C i t y C o m m i s s i o n , make budget amendments as lo n g a s t h e t o t a l a p p r o p r i a t i o n f o r t h e f u n d g r o u p i s n o t e x c e e d e d . Sp e n d i n g c o n t r o l i s e s t a b l i s h e d b y t h e t o t a l a m o u n t o f e x p e n d it u r e s b u d g e t e d f o r t h e f u n d t y p e , b u t m a n a g e m e n t m a y e x e r c i s e c o n trol at budgetary line items. Fu n d B a l a n c e As d i s c u s s e d a b o v e i n N o t e 1 , t h e C i t y h a s i m p l e m e n t e d G o v e r n m e nt a l A c c o u n t i n g S t a n d a r d s B o a r d S t at e m e n t 5 4 . A s a r e s u l t , t h e classifications for fund ba l a n c e n o w u s e d f o r g o v e r n m e n t a l f u n d a r e r e p o r t e d i n tw o g e n e r a l c l a s s i f i c a t i o n s , n o ns p e n d a b l e a n d s p e n d a b l e . No n s p e n d a b l e r e p r e s e n t s t h e p o r t i o n of f u n d b a l a n c e t h a t i s n o t i n s p e n d a b l e f o r m su c h a s i n v e n t o r i e s , a n d , i n t h e g e n e r a l f u n d , long term notes and loans re c e i v a b l e . S p e n d a b l e f u n d b a l a n c e i s f u r t h e r c a t e go r i z e d a s r e s t r i c t e d , c o m m i t t e d , a s s i g n e d , a n d u n a s s i g n e d . Th e r e s t r i c t e d f u n d b a l a n c e c a t e g o r y c o n t a i n s b a l a n c e s t h a t c a n be s p e n t o n l y f o r t h e s p e c i f i c pu r p o s e s s t i p u l a t e d b y e x t e r n a l parties or through enabling le g i s l a t i o n . E x t e r n a l p a r t i e s i n c l u d e g r a n t o r s , d e b t c o v e n a nt s , v o t e s , a n d l a w s a n d r e g u l a t i o n s o f o t h e r g o v e r n m e n t s . 52 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Fu n d B a l a n c e ( C o n t i n u e d ) Th e c o m m i t t e d f u n d b a l a n c e c a t e g o r y i n c l u d e s a m o u n t s t h a t c a n b e u s e d o n l y f o r t h e s p e c i f i c p u r p o se s d e t e r m i n e d b y a f o r m a l a c t ion of the government’s hi g h e s t l e v e l o f d e c i s i o n - m a k i n g a u t h o r i t y , t h e C i t y C o u n c i l . Am o u n t s i n t h e a s s i g n e d f u n d b a l a n c e c l a s s i f i c a t i o n a r e i n t e n d e d t o b e u s e d b y t h e g o v e r n m e n t f o r s p e c i f i c p u r p o s e s b u t d o n o t meet the criteria to be classified as r e s t r i c t e d o r c o m m i t t e d . A s s i g n m e n t s o f f u n d b a l a n c e a r e c r e a t e d b y a n o f f i c i a l w h o t h e g o v e r n i n g b o d y h a s d e l e g a t e d t h e a u t hority to assign amounts to be us e d f o r s p e c i f i c p u r p o s e s . T h e Ci t y C o m m i s s i o n a n d t h e C i t y M a n a g e r i n d i v i d u a l l y h a v e t h e a u t h o r i t y t o e x p r e s s a s s i g n m e n t s . In governmental funds other th a n t h e g e n e r a l f u n d , a s s i g n e d f u n d b a l a n c e al s o r e p r e s e n t s t h e r e m a i n i n g a m o u n t t h a t i s n o t r e s t r i c t e d o r c o m m i t t e d . A l s o i n cluded in the assigned fund ba l a n c e f o r t h e g e n e r a l f u n d a r e a s s i g n m e n t s f o r t h e p o r t i o n o f t h e c u r r e n t g e n e r a l f u n d b a l a n c e t h a t i s p r o j e c t e d t o b e u s e d to f u n d e x p e n d i t u r e s a n d o t h e r c a s h ou t f l o w s i n e x c e s s o f t h e e x p e c t e d r e v e n u e s a n d o t h e r c a s h i n f l o w s i n t h e n e x t f i s c a l y e a r . Un a s s i g n e d f u n d b a l a n c e i s t h e r e s i d u a l c l a s s i f i c a t i o n f o r t h e g o v e rn m e n t ’ s g e n e r a l f u n d a n d i n c l u d e s a l l s p e n d a b l e a m o u n t s n o t contained in the other cl a s s i f i c a t i o n s . I n o t h e r f u n d s , t h e u n a s s i g n e d c l a s s i f i c a t i o n s ho u l d b e u s e d o n l y t o r e p o r t a d e f i c i t b a l a n c e r e s u l t i n g f r o m ov e r s p e n d i n g f o r s p e c i f i c p u r p o s e s fo r w h i c h a m o u n t s h a d b e e n r e s t r i c t e d , c o m m i t t e d , o r a s s i g n e d . Wh e n b o t h r e s t r i c t e d a n d u n r e s t r i c t e d r e s o u r c e s a r e a v a i l a b l e , s p e n d i n g w i l l o c c u r i n t h e f o l l o w i ng o r d e r , f o r t h e i d e n t i f i e d f un d t y p e s : Ge n e r a l F u n d : R e s t r i c t e d , C o m m i t t e d , A s s i g n e d , U n a s s i g n e d Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s : R e s t r i c t e d , C o m m i t t e d , A s s i g n e d De b t S e r v i c e F u n d s : A s s i g n e d , C o m m i t t e d , R e s t r i c t e d Ca p i t a l P r o j e c t s F u n d s : R e s t r i c t e d , C o m m i t t e d , A s s i g n e d Mi n i m u m G e n e r a l F u n d – F u n d B a l a n c e Th e C i t y d o e s n o t m a i n t a i n a s t a b i l i z a t i o n f u n d . H o w e v e r , t h e Ci t y ’ s C h a r t e r r e q u i r e s a n e s t a b li s h e d m i n i m u m l e v e l o f G e n e r a l Fund Unreserved Fund Ba l a n c e , i n a c c o r d a n c e w i t h t h e Go v e r n m e n t F i n a n c e O f f i c e r s ’ A s s o c i a t i o n ( G F O A ) B e s t P r a c t i c e s . T h e G F O A s i g n i f i c a n t l y c h a n g e d t h e i r B e s t P r a c t i c e Re c o m m e n d a t i o n i n O c t o b e r 2 0 0 9 . A s a r e s u l t , i n M a y 2 0 1 0 , t h e C o m m i s s i o n i n c r e a s e d t h e r e q u i r e d mi n i m u m f r o m 1 2 % t o 1 6 2 / 3 % . 53 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . S U M M A R Y O F S I G N I F I C A N T A C C O U N T I N G P O L I C I E S ( C o n t i n u e d ) Ne t A s s e t s In f u n d s o t h e r t h a n g o v e r n m e n t a l , n e t a s s e t s r e p r e s e n t t h e d i ff e r e n c e b e t w e e n a s s e t s a n d l i a b i l i t i es . N e t a s s e t s i n v e s t e d i n c ap i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t , co n s i s t s o f c a p i t a l a s s e t s , n e t o f a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n , r e du c e d b y t h e o u t s t a n d i n g b a l a n c e s o f a n y b o r r o w i n g u s e d f o r t h e acquisition, construction, or im p r o v e m e n t o f t h o s e a s s e t s . N e t a s s e t s a r e r e p o r t e d a s r e s t r i c t e d w h e n t h e r e a r e l i m i t a t i o n s i m p o s e d o n t h e i r u s e e i t h e r t h r o ug h e n a b l i n g l e g i s l a t i o n o r t h r o u g h ex t e r n a l r e s t r i c t i o n s i m p o s e d b y c r e d i t o r s , g r a n t o r s , o r l a w s o r r e g u l a t i o n s o f o t h e r g o v e r n m e n t s . NO T E 2 . C A S H A N D I N V E S T M E N T S At J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e c a r r y i n g a m o u n t o f t h e C i t y ' s d e p o s i t s i n lo c a l b a n k s a n d i n v e s t m e n t s i s $6 0 , 1 9 4 , 6 7 5 a n d t h e b a n k b a l a n c e is $60,953,424. Beginning De c e m b e r 3 1 , 2 0 1 0 , t h e b a l a n c e s o f a l l n o n - i n t e r e s t b e a r i n g a c c o u n t s w e r e f u l l y i n s u r e d b y t h e F D I C . O f t h e r e m a i n i n g b a l a n c e s , $250,000 was covered by fe d e r a l d e p o s i t o r y i n s u r a n c e a n d u p t o $ 3 2 , 6 0 6 , 6 6 3 w a s c o v e r e d b y c o l l a t e r a l h e l d b y th e p l e d g i n g b a n k ' s a g e n t i n t h e C i t y ' s n a me. Th e C i t y ’ s c a s h a n d i n v e s t m e n t s a r e r e p o r t e d a s f o l l o w s : Un r e s t r i c t e d Re s t r i c t e d To t a l Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 20 , 9 7 1 , 8 2 8 $ 8, 8 9 4 , 5 6 9 $ 29 , 8 6 6 , 3 9 7 $ Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s 16 , 8 0 7 , 4 8 2 13 , 3 0 2 , 2 0 1 30 , 1 0 9 , 6 8 3 Fi d u c i a r y f u n d s 21 8 , 5 9 5 - 218,595 37 , 9 9 7 , 9 0 5 $ 22 , 1 9 6 , 7 7 0 $ 60 , 1 9 4 , 6 7 5 $ Cu s t o d i a l c r e d i t r i s k f o r d e p o s i t s i s t h e r i s k t h a t i n t h e e v en t o f a f i n a n c i a l i n s t i t u t i o n f a il u r e , t h e C i t y ’ s d e p o s i t s m a y n o t b e r e t u r n e d o r t h e C i t y w i l l n o t b e a b l e to r e c o v e r t h e c o l l a t e r a l s e c u r i t i e s i n t h e p o s s e s s i o n o f t h e o u t s i d e p a r t y . T h e C i t y m i n i m i z e s c u s t o d i a l c r e d i t r i s k b y r e s t r ic t i o n s s e t f o r t h i n C i t y p o l i c y a n d st a t e l a w . T h e C i t y ’ s p o l i c y r e q u i r e s d e p o s i t s t o b e 1 0 2 p e r c e n t s e cu r e d b y c o l l a t e r a l v a l u e d a t m a r k e t v a l u e . T h e C i t y T r e a s u re r m a i n t a i n s a l i s t i n g o f f i n a n c i a l in s t i t u t i o n s , w h i c h a r e a p p r o v e d f o r i n v e s t m e n t p u r p o s e s . T y p e s o f s e c u r i t i e s t h a t m a y b e p l e d g e d a s c o l l a t e r a l a r e d e t a i l e d i n S e c t i o n 1 7 - 6 - 1 0 3 o f t h e M o n t a n a Co d e A n n o t a t e d ( M C A ) . C i t y p o l i c y r e q u i r e s t h a t s p e c i f i c s a f e g u a rd s a g a i n s t r i s k o f l o s s b e e v i d e n c e d w h e n t h e C i t y d o e s n o t p hysically hold the securities. 54 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 . C A S H A N D I N V E S T M E N T S ( C o n t i n u e d ) On J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e b o o k v a l u e a p p r o x i m a t e d th e f a i r v a l u e o f t h e i n v e s t m e n t s , t h e r e f or e n o u n r e a l i z e d g a i n o r l o s s w a s r e c o r ded for the year. The following ta b l e p r o v i d e s i n f o r m a t i o n a b o u t t h e i n t e r e s t r a t e r i s k s as s o c i a t e d w i t h t h e C i t y ’ s d e p o s i t s a n d i n v e s t m e n t s . In v e s t m e n t Ma t u r i t i e s Cr e d i t R i s k R a t i n g Fa i r V a l u e U. S . G o v e r n m e n t b o n d s J u l 2 0 1 1 - J u n 2 0 1 2 A A A 5 , 1 8 1 , 0 3 1 $ U. S . G o v e r n m e n t b o n d s J u l 2 0 1 2 - J u n 2 0 1 3 A A A - U. S . G o v e r n m e n t b o n d s J u l 2 0 1 3 - J u n 2 0 1 4 A A A 6 , 0 0 0 , 0 0 0 U. S . G o v e r n m e n t b o n d s J u l 2 0 1 4 - J u n 2 0 1 5 A A A 8 , 0 0 0 , 0 0 0 U. S . G o v e r n m e n t b o n d s J u l 2 0 1 5 - J u n 2 0 1 6 A A A 2 2 , 9 9 8 , 0 0 0 U. S . B a n k M u n i c i p a l I n v e s t o r A c c o u n t N / A N / A 1 4 , 1 5 2 , 5 8 2 No n - n e g o t i a b l e r e p u r c h a s e a g r e e m e n t s N / A N / A - De m a n d d e p o s i t s N / A N / A 3 , 8 5 6 , 2 6 5 Pe t t y c a s h N / A N / A 6 , 7 9 7 60 , 1 9 4 , 6 7 5 $ Cr e d i t r i s k i s d e f i n e d a s t h e r i s k t h a t a n i s s u e r o r o t h e r c o u n t er p a r t t o a n i n v e s t m e n t s w i l l no t f u l f i l l i t s o b l i g a t i o n . T h e a bo v e c r e d i t r i s k r a t i n g i n d i c a t e s t h e pr o b a b i l i t y t h a t t h e i s s u e r m a y d e f a u l t i n m a k i n g t i m e l y p r i n c i pa l a n d i n t e r e s t p a y m e n t s . T h e c r e d i t r a t i n g s p r e s e n t e d i n t h e previous tables are provided by St a n d a r d a n d P o o r ’ s C o r p o r a t i o n ( S & P ) . T h e C i t y ’ s i n v e s t m e n t p o li c y i s t o h o l d i n v e s t m e n t s t o m a t u r i t y w i t h t h e c o n t r a c t u a l u n d erstanding that these in v e s t m e n t s a r e l o w r i s k , l o c k e d i n t o a g u a ra n t e e d r a t e o f r e t u r n , a r e t h e r e f o r e n o t i m p a c t e d s i g n i f i c a n t l y b y c h a n g e s i n s h o rt t e r m i n t e r e s t r a t e s . T h e C i t y h a s no f o r m a l p o l i c y r e l a t i n g t o i n t e r e s t r i s k . 55 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 3 . P R O P E R T Y T A X C A L E N D A R Re a l p r o p e r t y t a x e s a r e a s s e s s e d a n d c o l l e c t e d e a c h f i s c a l ye a r a c c o r d i n g t o t h e f o l l o w i n g p r o p e r t y t a x c a l e n d a r : L i e n D a t e D e c e m b e r 1 f o r t h e 1 st i n s t a l l m e n t a n d J u n e 1 f o r t h e 2 nd i n s t a l l m e n t L e v y D a t e N o v e m b e r 1 D u e D a t e s N o v e m b e r 3 0 f o r t h e 1 st i n s t a l l m e n t a n d M a y 3 1 f o r t h e 2 nd i n s t a l l m e n t Pe r s o n a l p r o p e r t y t a x e s a r e a s s e s s e d o n J a n u a r y 1 o f e a c h y e a r a n d bi l l e d i n M a y a n d N o v e m b e r , w i t h p a y m e n t d u e w i t h i n t h i r t y d ays. Ga l l a t i n C o u n t y c o l l e c t s a l l p r o p e r t y t a x e s o n b e h a l f o f t h e C i t y a n d r e m i t s c o l l e c t i o n s , i n c l ud i n g p e n a l t i e s a n d i n t e r e s t , o n a monthly basis. The County as s e s s e s a d e l i n q u e n c y p e n a l t y o f 2 % . I f t a x e s b e c o m e d e l i n q u e n t th e C o u n t y t a x c o l l e c t o r m a y s e l l t h e p r o p e r t y t o c o l l e c t t a x es due plus .83% per month in t e r e s t . In t h e f u n d f i n a n c i a l s t a t e m e n t s , t h e C i t y a c c r u e s a s r e c e i v a b l e a l l p r o p e r t y t a x e s r e c e iv e d d u r i n g t h e f i r s t s i x t y ( 6 0 ) d a y s o f t h e n e w f i s c a l y e a r f r o m G a l l a t i n Co u n t y , i n a c c o r d a n c e w i t h t h e m o d i f i e d a c c r ua l b a s i s . I n t h e g o v e r n m e n t - w i d e f i n a n c ia l s t a t e m e n t s , a l l t a x e s b i l l e d , b u t n o t yet collected are accrued in ac c o r d a n c e w i t h t h e f u l l a c c r u a l b a s i s o f ac c o u n t i n g , a s d e s c r i b e d i n N o t e 1 . NO T E 4 . S P E C I A L A S S E S S M E N T S R E C E I V A B L E / D E F E R R E D R E V E N U E S Sp e c i a l a s s e s s m e n t s r e c e i v a b l e r e p r e s e n t t h e u n c o l l e c t e d a m o u n t s l e v i e d a g a i n s t b e n e f it e d p r o p e r t y f o r t h e c o s t o f l o c a l i m p r o v ements. Assessments are pa y a b l e o v e r a p e r i o d o f 1 8 t o 2 0 y e a r s a n d b e a r i n t e r e s t o f 2. 5 % t o 5 . 7 5 % p e r a n n u m . R e c og n i t i o n o f t h e r e v e n u e s f r o m t h e s e a ssessments has been deferred un t i l b o t h m e a s u r a b l e a n d a v a i l a b l e i n g o v e r n m e n t a l f u n d s . I n th e G o v e r n m e n t - W i d e F i n a n c i a l S t a t e m e n t s , h o w e v e r , t h e s e a m o u n t s are reported as revenues in th e p e r i o d t h e y a r e l e v i e d . O n c e r e c e i v e d , t h e m o n i e s w i l l b e us e d t o m e e t t h e a n n u a l d e b t se r v i c e r e q u i r e m e n t s o n r e l a t e d b o n ds. Deferred revenues in the Ge n e r a l F u n d r e p r e s e n t o u t s t a n d i n g g e n e r a l p r op e r t y t a x e s a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 . A g a i n , t h e s e a m o u n t s a r e r e p o r t e d a s r e v e n u e i n t h e Government-Wide Financial St a t e m e n t s i n t h e p e r i o d i n w h i c h t h e y a r e l e v i e d . D e f e r r e d re v e n u e s i n S p e c i a l R e v e n u e F u n d s r e p r e s e n t e i t h e r r e v e n u e s r e c e i v ed but not considered earned or am o u n t s t o b e r e c e i v e d i n t h e f u t u r e t h a t a r e r e c o r d e d a s r e c e i v a b l e s b u t n o t y e t e a r ne d . T h e d e f e r r e d r e v e n u e s i n D e b t S e r v i c e Funds represent future as s e s s m e n t s t o b e r e c e i v e d t o m e e t t h e r e l a t e d d e b t o b l i g a t i o n . NO T E 5 . P R E P A I D R E N T ( O P E R A T I N G L E A S E ) On O c t o b e r 2 2 , 1 9 9 2 , t h e C i t y s i g n e d a m e m o r a n d u m o f u n d e r s t a n d i n g wi t h G a l l a t i n C o u n t y , M o n t a n a , i n w h i c h t h e C i t y a g r e e d t o l ease space from the Co u n t y ' s L a w a n d J u s t i c e C e n t e r f o r t h e C i t y P o l i c e D e p a r t m e n t a n d M u n i c i p a l C o u r t . T h e C i t y p a i d t o t h e C o u n t y $ 7 6 5 , 0 0 0 d u r i n g the renovation of the bu i l d i n g w h i c h s t a r t e d 1 9 9 3 . T h e $ 7 6 5 , 0 0 0 c o ns t i t u t e s r e n t f o r f o u r r e n t a l t e r m s o f t e n y e a r s e a c h . D u r i n g t h e t e r m o f t h e l e as e a n d r e n e w a l o f t h e l e a s e , t h e pr i n c i p a l b a l a n c e o f $ 7 6 5 , 0 0 0 w i l l b e d e c r e a s e d b y e q u a l a n n u a l r e n t a l p a y m e n t s i n t h e am o u n t o f $ 1 9 , 1 2 5 . I f t h e C i t y a n d C o u n ty mutually agree to terminate th e l e a s e a f t e r t h e s e c o n d t e n y e a r t e r m , t h e C o u n t y w i l l r e f u n d $ 3 8 2 , 5 0 0 , t o t h e C i t y fo r t h e u n u s e d p o r t i o n o f t h e r e n t . T h e l e a s e b e g a n w h e n r e n o v a t i o n s w e r e co m p l e t e o n N o v e m b e r 1 , 1 9 9 4 . F o r t h e ye a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , r e n t e x p e n d it u r e w a s $ 1 9 , 1 2 5 r e g a r d i n g t h i s l e a s e . 56 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 6 . N O T E S R E C E I V A B L E Th e C i t y h a d t h e f o l l o w i n g l o a n s i n f u n d s : Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s : Ho u s i n g R e v o l v i n g L o a n F u n d 30 , 9 8 5 $ Ec o n o m i c D e v e l o p m e n t L o a n F u n d 44 2 , 6 7 8 $ Co m m u n i t y H o u s i n g F u n d 77 , 4 9 9 $ En t e r p r i s e F u n d s Pa r k i n g F u n d 67 , 8 8 2 $ NO T E 7 . C A P I T A L A S S E T S In a c c o r d a n c e w i t h G A S B 3 4 , t h e C i t y h a s r e p o r t e d a l l c a p i t a l a s s e t s , w i t h t h e e x c e p t i o n o f p r e - J u l y 1 , 2 0 0 1 i n f r a s t r u c t u r e i n th e G o v e r n m e n t - W i d e S t a t e m e n t of N e t A s s e t s . T h e a s s e t s a r e r e p o r t e d w h e r e b y a c c u m u l a t e d d e p r e c i at i o n a n d d e p r e c i a t i o n e x p e n s e h a v e b e e n r e c o r d e d . F o r t h e year ended June 30, 2011, de p r e c i a t i o n e x p e n s e o n c a p i t a l a s s e t s w a s c h a r g e d t o t h e f u n c t i o n s a n d p r o g r a m s a s f o l l o w s : Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s : Ge n e r a l G o v e r n m e n t 4 1 5 , 4 8 9 $ Pu b l i c S a f e t y 62 2 , 0 1 4 Pu b l i c S e r v i c e s 6 , 0 9 6 , 6 4 1 Pu b l i c W e l f a r e 1 , 0 6 1 , 7 1 8 To t a l d e pre c i a t i o n e x pen s e - gov e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 8, 1 9 5 , 8 6 2 $ Bu s i n e s s - t yp e A c t i v i t i e s : Wa t e r 7 , 7 7 9 , 5 2 1 $ Wa s t e W a t e r 5 , 3 0 5 , 0 9 7 So l i d W a s t e 3 6 2 , 2 9 1 Pa r k i n g 59 8 , 6 5 3 To t a l d e pre c i a t i o n e x pen s e - b u s i n e s s - t yp e a c t i v i t i e s 14 , 0 4 5 , 5 6 2 $ 57 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 7 . C A P I T A L A S S E T S ( C o n t i n u e d ) Al l c a p i t a l a s s e t s o f t h e C i t y a r e d e p r e c i a b l e w i t h t h e e x c e p t i o n of l a n d . C a p i t a l a s s e t s a c t i v i t y of t h e C i t y f o r t h e y e a r e n de d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , c o n s i s t e d o f t h e fo l l o w i n g : Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 Ad d i t i o n s D i s pos a l s T r a n s f e r s J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s : N o n - d e p r e c i a b l e La n d 1 0 , 3 1 4 , 8 2 5 $ 1 7 5 , 0 7 7 $ - $ - $ 1 0 , 4 8 9 , 9 0 2 $ D e p r e c i a b l e Bu i l d i n g s 2 9 , 6 7 5 , 5 3 7 9 2 4 , 0 2 7 ( 1 3 4 , 1 0 2 ) - 3 0 , 4 6 5 , 4 6 2 Ot h e r s t r u c t u r e s a n d i m p r o v e m e n t s 1 , 2 3 0 , 9 1 2 - - - 1 , 2 3 0 , 9 1 2 Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t 8 , 6 9 4 , 4 0 1 9 8 9 , 3 0 6 ( 6 1 3 , 7 3 1 ) 1 3 4 , 4 7 1 9 , 2 0 4 , 4 4 7 Pr o p e r t y u n d e r c a p i t a l l e a s e 6 1 6 , 5 0 4 - - - 6 1 6 , 5 0 4 Ve h i c l e s 2 , 8 5 7 , 9 3 1 1 0 6 , 8 2 0 ( 6 9 , 1 5 4 ) 2 6 8 , 9 2 3 3 , 1 6 4 , 5 2 0 In f r a s t r u c t u r e 1 1 8 , 0 9 3 , 1 9 0 9 , 1 3 8 , 3 3 2 - - 1 2 7 , 2 3 1 , 5 2 2 To t a l 1 7 1 , 4 8 3 , 3 0 0 1 1 , 3 3 3 , 5 6 2 ( 8 1 6 , 9 8 7 ) 4 0 3 , 3 9 4 1 8 2 , 4 0 3 , 2 6 9 Ac c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n ( 7 1 , 4 2 8 , 5 0 0 ) ( 8 , 1 9 5 , 8 6 2 ) 7 9 8 , 2 6 4 ( 4 0 3 , 3 9 4 ) ( 7 9 , 2 2 9 , 4 9 2 ) To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 1 0 0 , 0 5 4 , 8 0 0 $ 3 , 1 3 7 , 7 0 0 $ ( 1 8 , 7 2 3 ) $ - $ 1 0 3 , 1 7 3 , 7 7 7 $ Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s : N o n - d e p r e c i a b l e La n d 4 , 9 3 4 , 7 9 4 $ - $ - $ - $ 4 , 9 3 4 , 7 9 4 $ Wa t e r r i g h t s 1 , 5 6 3 , 4 9 4 5 0 1 , 6 4 8 - - 2 , 0 6 5 , 1 4 2 D e p r e c i a b l e Bu i l d i n g s 5 0 , 2 4 3 , 6 1 0 2 0 , 5 8 4 , 5 8 7 - - 7 0 , 8 2 8 , 1 9 7 Ot h e r s t r u c t u r e s a n d i m p r o v e m e n t s 3 1 , 6 4 1 , 3 4 8 5 6 , 8 0 9 - - 3 1 , 6 9 8 , 1 5 7 Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t 6 , 0 4 9 , 4 8 5 3 1 7 , 2 0 6 ( 8 1 , 9 5 4 ) ( 1 3 4 , 4 7 1 ) 6 , 1 5 0 , 2 6 6 Ve h i c l e s 2 , 0 8 3 , 5 9 8 4 5 , 4 5 3 ( 3 3 , 0 8 7 ) ( 2 6 8 , 9 2 3 ) 1 , 8 2 7 , 0 4 1 In f r a s t r u c t u r e 2 4 3 , 1 3 4 , 6 6 4 6 , 8 5 0 , 6 2 0 - - 2 4 9 , 9 8 5 , 2 8 4 To t a l 3 3 9 , 6 5 0 , 9 9 3 2 8 , 3 5 6 , 3 2 3 ( 1 1 5 , 0 4 1 ) ( 4 0 3 , 3 9 4 ) 3 6 7 , 4 8 8 , 8 8 1 Ac c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n ( 1 4 1 , 7 5 4 , 6 8 5 ) ( 1 4 , 0 4 5 , 5 6 2 ) 1 0 5 , 9 4 1 4 0 3 , 3 9 4 ( 1 5 5 , 2 9 0 , 9 1 2 ) To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s 1 9 7 , 8 9 6 , 3 0 8 $ 1 4 , 3 1 0 , 7 6 1 $ ( 9 , 1 0 0 ) $ - $ 2 1 2 , 1 9 7 , 9 6 9 $ To t a l c a p i t a l a s s e t s 2 9 7 , 9 5 1 , 1 0 8 $ 1 7 , 4 4 8 , 4 6 1 $ ( 2 7 , 8 2 3 ) $ - $ 3 1 5 , 3 7 1 , 7 4 6 $ 58 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 7 . C A P I T A L A S S E T S ( C o n t i n u e d ) Ch a n g e s i n a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n a r e a s f o ll o w s f o r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 : Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 A d d i t i o n s D i s p o s a l s T r a n s f e r s J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s : Bu i l d i n g s ( 9 , 5 0 7 , 0 4 4 ) $ ( 1 , 2 3 0 , 3 3 5 ) $ 1 2 8 , 5 5 2 $ - $ ( 1 0 , 6 0 8 , 8 2 7 ) $ Ot h e r s t r u c t u r e s a n d i m p r o v e m e n t s ( 8 9 9 , 3 0 8 ) ( 6 2 , 3 0 3 ) - - ( 9 6 1 , 6 1 1 ) Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t ( 6 , 4 7 6 , 8 8 6 ) ( 7 6 9 , 9 2 5 ) 6 0 0 , 5 5 8 ( 1 3 4 , 4 7 1 ) ( 6 , 7 8 0 , 7 2 4 ) Pr o p e r t y u n d e r c a p i t a l l e a s e ( 3 5 3 , 4 6 8 ) ( 9 1 , 0 2 7 ) - - ( 4 4 4 , 4 9 5 ) Ve h i c l e s ( 2 , 5 1 5 , 4 8 5 ) ( 1 6 3 , 2 9 3 ) 6 9 , 1 5 4 ( 2 6 8 , 9 2 3 ) ( 2 , 8 7 8 , 5 4 7 ) In f r a s t r u c t u r e ( 5 1 , 6 7 6 , 3 0 9 ) ( 5 , 8 7 8 , 9 7 9 ) - - ( 5 7 , 5 5 5 , 2 8 8 ) To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s ( 7 1 , 4 2 8 , 5 0 0 ) ( 8 , 1 9 5 , 8 6 2 ) 7 9 8 , 2 6 4 ( 4 0 3 , 3 9 4 ) ( 7 9 , 2 2 9 , 4 9 2 ) Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s : Bu i l d i n g s ( 7 , 3 8 6 , 7 3 8 ) ( 9 4 3 , 7 3 5 ) - - ( 8 , 3 3 0 , 4 7 3 ) Ot h e r s t r u c t u r e s a n d i m p r o v e m e n t s ( 2 5 , 5 5 2 , 5 0 8 ) ( 5 4 2 , 4 8 7 ) - - ( 2 6 , 0 9 4 , 9 9 5 ) Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t ( 4 , 9 4 6 , 9 8 4 ) ( 4 9 7 , 5 4 9 ) 7 4 , 0 1 5 1 3 4 , 4 7 1 ( 5 , 2 3 6 , 0 4 7 ) Ve h i c l e s ( 1 , 7 8 5 , 9 7 8 ) ( 1 2 7 , 4 8 2 ) 3 1 , 9 2 6 2 6 8 , 9 2 3 ( 1 , 6 1 2 , 6 1 1 ) In f r a s t r u c t u r e ( 1 0 2 , 0 8 2 , 4 7 7 ) ( 1 1 , 9 3 4 , 3 0 9 ) - - ( 1 1 4 , 0 1 6 , 7 8 6 ) To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s ( 1 4 1 , 7 5 4 , 6 8 5 ) ( 1 4 , 0 4 5 , 5 6 2 ) 1 0 5 , 9 4 1 4 0 3 , 3 9 4 ( 1 5 5 , 2 9 0 , 9 1 2 ) To t a l a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n ( 21 3 , 1 8 3 , 1 8 5 ) $ ( 2 2 , 2 4 1 , 4 2 4 ) $ 9 0 4 , 2 0 5 $ - $ ( 2 3 4 , 5 2 0 , 4 0 4 ) $ 59 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 8 . C O M P E N S A T E D A B S E N C E S Th e C i t y ’ s p o l i c y r e l a t i n g t o c o m p e n s a t e d a b se n c e s i s d e s c r i b e d i n N o t e 1 . A s s h o w n in t h e t a b l e b e l o w , t h e l o n g - t e r m p o r t i o n of the debt, amounting to $3 5 2 , 2 4 8 f o r g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s a n d $ 1 2 3 , 9 5 7 f o r b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s a t J u n e 3 0 , 20 1 1 , i s e x p e c t e d t o b e p a i d i n f u t u re years from future resources. Hi s t o r i c a l l y , c o m p e n s a t e d a b s e n c e s h a v e b e e n l i q u i d a t e d p r i m a r i l y by t h e g e n e r a l f u n d a n d t h e p r o p r i e t a r y f u n d s . T h e t o t a l a m o unts outstanding at June 30, 20 1 1 , w e r e $ 1 , 4 3 2 , 2 4 8 f o r g o v e r n me n t a l a c t i v i t i e s a n d $ 4 2 1 , 2 5 7 f o r b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s . Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 I n c u r r e d S a t i s f i e d Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Co m p e n s a t e d a b s e n c e s Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s $ 1 ,35 4 ,33 9 $ 1 ,16 7 ,36 7 $ (1,08 9 ,45 8 ) $ 1 ,432,248 Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s 3 9 7 , 2 6 6 3 2 8 , 3 1 9 ( 3 0 4 , 3 2 8 ) 4 2 1 , 2 5 7 To t a l c o m p e n s a t e d a b s e n c e s 1 , 7 5 1 , 6 0 5 $ 1 , 4 9 5 , 6 8 6 $ ( 1 , 3 9 3 , 7 8 6 ) $ 1 , 8 5 3 , 5 0 5 $ Du e w i t h i n on e y e a r Du e a f t e r o n e ye a r T o t a l Co m p e n s a t e d a b s e n c e s Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s $ 1 ,08 0 ,00 0 $ 3 5 2 ,24 8 $ 1 ,43 2 ,24 8 Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s 2 9 7 , 3 0 0 1 2 3 , 9 5 7 4 2 1 , 2 5 7 To t a l c o m p e n s a t e d a b s e n c e s 1 , 3 7 7 , 3 0 0 $ 4 7 6 , 2 0 5 $ 1 , 8 5 3 , 5 0 5 $ NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t Th e f o l l o w i n g i s a s u m m a r y o f l o n g - t e r m d e b t t r a n s a c t i o n s o f t h e C i t y ’ s g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s f o r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1: Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 I s s u a n c e s R e p a y m e n t s Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Ge n e r a l o b l i g a t i o n b o n d s $ 4 , 2 7 5 , 0 0 0 $ - $ (56 5 , 0 0 0 ) $ 3 , 7 1 0 , 0 0 0 Ta x i n c r e m e n t f i n a n c i n g b o n d s 5 , 6 9 5 , 0 0 0 - (16 0 , 0 0 0 ) 5,535,000 Sp e c i a l a s s e s s m e n t d e b t 4 , 8 1 9 , 0 0 0 - ( 4 6 7 , 5 0 0 ) 4 , 3 5 1 , 5 0 0 In t e r c a p n o t e s p a y a b l e 8 5 1 , 0 7 1 - ( 3 4 1 , 3 6 6 ) 5 0 9 , 7 0 5 To t a l s 1 5 , 6 4 0 , 0 7 1 $ - $ ( 1 , 5 3 3 , 8 6 6 ) $ 1 4 , 1 0 6 , 2 0 5 $ 60 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t ( C o n t i n u e d ) Th e a b o v e l o n g - t e r m d e b t o f t h e C i t y ’ s g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s is p r e s e n t e d i n t h e a c c o m p a n y i n g S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s a s f o l l ows: Cu r r e n t P o r t i o n (D u e w i t h i n o n e ye a r ) Lo n g - t e r m P o r t i o n (D u e a f t e r o n e ye a r ) To t a l Lo n g T e r m D e b t Ge n e r a l o b l i g a t i o n b o n d s $ 5 9 0 , 0 0 0 $ 3 , 1 2 0 , 0 0 0 $ 3 , 7 1 0 , 0 0 0 Ta x i n c r e m e n t f i n a n c i n g b o n d s 1 6 5 , 0 0 0 5, 3 7 0 , 0 0 0 5 , 5 3 5 , 0 0 0 Sp e c i a l a s s e s s m e n t d e b t 1 8 2 , 0 0 0 4 , 1 6 9 , 5 0 0 4 , 3 5 1 , 5 0 0 In t e r c a p n o t e s p a y a b l e 5 4 , 2 8 5 4 5 5 , 4 2 0 5 0 9 , 7 0 5 99 1 , 2 8 5 $ 1 3 , 1 1 4 , 9 2 0 $ 1 4 , 1 0 6 , 2 0 5 $ Th e l o n g - t e r m p o r t i o n o n p a g e 3 1 S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s i n c l u d e s $ 9 , 1 5 2 u n a m o r t i z e d b o n d p r e m i u m . Ge n e r a l O b l i g a t i o n B o n d s - T h e C i t y i s s u e s g e n e r a l o b l i g a t i o n b o n d s t o p r o v i d e f u n d s f o r t h e a c q u i s i t i o n a n d co n s t r u c t i o n o f m a j o r c a p i t a l f a c i l i t i e s . General ob l i g a t i o n b o n d s a r e d i r e c t o b l i g a t i o n s o f t h e C i t y a n d a r e b a c k ed b y t h e f u l l f a i t h a n d c r e d i t o f t h e C i t y . G e n e r a l o b l i g a t i o n b o n d s c u r r e n t l y o u t s t a n d i n g a r e a s fo l l o w s : In t e r e s t R a t e A m o u n t Du e w i t h i n o n e ye a r Tr a n s p o r t a t i o n P r o j e c t R e f u n d i n g B o n d s , S e r i e s 2 0 0 3 b se r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 1 4 1 . 3 0 % - 3 . 7 5 % 1 , 1 9 5 , 0 0 0 $ 3 8 5 , 0 0 0 $ Li b r a r y P r o j e c t B o n d s , S e r i e s 2 0 0 2 se r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 2 2 3 . 5 0 % - 5 . 0 0 % 1 , 4 3 5 , 0 0 0 1 1 5 , 0 0 0 Li b r a r y P r o j e c t B o n d s , S e r i e s 2 0 0 3 a se r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 2 1 1 . 2 5 % - 4 . 4 0 % 1 , 0 8 0 , 0 0 0 9 0 , 0 0 0 To t a l g e n e r a l o b l i g a t i o n s b o n d s 3 , 7 1 0 , 0 0 0 $ 5 9 0 , 0 0 0 $ 61 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t ( C o n t i n u e d ) An n u a l d e b t s e r v i c e r e q u i r e m e n t s t o m a t u r i t y f o r g e n e r a l o b l i g a t i o n b o n d s a r e a s f o l l o w s : Pr i n c i p a l I n t e r e s t T o t a l Ye a r e n d i n g J u n e 3 0 , 20 1 2 $ 5 9 0 , 0 0 0 $ 1 5 4 , 1 9 8 $ 7 4 4 , 1 9 8 20 1 3 6 1 0 , 0 0 0 1 3 2 , 8 7 6 7 4 2 , 8 7 6 20 1 4 6 4 0 , 0 0 0 1 1 0 , 0 2 8 7 5 0 , 0 2 8 20 1 5 2 3 0 , 0 0 0 8 5 , 2 1 6 3 1 5 , 2 1 6 20 1 6 2 4 5 , 0 0 0 7 5 , 3 4 0 3 2 0 , 3 4 0 20 1 7 - 2 0 2 1 1 , 3 9 5 , 0 0 0 2 0 1 , 5 7 6 1 , 5 9 6 , 5 7 6 3, 7 1 0 , 0 0 0 $ 7 5 9 , 2 3 4 $ 4 , 4 6 9 , 2 3 4 $ Ta x I n c r e m e n t F i n a n c i n g B o n d s - T a x I n c r e m e n t F i n a n c i n g ( T I F ) B o n d s a r e no t g e n e r a l o b l i g a t i o n s , b u t a r e s p e c i a l l i m it e d o b l i g a t i o n s o f t h e C i t y . T h e S e r i e s 20 0 7 B o n d s , t h e p r e m i u m , a n d t h e i n t e r e s t t h e r e o n a r e n o t a c h a r ge a g a i n s t t h e g e n e r a l c r e d i t o r t a x i n g p o w e r s o f t h e C i t y . T h e bonds are payable solely, and eq u a l l y a n d r a t a b l y w i t h a d d i t i o n a l b o n d s i f a n d w h e n i s s u e d f r o m t h e t a x i n c r e m e n t r e c e i v e d b y t h e C i t y f r o m i t s D o w n t o w n B o z e man Improvement District. If t h e i n c r e m e n t a l r e v e n u e s a r e i n s u f f i c i e n t to p a y t h e p r i n c i p a l a n d i n t e r e s t d u e o n t h e T I F b o n d s w h e n d u e , s u c h p a y m e n t s h o r tf a l l s h a l l n o t c o n s t i t u t e a d e f a u l t un d e r t h e T I F a g r e e m e n t . I f a n d w h e n t h e i n c r e m e n t a l r e v e n u e s a r e su f f i c i e n t , t h e C i t y s h a l l p a y t h e a m o u n t o f a n y s h o r t f a l l t o the paying agent and registrar wi t h o u t a n y p e n a l t y i n t e r e s t o r p r e m i u m t h e r e o n . D u e t o t h e u n ce r t a i n t y o f t h e f u t u r e t a x i n c r em e n t r e c e i p t s , f u t u r e p a y m e n t s on t h e T I F b o n d s m a y v a r y f r o m th e s u m m a r y o f d e b t s e r v i c e r e q u i r e m e n t s A n n u a l d e b t s e r v i ce s r e q u i r e m e n t s t o m a t u r i t y f o r t h e T I F b o n d s a r e a s f o l l o w s : Pr i n c i p a l I n t e r e s t T o t a l Ye a r e n d i n g J u n e 3 0 , 20 1 2 $ 1 6 5 , 0 0 0 $ 2 5 6 , 6 8 8 $ 4 2 1 , 6 8 8 20 1 3 1 7 5 , 0 0 0 2 5 0 , 0 8 8 4 2 5 , 0 8 8 20 1 4 1 8 0 , 0 0 0 2 4 3 , 0 8 8 4 2 3 , 0 8 8 20 1 5 1 9 0 , 0 0 0 2 3 5 , 0 8 8 4 2 5 , 0 8 8 20 1 6 1 9 5 , 0 0 0 2 2 8 , 2 8 8 4 2 3 , 2 8 8 20 1 7 - 2 0 2 1 1 , 1 0 5 , 0 0 0 1 , 0 1 4 , 6 7 2 2 , 1 1 9 , 6 7 2 20 2 2 - 2 0 2 6 1 , 3 7 5 , 0 0 0 7 4 3 , 0 9 9 2 , 1 1 8 , 0 9 9 20 2 7 - 2 0 3 1 1 , 7 4 5 , 0 0 0 3 7 1 , 2 6 2 2 , 1 1 6 , 2 6 2 Th e r e a f t e r 4 0 5 , 0 0 0 2 0 , 2 5 0 4 2 5 , 2 5 0 5, 5 3 5 , 0 0 0 $ 3 , 3 6 2 , 5 2 3 $ 8 , 8 9 7 , 5 2 3 $ 62 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t ( C o n t i n u e d ) Sp e c i a l A s s e s s m e n t D e b t - S p e c i a l a s s e s s m e n t b o n d s a r e p a y a b l e f r o m t h e c o l l e c t i o n o f s p ec i a l a s s e s s m e n t s l e v i e d a g a i n s t b e n e f i t e d p r o p e r t y o w n e r s w i t hin the sp e c i a l i m p r o v e m e n t d i s t r i c t . T o t h e e x t e nt t h a t s u c h s p e c i a l a s s e s s m e n t c o l l e c t i o n s a r e n o t s u f f i c i e n t t o m a k e t h e r e q u i r e d d eb t s e r v i c e p a y m e n t s , t h e C i t y i s ob l i g a t e d t o l e v y a n d c o l l e c t a g e n e r a l p r o p e r t y t a x o n a l l t a x a bl e p r o p e r t y i n t h e C i t y t o p r o v i d e a d d i t i o n a l f u n d i n g f o r t h e de b t s e r v i c e p a y m e n t s . T h e c a s h ba l a n c e i n t h e S I D R e v o l v i n g F u n d m u s t e q u a l a t l e a s t 5 % o f t h e pr i n c i p a l a m o u n t o f b o n d s o u t s t a n d i n g . I f t h e c a s h b a l a n c e i s less than 5%, a levy is required to b r i n g t h e c a s h b a l a n c e to t h e r e q u i r e d m i n i m u m . Th e C i t y h a s i s s u e d v a r i o u s s p e c i a l a s s e ss m e n t b o n d s w i t h v a r i o u s m a t u r i t i e s t h r o u g h 20 2 5 a t i n t e r e s t r a t e s r a n g i n g f r o m 2 . 5 % t o 5.75%. In addition, the City ha s i s s u e d t h r e e n o t e s p a y a b l e t o f i n a n c e sp e c i a l a s s e s s m e n t p r o j e c t s . T h e f o l l o w i n g is a s c h e d u l e o f c h a n g e s i n s p e c i a l a s s e s sm e n t d e b t : Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 I s s u a n c e s R e p a y m e n t s Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l a s s e s s m e n t b o n d s 4 , 4 1 5 , 0 0 0 $ - $ ( 4 4 5 , 0 0 0 ) $ 3 , 9 7 0 , 0 0 0 $ No t e P a y a b l e t o D e p a r t m e n t o f N a t u r a l R e s o u r c e s a n d C o n s e r v a t i o n , # W R F - 0 5 0 6 7 7 7 , 0 0 0 - ( 4 , 5 0 0 ) 7 2 , 5 0 0 No t e P a y a b l e t o D e p a r t m e n t o f N a t u r a l R e s o u r c e s a n d C o n s e r v a t i o n , # S R F - 0 5 1 3 2 3 2 7 , 0 0 0 - ( 1 8 , 0 0 0 ) 3 0 9 , 0 0 0 4, 8 1 9 , 0 0 0 $ - $ ( 4 6 7 , 5 0 0 ) $ 4 , 3 5 1 , 5 0 0 $ An n u a l d e b t s e r v i c e r e q u i r e m e n t s t o m a t u r i t y f o r s p e c i a l a s s e s s m e n t n o t e s p a y a b l e a r e a s f o l l o w s : No t e s P a y a b l e Ye a r e n d i n g J u n e 3 0 , P r i n c i p a l In t e r e s t To t a l 20 1 2 2 2 , 0 0 0 $ 1 4 , 1 0 0 $ 3 6 , 1 0 0 $ 20 1 3 2 5 , 0 0 0 1 3 , 2 4 6 3 8 , 2 4 6 20 1 4 2 4 , 0 0 0 1 2 , 3 1 9 3 6 , 3 1 9 20 1 5 2 5 , 0 0 0 1 1 , 4 0 0 3 6 , 4 0 0 20 1 6 2 8 , 0 0 0 1 0 , 4 4 4 3 8 , 4 4 4 20 1 7 - 2 0 2 1 1 5 0 , 0 0 0 3 6 , 1 2 0 1 8 6 , 1 2 0 20 2 2 - 2 0 2 6 1 0 7 , 5 0 0 7 , 2 4 6 1 1 4 , 7 4 6 38 1 , 5 0 0 $ 1 0 4 , 8 7 5 $ 4 8 6 , 3 7 5 $ 63 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t ( C o n t i n u e d ) An n u a l d e b t s e r v i c e r e q u i r e m e n t s t o m a t u r i t y fo r s p e c i a l a s s e s s m e n t bo n d s a r e a s f o l l o w s : Ye a r e n d i n g J u n e 3 0 , B o n d s 20 1 2 1 6 0 , 0 0 0 $ 20 1 3 3 7 0 , 0 0 0 20 1 4 3 7 0 , 0 0 0 20 1 5 3 7 0 , 0 0 0 20 1 6 3 6 5 , 0 0 0 20 1 7 - 2 0 2 1 1 , 6 7 5 , 0 0 0 20 2 2 - 2 0 2 6 6 6 0 , 0 0 0 3, 9 7 0 , 0 0 0 $ Su b s t a n t i a l l y a l l s p e c i a l a s s e s s m e n t b o n d s m a t u re e i g h t e e n t o t w e n t y y e a r s a f t e r t h e d a t e o f i s s u a n c e b u t a r e r e d e e m a b l e a t t h e o p t i o n o f t h e C i t y w h e n e v e r c a s h is a v a i l a b l e i n t h e r e s p e c t i v e f u n d s f o r ea c h i s s u e . T h e C i t y f o l l o w s t h e p o l i c y of e a r l y r e d e m p t i o n o n t h e s e b o n d s . A c c o r d i n gl y , a s c h e d u l e o f f u t u r e i n t e r e s t pa y m e n t s t h r o u g h m a t u r i t y o f t h e b o n d s i s d e e m e d t o b e n o t m e a n i n g f u l a n d h a s b e e n e x c l u d e d . Th e n e t r e v e n u e s o f t h e w a t e r f u n d h a v e b e e n p l e d g e d a s c o l l a t e r a l t o s e c u r e t h e d e b t s e r v i c e r e l a t e d t o S I D 6 6 5 . T h i s c o l l a t e ra l i s s u b o r d i n a t e t o c o m m i t m e n t s ma d e p r i o r t o J u l y 1 2 , 1 9 9 3 t o p l e d g e t h is c o l l a t e r a l a s a g u a r a n t e e o f t h e p a y m e n t o f o t h e r d e b t . I n t h e e v e n t t h a t t h e r e s o u r ce s a v a i l a b l e t o s e r v i c e d e b t r e l a t e d to S I D 6 6 5 a r e i n s u f f i c i e n t , t h e Ci t y s h a l l t r a n s f e r a m o u n t s f r o m t h e w a t e r f u n d t o s a t i s f y t h i s o b l i g a t i o n . T h e D i s t r i c t w i l l b e u n d e r n o o b l i g a t i o n t o r e i m b u r s e th e w a t e r f u n d f o r a n y s u c h t r a n s f e r . A t t h i s t i m e , t h e C i t y d o e s n o t a n t i c i p a t e t h e n e e d t o m a k e a n y s u c h t r a n s f e r s . In t e r c a p L o a n s – T h e C i t y e n t e r e d i n a l o a n a g r e e m e n t w it h t h e M o n t a n a B o a r d o f I n v e s t m e n t s t o f i n a nc e t h e c o n s t r u c t i o n o f a n e w f i r e s t a t i o n . The intercap lo a n s p a y a b l e h a d a b a l a n c e o u t s t a n d i n g a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 a s f o l l o w s : Du e w i t h i n on e y e a r Du e a f t e r o n e ye a r T o t a l No t e p a y a b l e t o M o n t a n a B o a r d o f I n v e s t m e n t s i n u n e v e n se m i - a n n u a l i n s t a l l m e n t s i n c l u d i n g i n t e r e s t a t v a r i a b l e r a t e s th r o u g h J u l y 2 0 1 9 5 4 , 2 8 5 $ 45 5 , 4 2 0 $ 50 9 , 7 0 5 $ 64 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t ( C o n t i n u e d ) Th e d e b t s e r v i c e r e q u i r e m e n t s f o r t h e f i r e s t a t i o n in t e r c a p l o a n a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 a r e a s f o l l o w s : Pr i n c i p a l I n t e r e s t T o t a l Ye a r e n d i n g J u n e 3 0 , 20 1 2 5 4 , 2 8 5 $ 9 , 7 1 5 $ 6 4 , 0 0 0 $ 20 1 3 5 5 , 3 5 3 8 , 6 4 7 6 4 , 0 0 0 20 1 4 5 6 , 4 4 2 7 , 5 5 8 6 4 , 0 0 0 20 1 5 5 7 , 5 5 2 6 , 4 4 8 6 4 , 0 0 0 20 1 6 5 8 , 6 8 5 5 , 3 1 5 6 4 , 0 0 0 20 1 7 - 2 0 2 1 2 2 7 , 3 8 8 9 , 3 6 1 2 3 6 , 7 4 9 $ 5 0 9 , 7 0 5 $ 4 7 , 0 4 4 $ 5 5 6 , 7 4 9 Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t Re v e n u e B o n d s - T h e C i t y a l s o i s s u e s b o n d s w h e r e t h e C i t y p l e d g e s i n c o m e d e r i v e d f r o m t h e a c q u i r e d or c o n s t r u c t e d a s s e t s t o p a y d e b t s e r v i c e . Wa t e r r e v e n u e b o n d s o u t s t a n d i n g a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 a r e a s f o l l o w s : Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 I s s u a n c e s R e p a y m e n t s Balance Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 19 9 1 W a t e r R e v e n u e b o n d s $ 2 8 , 9 9 2 $ - $ ( 2 8 , 9 9 2 ) $ - Th e r e v e n u e b o n d o r d i n a n c e s p e c i f i e s t h a t t h e C i t y s h a l l e s t a b l i s h v a r i o u s r e s t r i c t e d a s s e t a c c o u n t s a n d d i s t r i b u t e t h e n e t r e v enues for the water fund to the re s t r i c t e d a s s e t a c c o u n t s a n d s e t u s e r r a t es a t l e v e l s w h i c h w i l l g e n e r a t e m i n i m u m ne t r e v e n u e s , a s d e f i n e d . T h e r e v e n u e b o n d ordinances specify that City ma n a g e m e n t a n d / o r t h e C i t y C o m m i s s i o n s h a l l t a k e c o r r e c t i v e a c t i on s t o b r i n g t h e C i t y i n t o c o m p l i a n c e w i t h t h e r e v e n u e b o n d o r d inances, if necessary, and th a t b o n d h o l d e r s s h a l l h a v e t h e r i g h t t o i n s t i t u t e p r o c e e d i n g s , j ud i c i a l o r o t h e r w i s e , t o e n f o r c e t h e c o v e n a n t s o f t h e r e v e n u e bo n d o r d i n a n c e s . T h e C i t y i s i n co m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e c o v e n a n t s a n d t h e b a l a n c e o f th e o u t s t a n d i n g d e b t w a s p a i d o f f a s o f J u n e 3 0 , 2 0 1 1 . 65 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t ( c o n t i n u e d ) Wa s t e W a t e r r e v e n u e b o n d s o u t s t a n d i n g a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 a r e a s f o l l o w s : Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 I s s u a n c e s R e p a y m e n t s Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Due in One Year St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 0 2 5 2 2 0 1 0 - B E P A $ 5 5 , 0 3 3 $ 2 9 6 , 9 6 7 $ ( 1 6 , 0 0 0 ) $ 3 3 6 , 0 0 0 1 6 , 0 0 0 $ St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 0 2 3 0 7 , 7 4 5 , 5 2 1 1 , 5 9 5 , 4 7 9 ( 3 3 0 , 0 0 0 ) 9 , 0 1 1 , 0 0 0 3 4 5 , 0 0 0 St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 0 2 6 2 2 0 1 0 - F E P A 5 3 , 9 7 3 7 6 2 , 0 2 7 ( 2 8 , 0 0 0 ) 7 8 8 , 0 0 0 2 9 , 0 0 0 St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 0 2 5 1 2 0 1 0 - A A R R A A 1 , 0 0 0 3 8 9 , 7 0 0 - 3 9 0 , 7 0 0 - St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 0 2 6 1 2 0 1 0 - E A R R A A 4 6 , 6 0 0 3 3 7 , 4 0 0 - 3 8 4 , 0 0 0 - St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 1 2 9 1 - 8 8 0 , 1 6 2 ( 2 1 , 0 0 0 ) 8 5 9 , 1 6 2 4 3 , 0 0 0 St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 1 2 9 2 2 0 1 0 - G - 2 , 8 8 6 , 2 1 8 ( 6 6 , 0 0 0 ) 2 , 8 2 0 , 2 1 8 1 3 7 , 0 0 0 St a t e R e v o l v i n g F u n d - 1 1 2 8 1 2 0 1 0 - H - 9 , 5 7 3 , 0 0 0 ( 1 4 5 , 0 0 0 ) 9 , 4 2 8 , 0 0 0 3 1 3 , 0 0 0 $ 7 , 9 0 2 , 1 2 7 $ 1 6 , 7 2 0 , 9 5 3 $ ( 6 0 6 , 0 0 0 ) $ 2 4 , 0 1 7 , 0 8 0 $ 8 8 3 , 0 0 0 Wa s t e w a t e r r e v e n u e b o n d d e b t s e r v i c e r e q u i r e m e n t s t o m a t u r i t y a r e a s f o l l o w s : Pr i n c i p a l I n t e r e s t T o t a l Ye a r e n d i n g J u n e 3 0 , 20 1 2 8 8 3 , 0 0 0 $ 9 0 7 , 9 2 6 $ 1 , 7 9 0 , 9 2 6 $ 20 1 3 9 3 1 , 0 0 0 8 7 4 , 4 0 7 1 , 8 0 5 , 4 0 7 20 1 4 9 6 7 , 0 0 0 8 3 9 , 3 6 9 1 , 8 0 6 , 3 6 9 20 1 5 1 , 0 0 3 , 0 0 0 8 6 2 , 1 2 0 1 , 8 6 5 , 1 2 0 20 1 6 1 , 0 4 0 , 0 0 0 7 6 5 , 4 5 8 1 , 8 0 5 , 4 5 8 20 1 7 - 2 0 2 1 5 , 8 1 3 , 0 0 0 3 , 2 1 4 , 4 8 7 9 , 0 2 7 , 4 8 7 20 2 2 - 2 0 2 6 6 , 9 8 6 , 0 0 0 2 , 0 2 2 , 6 7 9 9 , 0 0 8 , 6 7 9 20 2 7 - 2 0 3 1 5 , 6 1 9 , 3 8 0 5 1 7 , 5 6 9 6 , 1 3 6 , 9 4 9 Th e r e a f t e r 7 7 4 , 7 0 0 - 7 7 4 , 7 0 0 $ 2 4 , 0 1 7 , 0 8 0 $ 1 0 , 0 0 4 , 0 1 5 $ 3 4 , 0 2 1 , 0 9 5 66 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) Bu s i n e s s - t y p e A c t i v i t i e s L o n g T e r m D e b t ( c o n t i n u e d ) Wa s t e W a t e r r e v e n u e b o n d s c o n s i s t o f th e f o l l o w i n g a s o f J u n e 3 0 , 2 0 1 1 : In t e r e s t R a t e A m o u n t Wa s t e W a t e r S t a t e R e v o l v i n g - 1 0 2 5 2 A R R A B Se r i e s 2 0 1 0 B , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 0 1 . 7 5 % 3 3 6 , 0 0 0 $ Wa s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y R e v e n u e B o n d s - 1 0 2 3 0 , Se r i e s 2 0 1 0 D , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 0 3 . 7 5 % 9 , 0 1 1 , 0 0 0 Wa s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y R e v e n u e B o n d s - 1 0 2 6 2 , Se r i e s 2 0 1 0 F , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 0 3 . 7 5 % 7 8 8 , 0 0 0 Wa s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y R e v e n u e B o n d s - 1 0 2 5 1 , Se r i e s 2 0 1 0 A , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 0 0 . 0 0 % 3 9 0 , 7 0 0 Wa s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y R e v e n u e B o n d s - 1 0 2 6 1 , Se r i e s 2 0 1 0 E , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 0 0 . 0 0 % 3 8 4 , 0 0 0 Wa s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y R e v e n u e B o n d s - 1 1 2 9 1 , Se r i e s 2 0 1 0 C , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 1 3 . 7 5 % 8 5 9 , 1 6 2 Wa s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y R e v e n u e B o n d s - 1 1 2 9 2 , Se r i e s 2 0 1 0 G , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 1 3 . 7 5 % 2 , 8 2 0 , 2 1 8 Wa s t e W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y R e v e n u e B o n d s , Se r i e s 2 0 1 0 H , s e r i a l m a t u r i t i e s t h r o u g h 2 0 3 1 3 . 7 5 % 9 , 4 2 8 , 0 0 0 To t a l r e v e n u e b o n d s 2 4 , 0 1 7 , 0 8 0 $ Wa s t e w a t e r r e v e n u e b o n d d e b t s e r v i c e r e q u i r e m e n t s t o m a t u r i t y a r e a s f o l l o w s : Sh o w n o n t h e a c c o m p a n y i n g f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a s : Re v e n u e b o n d s d u e w i t h i n o n e y e a r 8 8 3 , 0 0 0 $ Re v e n u e b o n d s d u e a f t e r o n e y e a r 2 3 , 1 3 4 , 0 8 0 24 , 0 1 7 , 0 8 0 $ Th e r e v e n u e b o n d o r d i n a n c e s p e c i f i e s t h a t t h e C i t y s h a l l e s t a b l i s h v a r i o u s r e s t r i c t e d a s s e t a c c o u n t s a n d d i s t r i b u t e t h e n e t r e v enues for the water fund to the re s t r i c t e d a s s e t a c c o u n t s a n d s e t u s e r r a t es a t l e v e l s w h i c h w i l l g e n e r a t e m i n i m u m ne t r e v e n u e s , a s d e f i n e d . T h e r e v e n u e b o n d ordinances specify that City ma n a g e m e n t a n d / o r t h e C i t y C o m m i s s i o n s h a l l t a k e c o r r e c t i v e a c t i on s t o b r i n g t h e C i t y i n t o c o m p l i a n c e w i t h t h e r e v e n u e b o n d o r d inances, if necessary, and th a t b o n d h o l d e r s s h a l l h a v e t h e r i g h t t o i n s t i t u t e p r o c e e d i n g s , j ud i c i a l o r o t h e r w i s e , t o e n f o r c e t h e c o v e n a n t s o f t h e r e v e n u e bo n d o r d i n a n c e s . T h e C i t y i s i n co m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e c o v e n a n t s a s o f J u n e 3 0 , 2 0 1 1 . 67 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 9 . L O N G - T E R M D E B T ( C o n t i n u e d ) In d u s t r i a l R e v e n u e a n d P r i v a t e A c t i v i t y B o n d s Th e C i t y i s s u e s t a x e x e m p t i n d u s t r i a l r e v e n u e a n d p r i v a t e a c t i v i t y b o n d s t o f i n a n c e c o n s t r u c t i o n o f f a c i l i t i e s w i t h i n t h e C i t y which it sells on installment co n t r a c t s t o t h e f a c i l i t i e s ' u s e r s . T h e b o n d s a n d t h e i n t e r e s t p a ya b l e t h e r e o n a r e n o t o b l i g a t i o n s o f t h e C i t y a n d d o n o t c o n s ti t u t e o r g i v e r i s e t o a p e c u n i a r y li a b i l i t y o r c o n t i n g e n t l i a b i l i t y o f t h e C i t y o r a c h a r g e a g a i n s t t h e g e n e r a l c r e d i t o r t a x i n g p o w e r o f t h e C i t y . T h e b o n d s a r e i s s u e d u n d e r a n d c o l l a t e r a l i z e d b y th e i n d e n t u r e s a n d a r e p a y a b l e s o l e l y f r o m t h e p a y m e n t s t o b e m a d e p u r s u a n t t o t h e l o a n a g r e e m e n t s b e t w e e n t h e C i t y a n d t h e f a c ilities users. The bonds are not a l i e n o n a n y o f t h e C i t y ’ s p r o p e r t i e s o r r e v e n u e s , o t he r t h a n t h e f a c i l i t i e s f o r w h i c h t h e y w e r e i s s u e d . To p r o v i d e f i n a n c i a l a s s i s t a n c e f o r t h e a c q u i s i t i o n a n d i m p r o v e m e n t s o f t h e b u i l d i n g o c c u p i e d b y a p r i v a t e e l e m e n t a r y s c h o o l , t he City has issued a Private Ac t i v i t y R e v e n u e B o n d . T h i s b o n d i s s e c u r e d b y t h e p r o p e r t y f i n a n c e d a n d i s p a y a b l e so l e l y f r o m p a y m e n t s r e c e i v e d o n t h e u n d e r lying mortgage loan. Upon re p a y m e n t o f t h e b o n d , o w n e r s h i p o f t h e a c q u i r e d f a c i l i t y t r a n s f er t o t h e p r i v a t e - s e c t o r e n t i t y s e r v e d b y t h e b o n d i s s u a n c e . N either the City nor any political su b d i v i s i o n t h e r e o f i s o b l i g a t e d i n a n y m a n n e r f o r r e p a y m e n t o f t h e b o n d . A c c o r d i n g l y , t h e b o n d i s n o t r e p o r t e d a s a l i a b i l i t y in the accompanying financial st a t e m e n t s . A s o f J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e R e v e n u e B o n d o u t s t a n d i n g h a d a n a g g r e g a t e p r i n c i p a l a m o u n t p a y a b l e o f $ 3 5 3 , 7 6 0 . NO T E 1 0 . C A P I T A L L E A S E O B L I G A T I O N S On N o v e m b e r 1 4 , 2 0 0 7 , t h e C i t y e n t e r e d i n t o a l e a s e f o r a V o l v o G r a d e r . T h e l e a s e t e r m is f o u r y e a r s p a y a b l e i n a n n u a l i n s t a l l ments of $24,999 with a balloon pa y m e n t o f $ 1 0 0 , 8 1 1 a t m a t u r i t y i n c l u d i n g i n t e r e s t a t 4 . 7 1 5 % . T h e t o t a l a m o u n t c a p i t a l i z e d o f $ 1 9 8 , 0 7 8 r e p r e s e n t s t h e p r e s e n t value of the future lease pa y m e n t s . T h e p a y m e n t s o f t h i s o b l i g a t i o n a r e be i n g r e c o r d e d i n t h e s t r e e t m a i n t e n a n c e f u n d . On M a y 6 , 2 0 0 8 , t h e C i t y e n t e r e d i n t o a l e a s e f o r a C a t e r p i l l a r G r ad e r . T h e l e a s e t e r m i s f o u r y e a r s p a y a b l e i n m o n t h l y i n s t a l lm e n t s o f $ 1 , 9 8 4 a t 5 . 2 5 % . T h e to t a l a m o u n t c a p i t a l i z e d o f $ 8 6 , 0 8 8 r e p r e s e n t s t h e p r e s e n t v a l u e o f th e f u t u r e l e a s e p a y m e n t s . T h e p a y m e n t s f o r t h i s o b l i g a t i o n a r e b e i n g r e c o r d e d i n t h e s t r e e t ma i n t e n a n c e f u n d . On F e b r u a r y 2 4 , 2 0 0 9 , t h e C i t y e n t e r e d i n t o a l e a s e f o r a n E l g i n S t r e e t S w e e p e r . T h e l e a s e t e r m i s f i v e y e a r s p a y a b l e i n a n n u a l i n s t a l l m e n t s o f $ 2 7 , 9 0 0 a t 6 . 3 % . Th e t o t a l a m o u n t c a p i t a l i z e d o f $ 1 43 , 9 0 5 r e p r e s e n t s t h e p r e s e n t v a l u e o f t h e f u t u r e l e a s e p a y m e n t s . T h e p a y m e n t s f o r t h i s o b l i gation are being recorded in the st r e e t m a i n t e n a n c e f u n d . On D e c e m b e r 1 5 , 2 0 0 8 , t h e C i t y e n t e r e d i n t o a l e a s e f o r a G M C T r u c k. T h e l e a s e t e r m i s t h r e e y ea r s p a y a b l e i n a n n u a l i n s t a l l m e nts of $10,000 and one of $3 , 4 4 1 a t 1 2 . 0 % . T h e t o t a l a m o u n t c a p i t a l i z e d o f $ 3 2 , 7 9 1 r e p r e s e n t s t h e p r e s e n t v a l u e o f t h e f u t u r e l e a s e p a y m e n t s . T h e p a y m e nts for this obligation are being re c o r d e d i n t h e s t r e e t m a i n t e n a n c e f u n d . 68 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 0 . C A P I T A L L E A S E O B L I G A T I O N S ( C o n t i n u e d ) Th e c a p i t a l l e a s e b a l a n c e o u t s t a n d i n g f o r g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 i s a s f o l l o w s : Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 I s s u a n c e s R e p a y m e n t s Ba l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Ca t e r p i l l a r G r a d e r $ 4 1 , 6 5 3 - $ ( 2 4 , 5 3 4 ) $ 1 7 , 1 1 9 Vo l v o G r a d e r 1 4 0 , 3 7 7 - ( 1 9 , 2 8 4 ) 1 2 1 , 0 9 3 St r e e t S w e e p e r 9 7 , 5 3 5 - ( 2 1 , 7 3 1 ) 7 5 , 8 0 4 GM C T r u c k 1 1 , 6 7 2 - ( 1 1 , 6 7 2 ) - $ 2 9 1 , 2 3 7 - $ ( 7 7 , 2 2 1 ) $ 2 1 4 , 0 1 6 Th e f o l l o w i n g i s a s c h e d u l e , b y y e a r , o f f u t u r e m i n i m u m l e a s e pa y m e n t s u n d e r c a p i t a l l e a s e , t o g e th e r w i t h t h e p r e s e n t v a l u e o f minimum lease payments at June 30 , 2 0 1 1 : Go v e r n m e n t a l Ac t i v i t i e s Ye a r e n d i n g J u n e 3 0 , 20 1 2 $ 1 7 1 ,23 6 20 1 3 2 7 ,90 0 20 1 4 2 7 ,90 0 Le s s a m o u n t r e p r e s e n t i n g i n t e r e s t ( 1 3 , 0 2 0 ) Pr e s e n t v a l u e o f f u t u r e m i n i m u m l e a s e p a y m e n t s 2 1 4 , 0 1 6 $ Th e p r o p e r t y u n d e r c a p i t a l l e a s e f o r g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s a n d t h e c o r r e s p o n d i n g a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , i s a s f o l l o w s : Go v e r n m e n t a l Ac t v i t i e s Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t 6 1 6 , 5 0 4 $ Le s s : a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n ( 4 4 4 , 4 9 5 ) 17 2 , 0 0 9 $ 69 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 1 . C L A S S I F I C A T I O N O F N E T A S S E T S In t h e G o v e r n m e n t - W i d e F i n a n c i a l S t a t e m e n t s , n e t as s e t s a r e c l a s s i f i e d i n t h e f o l l o w i n g c a t e g o r i e s : In v e s t e d i n C a p i t a l A s s e t s , N e t o f R e l a t e d D e b t – T h i s c a t e g o r y g r o u p s a l l c a p i t a l a s s e t s , i n c l u d i n g i n f r as t r u c t u r e i n f u t u r e y e a r s , i n t o o n e c o m p o n e n t o f ne t a s s e t s . A c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n a n d t h e o u t s t a n d i n g b a l a n c e s o f d e b t t h a t a r e a t t r i b u t a b l e to t h e a c q u i s i t i o n , c o n s t r u c t i o n or improvement of these as s e t s r e d u c e t h i s c a t e g o r y . Re s t r i c t e d N e t A s s e t s – T h i s c a t e g o r y r e p r e s e n t s e x t e r n a l r e s t r i c t i o n s i m p o s e d b y c r ed i t o r s , g r a n t o r s , c o n t r i b u t o r s o r laws or regulations of other go v e r n m e n t s a n d r e s t r i c t i o n s i m p o s e d b y l a w t h r o u g h c o n s t i t u t i o n a l p r o v i s i o n o r e n a b l i n g l e g i s l a t i o n . N e t a s s e t s a r e p r e s e n t e d restricted bymajor pu r p o s e . Un r e s t r i c t e d N e t A s s e t s – T h i s c a t e g o r y r e p r e s e n t s t h e n e t a s s e t s o f t h e C i t y w h i c h a r e n o t r e s t r i c t e d f o r a n y p r o j e c t o r o t h e r p u r p o s e . In t h e F u n d F i n a n c i a l S t a t e m e n t s , c o m m i t m e n t s a n d a s s i g n m e n t s s e g re g a t e p o r t i o n s o f f u n d b a l a n c e t h a t a r e e i t h e r n o t a v a i l a b l e or have been ea r m a r k e d f o r s p e c i f i c p u r p o s e s . T h e v a r i o u s c o m m i t m e n t s a n d a s s i g n m e n t s a r e e s t a b l i s h e d b y a c t i o n s o f t h e C i t y C o u n c i l a n d M a nagement and can be i n c r e a s e d , r e d u c e d o r e l i m i n at e d b y s i m i l a r a c t i o n s . NO T E 1 2 . D E F I C I T F U N D B A L A N C E S At J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e r e w e r e n o f u n d s w i t h d e f i c i t f u n d b a l a n c e s . NO T E 1 3 . D E F E R R E D C O M P E N S A T I O N P L A N Th e C i t y o f f e r s i t s e m p l o y e e s a d e f e r r e d c o m p e n s a t i o n p l a n c r e a t e d in a c c o r d a n c e w i t h I n t e r n a l R e v e n u e C o d e S e c t i o n 4 5 7 . T h e p lan, available to all City em p l o y e e s , p e r m i t s t h e m t o d e f e r a p o r t i o n o f t h e i r s a l a r y u n t i l f u t u re y e a r s . T h e d e f e r r e d c o m p e n s a t i o n i s n o t a v a i l a b l e t o e mployees until termination, re t i r e m e n t , d e a t h , o r u n f o r e s e e a b l e e m e r g e n c y . In a c c o r d a n c e w i t h G o v e r n m e n t a l A c c o u n t i n g St a n d a r d s B o a r d S t a t e m e n t s N o . 3 2 , t h e C i t y h a s r e m o v e d t h e b a l a n c e s r e l a t e d t o t h e deferred compensation plan as o f J u n e 3 0 , 1 9 9 8 , a s t h e s e a m o u n t s r e p r e s e n t n e i t h e r a s s e t s n o r l i ab i l i t i e s t o t h e C i t y , a n d t h e p l a n i s a d m i n i s t e r e d b y a n in d e p e n d e n t t h i r d p a r t y . 70 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 4 . E M P L O Y E E B E N E F I T P L A N S Pl a n D e s c r i p t i o n a n d P r o v i s i o n s - A l l C i t y o f B o z e m a n f u l l - t i m e e m p l o y e e s p a r t i c i p a t e i n o n e of t h r e e s t a t e w i d e c o s t - s h a r i n g m u l t i p l e - e m p l o y e r r e t i r e m e n t be n e f i t p l a n s a d m i n i s t e r e d b y t h e P u b l i c E m p l o y e e s R e t i r e m e n t D i vi s i o n ( P E R D ) . C o n t r i b u t i o n s t o t h e t h r e e p l a n s a r e a s r e q u i r e d by State statute. Fiscal years 20 1 1 a n d 2 0 1 0 t o t a l p a y r o l l a n d c o v e r e d p a y r ol l f o r a l l r e t i r e m e n t p l a n s w e r e $ 1 7 , 4 1 9 , 8 7 5 a n d $ 1 7 , 3 0 5 , 5 7 2 , r e s p e c t i v e l y . F i n a n cial information for all three pl a n s i s r e p o r t e d i n t h e P u b l i c E m pl o y e e s ' R e t i r e m e n t B o a r d ' s p u b l i s h e d Co m p r e h e n s i v e A n n u a l F i n a n c i a l R e p o r t f o r t h e f i s c a l y e a r e n d . I t i s a v a i l a b l e f r o m t h e PE R D a t 1 0 0 N o r t h P a r k A v e n u e , S u i t e 2 2 0 , P . O . B o x 2 0 0 1 3 1 , H e l e n a , M T 5 9 6 2 0 - 0 1 3 1 . T h e a u t h o r i t y t o e s t a b l i s h , a m e n d a n d p r o v i de cost of living ad j u s t m e n t s t o a l l t h r e e p l a n s i s a s s i g n e d t o t h e S t a t e l e g i s l a t ur e . T h e a u t h o r i t y t o e s t a b l i s h a n d a m e n d c o n t r i b u t i o n r a t e s t o a l l t h r e e p l a n s i s a l s o a s s i g n e d t o t h e St a t e l e g i s l a t u r e . Pu b l i c E m p l o y e e s ' R e t i r e m e n t S y s t e m ( P E R S ) Al l C i t y e m p l o y e e s , e x c e p t f i r e f i g h t e r s a n d p o l i c e o f f i c e r s , a r e p r ov i d e d p e n s i o n b e n e f i t s b y t h i s m u l t i - e m p l o y e r p l a n . F u n d i n g is provided by participating un i t s o f g o v e r n m e n t a n d t h e i r c ov e r e d e m p l o y e e s . P l a n m e m b e r s a r e r e q u i r e d t o c o nt r i b u t e 6 . 9 % o f t h e i r c o m p e n s a t i o n . T h e C i t y contributes 7.07% and the St a t e o f M o n t a n a c o n t r i b u t e s 0 . 1 % ( o n b e h a l f o f t h e C i t y ) , o f me m b e r s ’ c o m p e n s a t i o n . O n e h u n d r e d p e r c e n t o f r e q u i r e d c o n t r i b u t ions were made for all three ye a r s . T o t a l c o v e r e d p a y r o l l f o r t h e C i t y a n d t o t a l c o n t r i b u t i o n s t o t h e p l a n b y t h e e m p l o y e e s a n d b y t h e C i t y f o r t h e y e a r e n ded June 30, 2011 and the two pr e v i o u s y e a r s i s p r e s e n t e d i n t h e f o l l o w i n g t a b l e : Ye a r E n d e d C o v e r e d E m p l o y e e E m p l o y e r T o t a l Ju n e 3 0 P a y r o l l C o n t r i b u t i o n s C o n t r i b u t i o n s C o n t r i b u t i o n s 20 1 1 1 1 , 0 0 3 , 5 4 6 $ 7 5 9 , 2 4 5 $ 7 7 7 , 9 5 1 $ 1 , 5 3 7 , 1 9 6 $ 20 1 0 1 1 , 4 3 5 , 0 9 7 7 8 9 , 0 2 2 8 0 8 , 7 9 2 1 , 5 9 7 , 8 1 4 20 0 9 1 1 , 4 3 0 , 9 1 3 7 8 8 , 7 3 3 7 9 2 , 3 8 6 1 , 5 8 1 , 1 1 9 De f i n e d B e n e f i t R e t i r e m e n t P l a n ( D B R P ) - P a r t i c i p a n t s b e c o m e e l i g ib l e f o r b e n e f i t s a f t e r a g e 6 0 a n d 5 y e a r s o f s e r v i c e , a f t e r a ge 6 5 r e g a r d l e s s o f s e r v i c e , o r 3 0 ye a r s o f s e r v i c e r e g a r d l e s s o f a g e . T h e b e n e f i t i s 1 / 5 6 o f th e f i n a l c o m p e n s a t i o n f o r e a c h y e a r o f c r e d i t e d s e r v i c e , p a i d a s a m o d i f i e d c a s h r e f u n d a n n u i t y . A pa r t i c i p a n t i s e l i g i b l e f o r e a r l y r e t i r e m e n t b e n e f i t s a f t e r a g e 5 0 a n d 5 y e a r s o f s e r v i c e o r a f t e r 2 5 y e a r s o f s e r v i c e r e g a r d l e ss o f a g e . R i g h t s b e c o m e v e s t e d a f t e r 5 ye a r s o f s e r v i c e . De f i n e d C o n t r i b u t i o n R e t i r e m e n t P l a n ( D C R P ) – P a r t i c i p a n t s m a y e l ec t t h e d e f i n e d c o n t r i b u t i o n p l a n , i n w h i c h t h e c o n t r i b u t i o n s into the plan are known, but th e b e n e f i t i s n o t . T h e r e t i r e m e n t b e n e f i t r e c e i v e d i s b a s e d u p o n a c c ou n t b a l a n c e , w h i c h i s d e t e r m i n ed b y c o n t r i b u t i o n s m a d e p l us investment earnings, or lo s s e s , l e s s a d m i n i s t r a t i v e c o s t s . Th e t o t a l n u m b e r o f p a r t i c i p a t i n g e m p l o y e e s i n b o t h t h e d e f i n e d b e ne f i t a n d d e f i n e d c o n t r i b u t i o n p l a n s a t t h e C i t y a t J u n e 3 0 , 20 1 1 i s 2 2 4 . 71 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 4 . E M P L O Y E E B E N E F I T P L A N S Fi r e f i g h t e r s ' U n i f i e d R e t i r e m e n t S y s t e m ( F U R S ) Fu n d i n g i s p r o v i d e d b y u n i t s o f l o c a l g o v e r n m e n t , t h e i r c o v e r e d em p l o y e e s a n d t h e S t a t e o f M o n t a n a . P l a n m e m b e r s a r e r e q u i r e d to contribute 10.7% of mo n t h l y c o m p e n s a t i o n , s i n c e a l l e m p l o y e e s h a v e e l e c t e d t o b e c ov e r e d u n d e r t h e g u a r a n t e e d a n n u a l b e ne f i t a d j u s t m e n t ( G A B A ) . T h e City contributes 14.36% an d t h e S t a t e o f M o n t a n a c o n t r i b u t e s 3 2 . 6 1 % o f m e m b e r s ' c o m p e n s a t i o n . O n e h u n d r e d p e r c e n t o f r e q u i r e d c o n t r i b u t i o n s w e r e m a d e for all three years. Total co v e r e d p a y r o l l f o r t h e C i t y a n d t o t a l c o n t r i bu t i o n s t o t h e p l a n b y t h e e m p l o y e e s a n d b y t h e C i t y f o r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 01 1 a n d t h e t w o p r e v i o u s y e a r s i s pr e s e n t e d i n t h e f o l l o w i n g t a b l e : Ye a r E n d e d C o v e r e d E m p l o y e e E m p l o y e r T o t a l Ju n e 3 0 P a y r o l l C o n t r i b u t i o n s C o n t r i b u t i o n s C o n t r i b u t i o n s 20 1 1 2 , 8 8 4 , 7 0 0 $ 3 0 8 , 6 6 3 $ 4 1 4 , 2 4 3 $ 7 2 2 , 9 0 6 $ 20 1 0 2 , 7 4 7 , 9 4 9 2 9 4 , 0 3 1 3 9 4 , 6 0 6 6 8 8 , 6 3 7 20 0 9 2 , 4 4 1 , 9 7 5 2 6 1 , 2 9 1 3 5 0 , 6 6 8 6 1 1 , 9 5 9 Pa r t i c i p a n t s a r e e l i g i b l e f o r b e n e f i t s a f t e r 5 y e a r s o f s e r v i c e a n d a g e 5 0 . T h e b e n e f i t f o r p a r t i c i p a n t s h i r e d p r i o r t o J u l y 1 , 1 9 8 1 w h o h a v e a t t a i n e d 5 0 y e a r s o f ag e a n d 2 0 y e a r s o f s e r v i c e i s 5 0 % o f t h e m o n t h l y s a l a r y l a s t r e c e iv e d b y t h e p a r t i c i p a n t . A l s o , a n a d d i t i o n a l 1 % f o r e a c h y e a r o f s e r v i c e i n e x c e s s o f 2 0 y e a r s , no t t o e x c e e d a m a x i m u m o f 6 0 % o f t h e r e c i p i e n t ' s l a t e s t m o n t h l y sa l a r y . A p a r t i c i p a n t h i r e d o n o r a f t e r J u l y 1 , 1 9 8 1 , o r w h o re t i r e s p r i o r t o c o m p l e t i o n o f 2 0 ye a r s o f s e r v i c e , r e c e i v e s a b e n e f i t e q u a l t o 2 . 5 % o f a v e r a g e s a l ar y f o r e a c h y e a r o f s e r v i c e , n o t t o e x c e e d 6 0 % . S a l a r y i s a v er a g e d o v e r t h e l a s t 3 6 m o n t h s f o r th o s e h i r e d o n o r a f t e r J u l y 1 , 1 9 8 1 . R i g h t s b e c o m e v e s t e d a f te r 5 y e a r s o f s e r v i c e . T h e t o t a l n u m b e r o f p a r t i c i p a t i n g e m p l o y ee s a t t h e C i t y o f B o z e m a n a t J u n e 30 , 2 0 1 1 i s 4 0 . Mu n i c i p a l P o l i c e O f f i c e r s ' R e t i r e m e n t S y s t e m ( M P O R S ) Fu n d i n g i s p r o v i d e d b y l o c a l u n i t s o f g o v e r n me n t , t h e i r c o v e r e d e m p l o y e e s , a n d t h e S t a t e o f M o n t a n a . P l a n m e m b e r s a r e r e q u i r e d to contribute 9% of their co m p e n s a t i o n . T h e C i t y c o n t r i b u t e s 1 4 . 4 1 % a n d t h e S t a t e o f M o n t a n a c o n t r i b u t e s 2 9 . 3 7 % o f m e m b e r s ' c o m p e n s a t i o n . O n e h u n d r e d p ercent of required co n t r i b u t i o n s w e r e m a d e f o r a l l t h r e e y e a r s . T o t a l c o v e r e d p a y r ol l f o r t h e C i t y a n d t o t a l c o n t r i b u t i o n s t o t h e p l a n b y t h e e m p lo y e e s a n d b y t h e C i t y f o r t h e y e a r en d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 a n d t h e t w o p r e v i o u s ye a r s i s p r e s e n t e d i n t h e f o l l o w i n g t a b l e : Ye a r E n d e d C o v e r e d E m p l o y e e E m p l o y e r T o t a l Ju n e 3 0 P a y r o l l C o n t r i b u t i o n s C o n t r i b u t i o n s C o n t r i b u t i o n s 20 1 1 3 , 5 3 1 , 6 2 9 $ 3 1 7 , 8 4 7 $ 7 7 7 , 9 5 1 $ 1 , 0 9 5 , 7 9 8 $ 20 1 0 3 , 1 2 2 , 5 2 6 2 8 1 , 0 2 7 8 0 8 , 7 9 2 1 , 0 8 9 , 8 1 9 20 0 9 2 , 9 4 1 , 2 3 1 2 6 4 , 7 1 1 7 9 2 , 3 8 6 1 , 0 5 7 , 0 9 7 Pa r t i c i p a n t s a r e e l i g i b l e f o r r e t i r e m e n t b e ne f i t s a f t e r 2 0 y e a r s o f s e r v i c e a n d a g e 5 0 . T h e m i n i m u m a g e r e q u i r e m e n t d o e s n o t a pply to participants first em p l o y e d p r i o r t o J u l y 1 , 1 9 7 5 . T h e b e n e f i t i s 1 / 2 o f a v e r ag e m o n t h l y s a l a r y d u r i n g t h e h i g h e s t 3 6 c o n s e c u t i v e m o n t h s o f e a r n i ngs plus 1% of average monthly sa l a r y f o r e a c h a d d i t i o n a l y e a r o f s e r v i c e i n e x c e s s o f 2 0 y e a r s , t o a m a x i m u m o f 6 0 % . B e n e f i t s a r e p a i d a s a m o d i f i e d c a s h r e fund annuity. Rights become ve s t e d a f t e r 5 y e a r s o f s e r v i c e . T h e t o t a l n u m b e r o f p a r ti c i p a t i n g e m p l o y e e s a t t h e C i t y a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 i s 6 0 . 72 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 5 . P O S T - E M P L O Y M E N T B E N E F I T S O T H E R T H A N P E N S I O N S In a d d i t i o n t o p r o v i d i n g a d e f e r r e d c o m p e n s a t i o n p l a n , t h e C i t y p r o v i d e s o t h e r p o s t - e m p l o y m e n t b e ne f i t s ( O P E B ) a l l o w i n g i t s r e t ired employees to continue th e i r m e d i c a l , d e n t a l a n d v i s i o n c a r e c o v e r a ge t h r o u g h t h e C i t y ' s g r o u p h e a l t h p l a n u n ti l d e a t h ( R e t i r e e H e a l t h P l a n ) . T h e p l a n a l l o w s r e t i r e e s t o p a r t i c i p a t e , a s a gr o u p , a t a r a t e t h a t d o e s n o t c o v e r a l l o f t h e r e l a t e d c o s t s . T h i s r e s u l t s i n t h e r e po r t i n g o f a n i m p l i e d ra t e s u b s i d y i n t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a n d f o o t n o t e s . T h e Ci t y ' s c o n t r a c t w i t h A l l e g i a n c e B e n e f i t s d e t a i l s t h e p l a n e l i g i b il i t y . M M I A i s t h e a d m i n i s t r a t o r o f t h e b e n e f i t p l a n w h i c h c o v ers both active and retired me m b e r s . I n a c c o r d a n c e w i t h M C A 2 - 1 8 - 7 0 4 , t h e C i t y ’ s r e t i r e e s ma y c o n t i n u e c o v e r a g e f o r t h e m s e l ve s a n d t h e i r c o v e r e d e l i g i b l e dependents if they are el i g i b l e f o r p u b l i c e m p l o y e e s ' r e t i r e m e n t b y v i r t u e o f t h e i r e m p l o y me n t w i t h t h e C i t y o f B o z e m a n . T h e C i t y ' s c u r r e n t l a b o r c o n tracts do not include any ob l i g a t i o n s f o r p a y m e n t s t o r e t i r e e s . T h e C i t y a l s o a l l o w s t e rm i n a t e d e m p l o y e e s t o c o n t i n u e t h e i r h e a l t h c a r e c o v e r a g e f o r 1 8 months past the date of te r m i n a t i o n a s r e q u i r e d b y t h e C o n s o l i d a t e d O m n i bu s B u d g e t R e c o n c i l i a t i o n A c t o f 1 9 8 5 ( C O B R A ) . OP E B i s r e c o r d e d o n a n a c c r u a l b a s i s f o r a l l e n t e r p r i s e a n d i n t e r n a l s e r v i c e f u n d s . O P E B i s r e c o r d e d o n a m o d i f i e d a c c r u a l b a s is for the governmental funds. Pl a n c o n t r i b u t i o n s a r e r e c o g n i z e d i n t h e p e r i o d i n w h i c h t h e c o n t ri b u t i o n s a r e m a d e . B e n e f i t s a n d r e f u n d s a r e r e c o g n i z e d w h e n d u e a n d p a y a b l e i n a c c o r d a n c e wi t h t h e t e r m s o f t h e p l a n . Fu n d i n g P o l i c y . T h e p l a n i s u n f u n d e d b y t h e C i t y a n d p l a n m e m b e r s r e c e i v i n g b e ne f i t s c o n t r i b u t e 1 0 0 p e r c e n t o f t h e i r c o s t o f t h e b e n e f i t s o n a pay-as-you-go ba s i s . T h e C i t y p l a n ’ s a d m i n i s t r a t i v e l y e s t a b l i s h e d r e t i r e e m e d i c a l , d e n t a l a n d v i si o n p r e m i u m s v a r y b e t w e e n $ 3 7 a n d $ 9 1 2 p e r month depending on the me d i c a l p l a n s e l e c t e d , f a m i l y c o v e r a g e , a nd M e d i c a r e e l i g i b i l i t y . T h e p l a n p r o v i d e s d i f f e r e n t c o i n s u r a n c e a m o u n t s d e p e n d i n g o n whether members use pr e f e r r e d , n o n - p r e f e r r e d , o r o t h e r h o s p i t a l s . F o r a s i n g l e i n d i v i d u a l , a f t e r a n a nn u a l d e d u c t i b l e o f $ 3 0 0 f o r m o s t n o n - M e d i c a r e-eligible retirees, the plan re i m b u r s e s 7 0 % f o r t h e f i r s t $ 5 0 0 m e d i c a l c l a i m s a n d 1 0 0 % t h e r e a f t e r. F o r a f a m i l y , a f t e r a n a n n u a l d e d u c t i b l e o f $ 6 0 0 f o r m o s t non-Medicare-eligible re t i r e e s , t h e p l a n r e i m b u r s e s 7 0 % f o r t h e f i r s t $ 1 , 0 0 0 m e d i c a l c l a i ms a n d 1 0 0 % t h e r e a f t e r . F o r f i s c a l y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e C i t y h a s 3 8 r e t i r e d m e m b e r s re c e i v i n g b e n e f i t s . An n u a l O P E B C o s t a n d N e t O P E B O b l i g a t i o n . T h e C i t y ’ s a n n u a l o t h e r p o s t - e m p l o y m e n t b e n e f it ( O P E B ) c o s t ( e x p e n s e ) i s c a l c u l a t e d b a s e d o n t h e annual re q u i r e d c o n t r i b u t i o n o f t h e e m p l o y e r ( A R C ) . Th e A R C r e p r e s e n t s a l e v e l o f f u n d i n g t h a t , i f p a i d o n an o n g o i n g b a s i s , i s p r o j e c t e d t o c o v e r n o r m a l c o s t e a c h ye a r a n d t o a m o r t i z e a n y u n f u n d e d a c t u a r i a l l i a b i l i t i e s ( o r f u n d i ng e x c e s s ) o v e r a c l o s e d a m o r t i z a t i o n p e r i o d n o t t o e x c e e d t h i rt y y e a r s . Th e f o l l o w i n g t a b l e s h o w s t h e c o m p o n e n t s o f t h e C i t y ’ s a n n u a l O PE B c o s t f o r t h e y e a r , t h e a m o u n t a c t u a l l y c o n t r i b u t e d t o t h e p l an, and changes in the City’s ne t O P E B o b l i g a t i o n t o t h e R e t i r e e H e a l t h P l a n : An n u a l r e q u i r e d c o n t r i b u t i o n 26 3 , 0 7 4 $ In t e r e s t o n n e t O P E B o b l i g a t i o n 58 , 8 8 2 Ad j u s t m e n t t o a n n u a l r e q u i r e d c o n t r i b u t i o n (8 5 , 1 3 0 ) An n u a l O P E B c o s t ( e x p e n s e ) 23 6 , 8 2 6 Co n t r i b u t i o n s m a d e (1 0 0 , 5 4 3 ) In c r e a s e i n n e t O P E B o b l i g a t i o n 13 6 , 2 8 3 Ne t O P E B o b l i g a t i o n - b e g i n n i n g o f y e a r 1, 4 7 2 , 0 5 5 Ne t O P E B o bl i ga t ion - e n d o f y e a r 1, 6 0 8 , 3 3 8 $ 73 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 5 . P O S T - E M P L O Y M E N T B E N E F I T S O T H E R T H A N P E N S I O N S ( C o n t i n u e d ) Th e C i t y ’ s a n n u a l O P E B c o s t , t h e p e r c e n t a g e o f a n n u a l O P E B c o s t c o n t r i b u t e d t o t h e P l a n , a n d t h e n e t O P E B o b l i g a t i o n f o r f i s c a l year ended June 30, 2011 an d t h e t w o p r e c e d i n g f i s c a l y e a r s w e r e a s f o l l o w s : Pe r c e n t a g e o f Fi s c a l Y e a r A n n u a l A n n u a l O P E B C o s t N e t O P E B En d e d O P E B C o s t C o n t r i b u t e d O b l i g a t i o n Ju n e 3 0 , 2 0 0 9 8 0 8 , 0 9 6 $ 6 . 3 2 % 7 5 7 , 0 2 0 $ Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 7 9 4 , 5 9 8 $ 1 0 . 0 1 % 1 , 4 7 2 , 0 5 5 $ Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 2 3 6 , 8 2 6 $ 4 2 . 4 5 % 1 , 6 0 8 , 3 3 8 $ Th e J u n e 3 0 , 2 0 1 1 y e a r e n d O P E B o b l i g a t i o n i s r e p o r t e d i n t h e C i t y ’ s f u n d s a s f o l l o w s : Ex p e n s e s Pr i m a r y G o v e r n m e n t : Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s : Ge n e r a l g o v e r n m e n t 2 6 8 , 0 2 0 $ Pu b l i c s a f e t y 5 2 8 , 2 6 0 Pu b l i c s e r v i c e 1 4 9 , 9 7 6 Pu b l i c w e l f a r e 3 4 7 , 4 1 2 To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 1 , 2 9 3 , 6 6 8 Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s : Wa t e r 1 3 7 , 7 5 9 Wa s t e w a t e r 8 6 , 7 8 9 So l i d w a s t e 6 8 , 2 1 7 21 , 9 0 5 To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s 3 1 4 , 6 7 0 To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t 1 , 6 0 8 , 3 3 8 $ Fu n c t i o n s / P r o g r a m s Pa r k i n g 74 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 5 . P O S T - E M P L O Y M E N T B E N E F I T S O T H E R T H A N P E N S I O N S ( C o n t i n u e d ) Fu n d e d S t a t u s a n d F u n d i n g P r o g r e s s . Th e p r o j e c t i o n o f f u t u r e b e n e f i t p a y m e n t s f o r a n o n g o i n g p l an i n v o l v e s e s t i m a t e s o f t h e v a l u e o f r e p o r t e d a m o u n t s a n d as s u m p t i o n s a b o u t t h e p r o b a b i l i t y o f o c c u r r e n c e o f e v e n t s f a r i n t o t h e f u t u r e . E x a m p l e s i n c l u d e a s s u m p t i o n s a b o u t f u t u r e e m p l o yment, mortality, and the he a l t h c a r e c o s t t r e n d . A m o u n t s d e t e r m i n e d r e g a r d i n g t h e f u n d e d s t at u s o f t h e p l a n a n d t h e a n n u a l r e q u i r e d c o n t r i b u t i o n s o f t h e employer are subject to co n t i n u a l r e v i s i o n a s a c t u a l r e s u l t s a r e c o m p a r ed w i t h p a s t e x p e c t a t i o n s a n d n e w e s t i m a t es a r e m a d e a b o u t t h e f u t u r e . T h e s c h e dule of funding progress, pr e s e n t e d a s r e q u i r e d s u p p l e m e n t a r y i n f o r m a t i o n f o l l o w i n g t h e n o t e s to t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s , p r e s e n t s m u l t i y e a r t r e n d i n f o r mation about whether the ac t u a r i a l v a l u e o f p l a n a s s e t s i s i n c r e a s i n g o r d e c r e a s i n g o v e r ti m e r e l a t i v e t o t h e a c t u a r i a l ac c r u e d l i a b i l i t i e s f o r b e n e f i t s . T h e C i t y h a s e l e c t e d not to fund this li a b i l i t y . Ac t u a r i a l M e t h o d s a n d A s s u m p t i o n s . As o f J u l y 1 , 2 0 1 0 , t h e m o s t r e c e n t v a l u a t i o n d a t e , t h e Ci t y ’ s a c t u a r i a l l y a c c r u e d l i a b i l i t y ( A A L ) f o r b e n e f i t s w a s $2 , 2 0 3 , 2 5 3 . T h e A A L b y s t a t u s b r e a k d o w n i s s h o w n b e l o w : Ac t i v e s 1 , 4 5 9 , 1 8 0 $ Re t i r e e s , D e p e n d e n t s a n d S u r v i v i n g S p o u s e s 7 4 4 , 0 7 3 To t a l A A L 2 , 2 0 3 , 2 5 3 $ No r m a l C o s t 1 3 0 , 4 4 4 $ Im p a c t o n S t a t e m e n t o f A c t i v i t i e s A n n u a l O P E B C o s t 2 3 6 , 8 2 6 $ Im p a c t o n S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s A s s u m e d C o n t r i b u t i o n s 1 0 0 , 5 4 3 $ Ne t O P E B O b l i g a t i o n a t J u n e 3 0 1 , 6 0 8 , 3 3 8 $ Pa r t i c i p a n t I n f o r m a t i o n A c t i v e s 2 6 6 R e t i r e e s , D e p e n d e n t s a n d S u r v i v i n g S p o u s e s 6 8 T o t a l 3 3 4 75 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 5 . P O S T - E M P L O Y M E N T B E N E F I T S O T H E R T H A N P E N S I O N S ( C o n t i n u e d ) Th e f o l l o w i n g k e y a s s u m p t i o n s we r e c h o s e n b y t h e C i t y : 1. Di s c o u n t R a t e : 4 . 0 % 2. Ex p e c t e d L o n g T e r m R a t e o f R e t u r n o n A s s e t s : 4 . 0 % 3. He a l t h c a r e C o s t I n c r e a s e s : 8 . 5 % f o r 2 0 1 2 , 8 . 0 % f o r 2 0 1 3 , 7 . 5 % fo r 2 0 1 4 , 7 . 0 % f o r 2 0 1 5 , 6 . 5 % f o r 2 0 1 6 , 6 . 0 % f o r 2 0 1 7 , 5 . 5 % f o r 2018, 5.0% for 2019 an d t h e r e a f t e r . 4. Av e r a g e S a l a r y I n c r e a s e : 4 . 0 % 5. Re t i r e m e n t R a t e s : B a s e d u p o n t h e s e p a r a t e r a t e s u s e d t o v a l u e t h e p e n s i o n o b l i g a t i o n s f o r P o l i c e O f f i c e r s , F i r e f i g h t e r s , a n d a ll other employees, re s p e c t i v e l y . 6. Re t i r e e P a r t i c i p a t i o n R a t e : 3 0 % 7. Ma r i t a l A s s u m p t i o n : F o r f u t u r e r e t i r e e s , 6 0 % o f p a r t i c i p a n t s a r e a s s u m e d t o b e m a r r i e d , w i t h h u s b a n d s 3 y e a r s o l d e r t h a n w i v e s . Th e P r o j e c t e d U n i t C r e d i t A c t u a r i a l C o s t M e th o d w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e a n n u a l r e q u i r e d c o n t r i b u t i o n . A c t u a r i a l v a l u a t i o n s o f an ongoing plan involve es t i m a t e s o f t h e v a l u e o f r e p o r t e d a m o u n t s a n d a s s u m p t i o n s a b o u t t h e pr o b a b i l i t y o f e v e n t s f a r i n t o t h e f u t u r e . E x a m p l e s , a s d etailed above, include as s u m p t i o n s a b o u t f u t u r e e m p l o y m e n t , m o r t a l i t y , a n d t h e h e a l t h c a r e c o s t t r e n d . A c t u a r i a l l y d e t e r m i n e d a m o u n t s a r e s u b j e c t t o c ontinual revisions as actual re s u l t s a r e c o m p a r e d w i t h p a s t ex p e c t a t i o n s , a n d n e w e s t i m a t e s a r e m a d e a b o u t t h e f u t u r e . A c t u a r i a l c a l c u l a t i o n s r e f l e c t a l o n g-term perspective. The sc h e d u l e o f f u n d i n g p r o g r e s s , p r e s e n t e d a s r e q u i r e d s u p p l e m e n t a r y i n f o r m a t i o n f o l l o w i n g t h e n o t e s t o t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s , is designed to present mu l t i y e a r t r e n d i n f o r m a t i o n a b o u t w h e t h e r t h e a c t u a r i a l v a l u e o f p l a n a s s e t s i s i n c r e a s i n g o r d e c r e a s i n g o v e r t i m e r e l a t i v e t o the actuarial liabilities for be n e f i t s . Pr o j e c t i o n s o f b e n e f i t s f o r f i n a n c i a l r e p o rt i n g p u r p o s e s a r e b a s e d o n t h e s u b s t a n t i v e p l a n ( t h e p l a n a s u n d e r s t o o d b y t h e e m p l o yer and plan members) and in c l u d e t h e t y p e s o f b e n e f i t s p r o v i d e d a t t h e t i m e o f e a c h v a l u a ti o n a n d t h e h i s t o r i c a l p a t t e r n o f s h a r i n g o f b e n e f i t c o s t s b e t ween the employer and plan me m b e r s t o t h a t p o i n t . T h e m e t h o d s a n d a s s u m p t i o n s u s e d i n c l u d e t e c h n i q u e s t h a t a r e d e s i g n e d t o r e d u c e t h e e f f e c t s o f s h o r t - t e rm volatility in actuarial ac c r u e d l i a b i l i t i e s a n d t h e a c t u a r i a l v a l u e o f a s s e t s , c o n s i s t e nt w i t h t h e l o n g - t e r m p e r s p e c t i v e o f t h e c a l c u l a t i o n s . Th i s r e p o r t c o n s t i t u t e s t h e o n l y a n a l y s i s a n d p r e s e n t a t i o n o f t h e Ci t y ’ s p o s t - e m p l o y m e n t b e n e f i t p l a n . T h e r e i s n o s e p a r a t e , a udited GAAP-basis post- em p l o y m e n t b e n e f i t p l a n r e p o r t . 76 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 6 . J O I N T V E N T U R E A G R E E M E N T S Jo i n t v e n t u r e s a r e l e g a l e n t i t i e s o r o t h e r o r g a n i z a t i o n s t h a t r es u l t i n a c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t , a n d t h a t a r e o w n e d , o p e r a t e d , o r g o v e r n e d b y t w o o r m o r e pa r t i c i p a n t s . E a c h p a r t i c i p a n t r e t a i n s b o t h a n o n g o i n g f i na n c i a l i n t e r e s t a n d a n o n go i n g f i n a n c i a l r e s p o n s i b i l i t y . Jo i n t v e n t u r e s a r e l e g a l e n t i t i e s o r o t h e r o r g a n i z a t i o n s t h a t r es u l t i n a c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t , a n d t h a t a r e o w n e d , o p e r a t e d , o r g o v e r n e d b y t w o o r m o r e pa r t i c i p a n t s . E a c h p a r t i c i p a n t r e t a i n s b o t h a n o n g o i n g f i n a n c i a l i n t e r e s t a n d a n o n g o i n g f i n a n c i a l r e s p o n s i b i l i t y . A s o f J u n e 3 0, 2 0 1 1 , t h e C i t y h a s e n t e r e d i n t o jo i n t v e n t u r e c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t s , a s d e s c r i b e d b e l o w . 91 1 C o m m u n i c a t i o n C e n t e r Th e C i t y a n d G a l l a t i n C o u n t y , M o n t a n a ( t h e Co u n t y ) h a v e e n t e r e d i n t o a n i n t e r - l o c a l a g r e e m e n t f o r t h e p u r p o s e s o f e s t a b l i s h m e n t of the operation and fi n a n c i n g o f a 9 1 1 c o m m u n i c a t i o n s e r v i c e s d i v i s i o n ( t h e D i v i s i o n ) f o r d i s p a t c h a n d r e c o r d s s e r v i c e s , t o d e f i n e t h e r e l a t i o n s h i p of the Administrative Board wi t h t h e C i t y a n d C o u n t y , a n d t o e s t a b l i s h t h e l i n e o f a u t h o r it y f o r p e r s o n n e l f u r n i s h i n g t h e c o m m u n i c a t i o n s e r v i c e s t o t h e C i t y and County and others who ma y c o n t r a c t f o r t h e s e r v i c e s . Th o u g h t h e C i t y h a s n o e q u i t y i n t e r e s t i n t h e D i v i s i o n , t h e C i t y ha s i n d i r e c t a c c e s s t o t h e j o i n t ve n t u r e ’ s r e s o u r c e s , a s t h e D ivision’s purpose is of direct in t e r e s t t o t h e C i t y , a n d t h e C i t y h a s t h e ab i l i t y t o i n f l u e n c e t h e m a n a g e m e n t o f t h e D i v i s i o n . I n a d d i t i o n , t h e C i t y a n d C o u n ty h a v e a g r e e d t o p a y 4 5 % a n d 55 % o f t h e D i v i s i o n e x p e n d i t u r e s , r e s p e c t i v e l y . T h e a g r e e m e n t e x p i r e d D e c e m b e r 1 9 , 2 0 0 5 , a n d a u to m a t i c a l l y r e n e w e d u n t i l t e r m i nated by either party. Fi n a n c i a l i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e D i v i s i on c a n b e o b t a i n e d b y c o n t a c t i n g S h e l l e y V a nc e , G a l l a t i n C o u n t y , C l e r k a n d R e c o r d s O f fice, 311 West Main, Bo z e m a n , M T 5 9 7 1 5 . Ci t y - C o u n t y D r u g F o r f e i t u r e s Th e C i t y a n d G a l l a t i n C o u n t y , M o n t a n a ( t h e C o u n t y ) h a v e e n t e r e d in t o a n i n t e r - l o c a l a g r e e m e n t fo r t h e p u r p o s e s o f e s t a b l i s h m e n t of a joint drug forfeiture ac c o u n t f u n d e d f r o m d r u g r e l a t e d f o r f e i t u r e s , s e i z u r e s a n d p r o s e c u t i on s o f C i t y a n d C o u n t y l a w e n f o r c e m e n t c a s e s a n d t o e s t a b l i sh an equitable means of di s t r i b u t i n g t h o s e f u n d s t o c o n t i n u e d r u g i n t e r d i c t i o n a c t i v i t i e s . Th e g o a l o f t h e a g r e e m e n t i s t o m a k e t h e C i t y a n d C o u n t y D r u g Enforcement operations less re l i a n t o n t h e g e n e r a l a n d p u b l i c s a f e t y f u n d m o n i e s o f t h e C i t y a nd C o u n t y . T h e o r i g i n a l t e r m o f t h e a g r e e m e n t w a s f o r a p e r i o d of one year, beginning Se p t e m b e r 2 0 , 2 0 0 4 a n d a u t o m a t i c a l l y r e n e w s f o r a p e r i o d o f o n e y e a r u n t i l t e r m i n a t e d b y e i t h e r p a r t y w i t h w r i t t e n n o t i c e o f i n tent to terminate. Financial in f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e j o i n t d r u g f o r f e i t u r e a c c o u n t c a n b e o b t ai n e d b y c o n t a c t i n g t h e C i t y o f Bo z e m a n D e p a r t m e n t o f F i n a n c e , 411 East Main Street, Bo z e m a n , M T 5 9 7 1 5 . 77 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 7 . R E S T R I C T E D A S S E T S At J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e b a l a n c e s o f r e s t r i c t e d a s s et a c c o u n t s f o r b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s a r e a s f o l l o w s : Wa t e r F u n d Wa s t e W a t e r Fu n d So l i d W a s t e Fu n d P a r k i n g F u n d T o t a l Re s t r i c t e d b y r e v e n u e b o n d c o v e n a n t s Fo r d e b t s e r v i c e - $ - $ - $ - $ -$ Fo r b o n d r e s e r v e - 1 , 7 2 7 , 3 5 1 - - 1 , 7 2 7 , 3 5 1 Fo r o p e r a t i o n s - - - - - Re s t r i c t e d b y o r d i n a n c e Ca s h i n l i e u o f p a r k i n g - - - 72 , 9 6 7 72,967 Im p a c t f e e s 8, 5 2 1 , 8 7 0 67 7 , 4 0 1 1, 6 6 0 , 8 7 7 - 1 0 , 8 6 0 , 1 4 8 8, 5 2 1 , 8 7 0 $ 2, 4 0 4 , 7 5 2 $ 1, 6 6 0 , 8 7 7 $ 72 , 9 6 7 $ 12,660,466$ Bu s i n e s s - T y p e A c t i v i t i e s NO T E 1 8 . I N T E R F U N D T R A N S F E R S A N D A S S E T S / L I A B I L I T I E S A s u m m a r y o f i n t e r f u n d t r a n s f e r s r e p o r t e d i n t h e f u n d f i n a n c i a l s t a t e m e n t s f o r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 f o l l o w s : Tr a n s f e r s F r o m G e n e r a l F u n d I m p a c t Fe e s S I D S i n k i n g C a p i t a l Pr o j e c t s N o n m a j o r Go v e r n m e n t a l W a t e r Waste Water Total Ge n e r a l F u n d - $ 3 4 6 , 7 2 6 $ - $ 1 2 6 , 1 8 2 $ 1 , 7 8 4 , 0 5 7 $ - $ - $ 2 , 2 5 6 , 9 6 5 $ Im p a c t F e e s - - - - - - - - SI D S i n k i n g - - - 1 , 5 4 8 , 7 9 8 - - - 1 , 5 4 8 , 7 9 8 Ca p i t a l P r o j e c t s 24 3 , 7 2 2 - - - - - - 2 4 3 , 7 2 2 No n m a j o r G o v e r n m e n t a l 57 5 , 2 3 4 - 1 , 9 1 9 , 8 2 7 - 4 4 1 , 1 8 8 - - 2 , 9 3 6 , 2 4 9 Wa t e r E n t e r p r i s e - - - - 8 6 , 5 9 0 - - 86,590 Wa s t e w a t e r E n t e r p r i s e - - - - 8 6 , 5 9 0 - - 86,590 Pa r k i n g E n t e r p r i s e - - - - 1 0 , 0 0 0 - - 10,000 Ve h i c l e I n t e r n a l S e r v i c e - - - - 8 6 , 5 9 0 35 0 , 2 1 5 350,216 787,021 He a l t h I n s u r a n c e I n t e r n a l S e r v i c e - - - - - - - - To t a l 81 8 , 9 5 6 $ 34 6 , 7 2 6 $ 1, 9 1 9 , 8 2 7 $ 1, 6 7 4 , 9 8 0 $ 2, 4 9 5 , 0 1 5 $ 35 0 , 2 1 5 $ 350,216 $ 7,955,935$ Go v e r n m e n t a l F u n d s Pr o p r i e t a r y F u n d s Transfers To 78 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 8 . I N T E R F U N D T R A N S F E R S A N D A S S E T S / L I A B I L I T I E S ( C o n t i n u e d ) Tr a n s f e r s a r e u s e d t o ( 1 ) m o v e r e v e n u e s f r o m t h e f u n d t h a t s t a t u t e o r b u d g e t s r e q u i r e s t o c o l l e c t t h e m t o t h e f u n d t h a t s t a t u t e or budgets require to expend th e m , ( 2 ) u s e u n r e s t r i c t e d r e v e n u e s c o l l e c t e d i n t h e g e n e r a l f u n d t o f i n a n c e v a r i o u s p r o g r a m s a c c o u n t e d f o r i n o t h e r f u n d s i n a ccordance with budgetary au t h o r i z a t i o n s , a n d ( 3 ) t o t r a n s f e r n o n -r e s t r i c t e d i n t e r e s t i n c o m e f r o m t h e pe r m a n e n t f u n d t o t h e g e n e r a l f u n d . A s u m m a r y o f d u e f r o m / t o o t h e r f u n d s a t J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , i s a s f o l l o w s : Du e F r o m D u e T o Ma j o r F u n d s : Ge n e r a l F u n d 5 6 6 ,28 8 $ - $ No n m a jor F u n d s : Spec i a l R e v e n u e F u n d s De par t m e n t a l S pec i a l R e v e n u e s - 5 0 9 ,67 6 St r e e t L i ght i n g - 3 3 ,92 4 De b t S e r v i c e F u n d s GO B o n d s - 2 2 , 6 8 8 56 6 , 2 8 8 $ 5 6 6 , 2 8 8 $ In t e r f u n d b a l a n c e s r e p o r t e d a s d u e f r o m o r d u e t o o t h e r f u n d s a r e a r e s u l t o f t r a n s f e r s f o r r e p o r t i n g p u r p o s e s t o c o v e r n e g a t i v e cash balances within a fund. Th e s e t r a n s f e r s a r e r e v e r s e d a s c a s h b e c o m e s a v a i l a b l e i n a f u n d w h e r e c a s h p r e v i o u s l y h a d b e e n i n a d e f i c i t . 79 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 9 . R I S K M A N A G E M E N T Th e C i t y f a c e s a c o n s i d e r a b l e n u m b e r o f r i s k s o f l o s s , i n c l u d i n g a) d a m a g e t o a n d l o s s o f p r o p e r t y a n d c o n t e n t s , b ) e m p l o y e e t o rts, c) professional liability (i . e . e r r o r s a n d o m i s s i o n s ) , d ) e n v i r o n m e n t a l d a m a g e , e ) w o r k e r s' c o m p e n s a t i o n ( i . e . e m p l o y e e i n j u r i e s ) , a n d f ) m e d i c a l i n s u r a n ce cost of employees. A va r i e t y o f m e t h o d s a r e u s e d t o p r o v i d e i n s u r a n c e f o r t h e s e r i s k s . C o m m e r c i a l p o l i c i e s , t r a n s f e r r i n g a l l r i s k s o f l o s s e x c e p t f or s m a l l d e d u c t i b l e a m o u n t s , a r e pu r c h a s e d f o r p r o p e r t y a n d c o n t e n t d a m a g e a n d p r o f e s s i o n a l l i a b i l i t i e s . T h e C i t y p a r t i c i p a t e s i n t w o s t a t e - w i d e p u b l i c r i s k p o ols operated by the Montana Mu n i c i p a l I n t e r l o c a l A u t h o r i t y , f o r w o r k e r s ' c o m p e n s a t i o n a n d f o r t o r t l i a b i l i t y . E m p l o y e e m e d i c a l i n s u r a n c e i s p r o v i d e d t h r o u g h a privately-administered, pa r t i a l l y s e l f - i n s u r e d p l a n . G i v e n t h e l a c k of c o v e r a g e a v a i l a b l e , t h e C i t y h a s n o co v e r a g e f o r p o t e n t i a l l o s s e s f r o m e n v i r o n m e nt a l d a m a g e s . Co m m e r c i a l P o l i c i e s Co v e r a g e l i m i t s a n d t h e d e d u c t i b l e s o n t h e c o mm e r c i a l p o l i c i e s h a v e s t a y e d r e l a t i v e l y c o n s ta n t f o r t h e l a s t s e v e r a l y e a r s . T h e premiums for the policies are al l o c a t e d b e t w e e n t h e C i t y ' s E n t e r p r i s e F u n d s a n d t h e G e n e r a l F un d . P r e m i u m s a r e s u b s i d i z e d t h r o u g h a s p e c i a l p u r p o s e p r o p e r t y tax levy, based on total ap p r o p r i a t i o n s . S e t t l e d c l a i m s r e s u l t i n g f r o m t h e s e r i s k s d i d n o t e x c e e d c o m m e r c i a l i n s u r a n c e c o v e r a g e d u r i n g t h e t h r e e y e a r s en d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , 2 0 1 0 , a n d 20 0 9 . Pu b l i c E n t i t y R i s k P o o l s In 1 9 8 6 , t h e C i t y j o i n e d t o g e t h e r w i t h o t h e r M o n t a n a c i t i e s t o f o r m t h e M o n t a n a M u n i c i p a l I n t e r l o c a l A u t h o r i t y w h i c h e s t a b l i s h e d a workers' compensation pl a n , a n d a t o r t l i a b i l i t y p l a n . B o t h p u b l i c e n t i t y r i s k p o o l s cu r r e n t l y o p e r a t e a s c o m m o n r i s k m a n a g e m e n t a n d i n s u r a n c e p r o g r ams for the member go v e r n m e n t s . Th e l i a b i l i t y l i m i t s f o r d a m a g e s i n t o r t a c t i o n a r e $ 7 5 0 , 0 0 0 p e r c l a i m a n d $ 1 . 5 m i l l i o n p e r o c c u r r e n c e , a n d $ 1 2 . 5 m i l l i o n p e r o ccurrence for any claim that is no t s u b j e c t t o t h e l i m i t a t i o n s o n g o v e r n m e n t al l i a b i l i t y , a s d e s c r i b e d i n M o n t a n a C o d e An n o t a t e d S e c t i o n 2 - 9 - 1 0 8 ( t h e S t a t u t e ) or any successor statute, either as m a t t e r o f l a w , b y o p e r a t i o n o f t h e S t a t u t e , o r b y a j u d i c i a l de t e r m i n a t i o n t h a t t h e S t a t u t e i s i n a p p l i c a b l e o r i s o t h e r w i s e in v a l i d , w i t h $ 1 1 , 2 5 0 d e d u c t i b l e p e r oc c u r r e n c e . S t a t e t o r t l a w l i m i t s t h e C i t y ' s l i a b i l i t y t o $ 1 . 5 mi l l i o n . T h e C i t y p a y s p r e m i u m s f o r i t s e m p l o y e e i n j u r y i n s u r a nc e c o v e r a g e , w h i c h i s a l l o c a t e d t o th e e m p l o y e r f u n d s b a s e d o n t o t a l s a l a r i e s a n d w a g e s . T h e a g r e e m en t s f o r f o r m a t i o n o f t h e p o o l s p r o v i d e t h a t t h e y w i l l b e s e l f -sustaining through member pr e m i u m s . T h e t o r t l i a b i l i t y p l a n a n d w o r k e r s ' c o m p e n s a t i o n p r og r a m i s s u e d d e b t o f $ 4 . 4 1 m i l l i o n a n d $ 6 . 1 5 5 m i l l i o n , r e s p e c t i v ely, to immediately finance th e n e c e s s a r y i n s u r a n c e r e s e r v e s . A l l m e m b e r s s i g n e d a c o n t i n g e nt n o t e f o r a p r o r a t a s h a r e o f t h i s l i a b i l i t y i n c a s e o p e r a t i n g r e v e n u e s w e r e i n s u f f i c i e n t t o co v e r t h e d e b t s e r v i c e ; t h e d e b t w a s r e t i r e d i n 2 0 1 1 . Th e C i t y a l s o o w n s a p o l i c y w i t h M M I A f o r l o s s o r d a m a g e t o pr o p e r t y . T h i s i s a n a l l r i s k p o l i c y , e s s e n t i a l l y a l l p r o p e r t y o w n ed b y t h e C i t y b e i n g i n s u r e d f o r 10 0 % o f r e p l a c e m e n t c o s t , s u b j e c t t o a $ 5 , 0 00 d e d u c t i b l e p e r o c c u r r e n c e . M M I A r e i n s u re s t h e i r p r o p e r t y i n s u r a n c e w i t h a n a t i o n al municipal pool, Public En t i t i e s ’ P r o p e r t y I n s u r a n c e . 80 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 9 . R I S K M A N A G E M E N T ( C o n t i n u e d ) Se l f - I n s u r a n c e St a r t i n g i n 1 9 9 2 , t h e C i t y h a s p r o v i d e d m e d i c a l i n s u r a n c e c o v e r a ge f o r i t s e m p l o y e e s v i a a p a r t i a l l y s e l f - i n s u r e d p l a n a d m i n i s t er e d b y B l u e C r o s s / B l u e S h i e l d . It p r o v i d e s m e d i c a l , d e n t a l , a n d v i s i o n b e n e f it s a n d i s o p e r a t e d a s a n I n t e r n a l S e r v i c e Fu n d . R a t e s a r e d e t e r m i n e d i n c o n s u l t a ti o n w i t h B l u e C r o s s / B l u e S h i e l d ba s e d o n p a s t c l a i m e x p e r i e n c e f o r t h e c o m i n g y e a r p l u s a n a d m i ni s t r a t i v e f e e . T h e r a t e s i n c l u d e a p r e m i u m f o r a c o m m e r c i a l " s top-loss" policy for when in d i v i d u a l c l a i m e x c e e d s $ 7 5 , 0 0 0 i n c o v e re d c h a r g e s d u r i n g a y e a r . A r e c o n c i l i a t i o n o f c l a i m s p a y a b l e f o l l o w s : Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 J u n e 3 0 , 2 0 1 0 Cl a i m s p a y a b l e , b e g i n n i n g o f y e a r - $ - $ Cl a i m s i n c u r r e d d u r i n g y e a r 3 , 1 3 3 , 9 0 5 3 , 2 2 7 , 9 6 3 Cl a i m s p a i d d u r i n g y e a r ( 3 , 1 3 3 , 8 5 0 ) ( 3 , 2 2 7 , 9 6 3 ) Cl a i m s p a y a b l e , e n d o f y e a r 5 5 $ - $ On J u l y 1 , 2 0 0 6 t h e C i t y b e g a n p u r c h a s i n g e m p l o y e e h e a l t h i n s u ra n c e f r o m t h e M o n t a n a M u n i c i p a l I n t e r l o c a l A u t h o r i t y ’ s E m p l o y e e Health Benefits pr o g r a m ; a s o f t h a t d a t e t h e C i t y w a s n o l o n g e r s e l f - f u n d e d f o r h ea l t h i n s u r a n c e c l a i m s . T h e f i s c a l y e a r e n d i n g J u n e 3 0 , 2 0 0 6 w as the last year that the City wa s s e l f - f u n d e d f o r e m p l o y e e h e a l t h i n s u r a n c e c l ai m s . O v e r t h e c o u r s e o f t h e n e x t m o n t h s , t h e C i t y p a i d c l a i m s t h a t h a d b e e n i ncurred but not reported as of Ju n e 3 0 , 2 0 0 6 . O n M a y 2 2 , 2 0 0 7 , t h e C i t y ’s s e l f - f u n d e d p r o g r a m a d m i n i s t r a t o r i n f o r m e d th e C i t y t h a t t h e y w e r e c l o s i n g o u t a d m i nistration of Bozeman’s FY 0 6 S e l f - I n s u r e d H e a l t h B e n e f i t s f u n d . T h e f u n d w a s c l o s e d b e c a u s e a l l i n c u r r e d c l a i m s u n d e r t h e s e l f - f u n d e d p l a n h a d b e e n r e ported and paid. Going fo r w a r d , a s a p u r c h a s e r o f h e a l t h i n s u r a n c e c o v e r a g e , t h e Ci t y w i l l h a v e n o t “ i n c u r r e d b u t n o t r e p o r t e d ” l i a b i l i t i e s . NO T E 2 0 . C O N T I N G E N C I E S De l a n e y & C o m p a n y v . C i t y o f B o z e m a n On D e c e m b e r 2 3 , 2 0 0 9 , t h e M o n t a n a S u p r em e C o u r t u p h e l d a j u r y v e r d i c t i n De l a n e y a n d C o . v . C i t y o f B o z e m a n i n f a v o r o f t h e p l a i n t i f f f o r $ 3 , 0 0 0 , 0 0 0 . A s th e n a m e d d e f e n d a n t , t h i s j u d g m e n t i s a l e g a l o b l i g a t i o n o f t h e C i t y o f B o z e m a n . T h e C i t y a s s e r t s c o v e r a g e e x i s t s u n d e r t h e M e morandum of Liability Co v e r a g e w i t h t h e M M I A ; h o w e v e r , t h e M M I A di s p u t e s c o v e r a g e f o r t h e j u d g m e n t . N e v e rt h e l e s s , f o l l o w i n g t h e d e c i s i o n b y t h e M o n t ana Supreme Court, th e M M I A a n d t h e C i t y a g r e e d t h e M M I A w o u l d p a y t h e j u d g m e n t . Th e a g r e e m e n t c o n d i t i o n e d t h e M M I A ’ s p a y m e n t t h a t s h o u l d a c o u r t of record finally de t e r m i n e t h e M M I A i s o b l i g a t e d t o p r o v i d e c o v e r a g e f o r a l l o r a p o r t i o n o f t h e j u d g m en t t h e C i t y w o u l d b e o b l i g a t e d t o r e i m b u r se the MMIA for only that po r t i o n o f t h e j u d g m e n t f o r w h i c h a c o u r t d e t e r m i n e s n o c o v e r a g e e x i s t s . 81 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 0 . C O N T I N G E N C I E S ( C o n t i n u e d ) Ci t y o f B o z e m a n v . M o n t a n a M u n i c i p a l I n t e r l o c a l A u t h o r i t y Th i s l i t i g a t i o n i s a c i v i l c l a i m a s s e r t e d b y t h e C i t y o f B o z e m a n f o r t h e p u r p o s e s o f d e t e r m i n i n g i n s u r a n c e c o v e r a g e f o r a $ 3 m i llion judgment in Delaney v. Ci t y o f B o z e m a n . A t t h i s t i m e , i s s u e s w h i c h a r e c e n t r a l t o d e t e r m i n i n g t h e o b li g a t i o n o f M M I A a n d i t s r e i n s u r e r t o i n d e m n i f y t h e C i t y o f B o z e man for the ju d g m e n t h a v e b e e n b r i e f e d , a r g u e d a n d a w a i t r u l i n g b y J u d g e S e e l e y i n t h e F i r s t J u d i c i a l D i s t r i c t C o u r t f o r t h e S t a t e o f M o n t a na, County of Lewis & Clark. Th e C i t y i s l i t i g a t i n g t h e c l a i m a g g r e s s i v e l y , b u t p u r s u i t o f a n o u t - o f - c o u r t s e t t l e m e n t h a s b e e n d i s c u s s e d a n d m a y b e a p o s s i b ility in the future. The li k e l i h o o d o f a n u n f a v o r a b l e o u t c o m e i s d i f f i c u l t t o m e a s u r e i n th e c o n t e x t o f a c l a i m f o r i n s u r a n c e c o v e r a g e , g i v e n t h e c o m p l e xity of the issues involved; ho w e v e r , t h e r e i s a p o s s i b i l i t y t h a t M M I A c o u l d s u c c e e d i n i t s c o ve r a g e d e f e n s e s . T h e r a n g e o f p o t e n t i a l l o s s i s $ 1 m i l l i o n t o $ 3 m i l l i o n . Ci t y o f B o z e m a n v . M o o r e , O ’ C o n n e l & R e f l i n g Th i s l i t i g a t i o n i s a c i v i l c l a i m a s s e r t e d b y t h e C i t y o f B o z e m a n f o r t h e p u r p o s e s o f pr e s e r v i n g t h e C i t y ’ s c l a i m s a g a i n s t i t s f or m e r c o u n s e l i n t h e D e l a n e y v . Ci t y o f B o z e m a n l i t i g a t i o n . T h i s c a s e h a s o n l y b e e n f i l e d a n d h as n o t y e t b e e n s e r v e d . D e p e n d i n g on t h e o u t c o m e i n t h e C i t y o f Bozeman v. Montana Mu n i c i p a l I n t e r l o c a l A u t h o r i t y , t h i s c l a i m m a y o r m a y n o t b e p u r s u ed a t s o m e u n d e t e r m i n e d p o i n t i n t h e f u t u r e . A s s u c h , t h e r e has been no activity with re f e r e n c e t o t h e c a s e a n d t h e l i k e l i h o o d o f a n u n f a v o r a b l e o u t c o m e c a n n o t b e p r o j e c t e d . Ba x t e r M e a d o w s D e v e l o p m e n t v . C i t y o f B o z e m a n ( B a x t e r I ) Ba x t e r M e a d o w s s t a r t e d a s a s u b d i v i s i o n o f a p p r o x i m a t e l y 4 6 0 a c r e s i n n o r t h w e s t B o z e m a n . I n S e p t e m b e r o f 2 0 0 2 , t h e d e v e l o p e r s o ld 100 acres to Ga l l a t i n C o u n t y f o r a r e g i o n a l p a r k . T h e s a l e s p r i c e w a s $ 2 0 0 , 0 0 0 l e s s t h a n t h e a p p r a i s e d v a l u e a t t h e t i m e , a n d B a x t e r M e a d o w s sought to have the Ci t y o f B o z e m a n ( " C i t y " ) g i v e i t c r e d i t t o w a r d p a r k l a n d r e q u i r e m e n t s f o r t h e s u b d i v i s i o n , b a s e d o n t h e r e d u c t i o n i n t h e s a l e s p rice, improvements Ba x t e r M e a d o w s i s c o n s t r u c t i n g i n t h e r e g i o n a l p a r k , a n d t h e p r o p o s ed t r a n s f e r o f f i v e a c r e s i n Ba x t e r M e a d o w s t o t h e Y M C A . T h e City declined to do th a t , a n d B a x t e r M e a d o w s f i l e d a l a w s u i t a s k i n g t h e c o u r t t o o r d e r t h e C i t y t o g r a n t t h e c r e d i t . B e c a u s e t h e l a w s u i t i s w h a t i s referred to as a ma n d a m u s a c t i o n , i f t h e p l a i n t i f f p r e v a i l s i t c o u l d r e c o v e r i t s c o st s a n d a t t o r n e y ' s f e e s f r o m t h e C i t y . B a x t e r M e a d o w s h a s a l so asked the court to aw a r d i t m o n e y d a m a g e s f r o m t h e C i t y . I n t h e s p r i n g o f 2 0 1 0 , w e w e r e a d v i s e d b y t h e p l a i n t i f f ’ s a t t o r n e y t h a t t h e r e a l e s t a t e in question was being pl a c e d f o r s a l e b y t h e d e v e l o p e r , a n d b o t h p a r t i e s a g r e e d t o su s p e n d p r o g r e s s o f t h e l a w s u i t u n t i l a l a t e r d a t e . A l t h o u g h t h e c ourt had established de a d l i n e s f o r c e r t a i n a c t i v i t y i n t h e c a s e , t h e p a r t i e s a g r e e d to v a c a t e t h o s e d e a d l i n e s . I n l a t e 2 0 1 0 , t h e C i t y w a s a d v i s e d t hat the property in question ha d b e e n t r a n s f e r r e d t o a c r e d i t o r o f t h e d e v e l o p e r . T h e C i t y r e c e n t l y c o n f i r m e d t h a t m u c h , i f n o t a l l , o f t h e l a n d i n q u e s t i o n is now owned by First In t e r s t a t e B a n k o f B o z e m a n . On o r a b o u t N o v e m b e r 1 0 , 2 0 1 1 , t h e c o u r t s e t a s t a t u s c o n f e r e n ce i n t h i s c a s e f o r J a n u a r y 1 0 , 20 1 2 . F i r s t I n t e r s t a t e B a n k a p p l ie d t o t h e C i t y o f B o z e m a n f o r fi n a l p l a t a p p r o v a l o f a p o r t i o n o f t h e p r o p e r t y w h i c h i s t h e s ub j e c t o f t h i s l i t i g a t i o n . T h e fi n a l p l a n w a s a p p r o v e d o n c o n s e nt by the Commission on De c e m b e r 1 2 , 2 0 1 1 . T h e C i t y i n t e n d s t o p u r su e w h e t h e r t h e c h a n g e i n o w n e r s h i p o f t h e p r o p e r t y w i l l p r o v i d e a b a s i s t o h a v e t h i s lawsuit dismissed by the co u r t . T h e l i k e l i h o o d o f a n u n f a v o r a b l e o u t c o m e i n t h i s c a s e i s lo w . H o w e v e r , i n t h e e v e n t t h e p l a i n t i f f p r e v a i l s i n t h i s c a s e, t h e p o t e n t i a l l o s s f o r t h e C i t y o f Bo z e m a n w o u l d a l m o s t c e r t a i n l y b e i n ex c e s s o f $ 1 0 , 0 0 0 , a n d c ou l d e x c e e d $ 3 0 0 , 0 0 0 . 82 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 0 . C O N T I N G E N C I E S ( C o n t i n u e d ) Ba x t e r M e a d o w s D e v e l o p m e n t v . C i t y o f B o z e m a n ( B a x t e r I I ) Th e B a x t e r M e a d o w s p r o j e c t w a s m o s t r e c e n t l y b e i n g d e v e l o p e d i n p h a s e s , w i t h s e v e r a l p h a s e s h a v i n g r e a c h e d f i n a l p l a t a p p r o v a l . Three phases of the pr o j e c t h a d r e a c h e d p r e l i m i n a r y p l a t a p p r o v a l . T h o s e t h r e e p h a s es a r e t h e s u b j e c t o f t h i s l i t i g a t i o n , a n d t h e p r e l i m i n a r y p l a t approval was granted on Fe b r u a r y 2 , 2 0 0 4 . T h a t a p p r o v a l w a s f o r t h e m a x i m u m t i m e a l l o w e d b y l a w , t h r e e y e a r s . I n e a r l y 2 0 0 7 , B a x t e r M e a d o w s s o u g h t a o n e-year extension of t h a t p r e l i m i n a r y p l a t a p p r o v a l , a n d t h e C i t y g r a n t e d t h a t e x t e n s i o n o n F e b r u a r y 2 , 2 0 0 7 . B a x t e r t h e n s o u g h t a s e c o n d o n e - y e a r extension, which the Ci t y g r a n t e d , w i t h c o n d i t i o n s , i n J a n u a r y o f 2 0 0 8 . B a x t e r o b j e c t e d to s o m e o f t h e c o n d i t i o n s i m p o s e d b y t h e C i t y , a n d f i l e d t h i s lawsuit. As with the ca s e m e n t i o n e d a b o v e , B a x t e r i s a s k i n g f o r a w r i t o f m a n d a m u s , r e qu i r i n g t h e C i t y t o g r a n t f u r t h e r e x t e n s i o n o f t h e p r e l i m i n a r y plat approval. As with th e f i r s t B a x t e r M e a d o w s c a s e , t h e p a r t i e s ha v e a g r e e d t o v a c a t e s c h e d u l i n g d e a d l i n e s s e t b y t h e c o u r t , a n d s u s p e n d t h i s l i t i g a tion for an indefinite pe r i o d . O u t c o m m e n t s a b o v e , w i t h r e s p e c t t o n e w o w n e r s h i p o f t h e p r o p e r t y , p o s s i b l e f i n a l p l a t a p p r o v a l o f o n e p h a s e o f t h e p r oject, and a possible mo t i o n t o d i s m i s s t h e c a s e , a l l a p p l y t o t h i s l i t i g a t i o n . A d d it i o n a l l y , a s m e n t i o n e d a b o v e , a s t a t u s c o n f e r e n c e f o r t h i s c a s e will be held on January 10, 20 1 2 . I f w e a r e u n a b l e t o h a v e t h e c a s e d i s m i s s e d , a n d t h e c a s e is r e a c t i v a t e d , w e w i l l v i g o r o u s l y d e f e n d t h e C i t y ’ s p o s i t i o n . We feel there is ample ev i d e n c e t h a t t h e C i t y a c t e d f a i r l y a n d a p p r o p r i a t e l y , a n d i n c on f o r m a n c e w i t h s t a t e a n d l o c a l l a w . W e d o n o t s e e a s t r o n g n e e d for an out-of-court se t t l e m e n t o f t h i s c a s e . W e b e l i e v e t h a t t h e l i k e l i h o o d o f a n u n f a vo r a b l e o u t c o m e i n t h i s c a s e i s l o w . H o w e v e r , i f t h e p l a i n t i ff were to prevail at trial, da m a g e s f o r l o s t p r o p e r t y v a l u e , d e l a y i n d e v e l o p i n g t h e s u b d i v i s i o n , a n d a t t o r n e y ' s f e e s , c o u l d b e s u b s t a n t i a l . S u c h a n a w a r d of damages would ce r t a i n l y e x c e e d $ 1 0 , 0 0 0 , a n d c o u l d e x c e e d $ 5 0 0 , 0 0 0 . Re d M o u n t a i n R e t a i l G r o u p , I n c . , a n d B o z e m a n S h o p p i n g C e n t e r , L L C v . C i t y o f B o z e m a n Th e p l a i n t i f f s i n t h i s c a s e o w n a n d o p e r a t e w h a t i s c o m m o n l y k no w n a s t h e H a s t i n g s S h o p p i n g C e n t e r o n M a i n S t r e e t i n B o z e m a n . This lawsuit arose fr o m a d i s p u t e o v e r a n i m p r o v e m e n t s a g r e e m e n t e n t e r e d i n t o b e t w e e n B o z e m a n S h o p p i n g C e n t e r a n d t h e C i t y o f B o z e m a n , i n O c t o b e r of 2005. In Ma y o f t h i s y e a r , t h e p l a i n t i f f s f i l e d a c o m p l a i n t i n t h e G a l l a ti n C o u n t y D i s t r i c t C o u r t , c l a i m i n g t h a t i n A u g u s t o f 2 0 0 8 , t h e City had wrongly issued a no t i c e o f v i o l a t i o n a g a i n s t B o z e m a n S h o p p i n g C e n t e r , a n d t h a t t h e no t i c e o f v i o l a t i o n i n t e r f e r e d w i t h t h e p l a i n t i f f s ' a b i l i t y t o operate the shopping ce n t e r . T h e c o m p l a i n t a l s o c l a i m s t h a t t h e p l a i n t i f f s h a d a p r os p e c t i v e t e n a n t f o r o n e p o r t i o n o f t h e s h o p p i n g c e n t e r , a n d t h a t city staff had told the pr o s p e c t i v e t e n a n t t h a t it c o u l d n o t m a k e i m p r o v e m e n t s t o o r o c c u p y t h e s h o p p i n g c e n t e r u n t i l t h e p l a i n t i f f s m a de c e r t a i n i m p r o v e m e n t s t o t h e e x t e r i o r of the st r u c t u r e . T h e c o m p l a i n t r e q u e s t s t h a t t h e co u r t d e c l a r e t h e C i t y ' s a c t i o n s t o b e u n l aw f u l a n d v o i d , t o a w a r d m o n e y d a m a g e s t o the plaintiffs and to further aw a r d t h e p l a i n t i f f s t h e i r a t t o r n e y ' s f e e s an d c o s t s . I n J u l y , t h e C i t y fi l e d a n a n s w e r t o t h e c o m p la i n t , a n d i n e a r l y N o v e m b e r , t h e c o u r t i s s u e d a s c h e d u l i n g or d e r s e t t i n g d e a d l i n e s i n t h e c a s e . T h e p a r ti e s a r e p r e s e n t l y i n t h e p r o c e s s o f o b t a i n i n g i n f o r m a t i o n a b o u t e a c h o t h e r ' s c l a i m s and defenses. The City of Bo z e m a n w i l l d e f e n d t h i s c a s e o n i t s m e r i t s . O v e r t h e l a s t f o u r y e a r s, t h e C i t y h a s a t t e m p t e d t o w o r k w i t h t h e d e v e l o p e r t o m e e t t h e n e e d s o f b o t h p a r t i e s . W e be l i e v e t h a t t h e C i t y h a s a c t e d f a i r l y a n d r e a s o n a b l y , a n d i n fu l l c o m p l i a n c e w i t h s t a t e l a w a n d t h e C i t y ' s U n i f i e d D e v e l o p m e n t O r d i n a n c e . I n 2 0 1 1 , t h i s c a s e pr o c e e d e d t h r o u g h t h e d i s c o v e r y p r o c e s s , d e p o s i t i o n s w e r e t a k e n , an d t h e p a r t i e s a g r e e d t o n o n - b i n d i n g m e d i a t i o n . M e d i a t i o n w a s held on August 9, 2011, an d t h e p a r t i e s r e a c h e d a g r e e m e n t f o r s e t t l e m e nt o f t h e c a s e . T h e s e t t l e m e n t r e q u i r e d t h at t h e C i t y w i t h d r a w a n o t i c e o f v i o l a tion that had been recorded ag a i n s t t h e r e a l e s t a t e i n q u e s t i o n , a n d t h e d e v e l o p e r a g r e e d t o d i s m i s s t h i s l i t i g a t i on a n d c o m p l y w i t h a l l c i t y o r d i n a n c e s a n d regulations for further im p r o v e m e n t s o r r e d e v e l o p m e n t . E a c h p a r t y p a i d i t s o w n c o s t s an d a t t o r n e y ’ s f e e s , a n d n o a d d it i o n a l c o n s i d e r a t i o n w a s e x c h a n g e d. On September 29, 2011, th e l i t i g a t i o n w a s d i s m i s s e d w i t h p r e j u d i c e . 83 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 N O T E 2 0 . C O N T I N G E N C I E S ( C o n t i n u e d ) Ca s c a d e D e v e l o p m e n t , I n c . v . C i t y o f B o z e m a n Th i s l i t i g a t i o n a r i s e s f r o m a d i s p u t e b e t w e e n t h e d e v e l o p e r , C a s c a d e D e v e l o p m e n t , I n c . ( “ C a s c a d e ” ) a n d t h e C i t y o f B o z e m a n o v e r a proposed real estate de v e l o p m e n t i n B o z e m a n . T h e d i s p u t e i n v o l v e s r o a d s i n a n e i gh b o r i n g s u b d i v i s i o n , a s w e l l a s c o n d i t i o n s i m p o s e d b y t h e C i t y i n v olving affordable housing re q u i r e m e n t s a n d o t h e r m a t t e r s . C a s c a d e f i l e d i t s c o m p l a i n t a g a i n s t t h e C i t y o n D e c e m b e r 7 , 2 0 0 7 . A s u m m o n s w a s i s s u e d a t t h a t time, but Cascade did not at t e m p t s e r v i c e u p o n t h e C i t y u n t i l D e c e m b e r o f 2 0 1 0 . O n D e c e m b e r 2, t h e s u m m o n s a n d c o m p l a i n t w e r e s e r v e d u p o n a n A s s i s t a n t C ity Attorney. The City ob j e c t e d t o t h e m a n n e r o f s e r v i c e b y C a s c a d e , s i n c e a n A s s i s t a n t C i t y A t t o r n e y i s n o t a p e r s o n s p e c i f i c a l l y a u t h o r i z e d t o a c c e p t service on behalf of a mu n i c i p a l i t y . F u r t h e r m o r e , t h e C i t y a s k e d t h a t t h e c a s e b e d i s m is s e d , s i n c e M o n t a n a l a w r e q u i r es t h a t a s u m m o n s b e p r o p e r l y s e rved within three years after it i s i s s u e d . O n J u l y 2 9 , 2 0 1 1 , t h e D i s t r i c t C o u r t i s s u e d a n o r d e r g r a n t i n g t h e C i t y ’ s m o t i o n s a n d d i s m i s s i n g t h e c a s e . T h e r e af t e r , C a s c a d e f i l e d a n o t i c e o f ap p e a l w i t h t h e M o n t a n a S u p r e m e C o u r t , a n d t h e m a t t e r i s n o w p r oc e e d i n g t h r o u g h t h e a p p e l l a t e p r o c e s s . T h e C i t y o f B o z e m a n w i l l defend this case vi g o r o u s l y . T h e C i t y b e l i e v e s t h a t t h e D i s t r i c t C o u r t ’ s d e c i si o n t o d i s m i s s t h e c a s e i s b a s e d u p o n s o l i d l e g a l r e a s o n i n g , a n d th a t t h e r e i s a v e r y g o o d c h a n c e th a t t h e M o n t a n a S u p r e m e C o u r t w i l l a f f i r m t h e D i s t r i c t C o u r t ’ s d e c i s i o n . T h e C i t y d o e s n o t i n t e n d t o s e e k a n o u t - o f - c o u r t s e t tl e m e n t . W e d o n o t b e l i e v e t h a t an u n f a v o r a b l e o u t c o m e i s l i k e l y i n t h i s c a s e . I f t h e p l a i n t i ff s u c c e e d s i n h a v i n g t h e D i s t r i c t C o u r t ’ s d e c i s i o n r e v e r s e d , a n d u l t i m a t e l y p r e v a i l s o n i t s c l a i m s , th e p o t e n t i a l l o s s w o u l d c e r t a i n l y e x c e e d $ 1 0 , 0 0 0 a n d c o u l d e x c e e d $ 1 0 0 , 0 0 0 . Th e C i t y i s i n v o l v e d w i t h n u m e r o u s o t h e r l a w s ui t s w h i c h a r i s e o u t o f t h e n o r m a l c o u r s e of o p e r a t i o n s b y t h e C i t y . M a n a g e m e n t o f the City intends to vi g o r o u s l y d e f e n d e a c h c l a i m a n d b e l i e v e s n o m a t e r i a l l o s s e s w i l l b e i n c u r r e d o n s u c h c l a i m s . T h e f o l l o w i n g i s l i s t o f p e n d i n g l i t i g a t i o n w h e r e a n u n f a v o r a b l e ou t c o m e i s p o s s i b l e b u t n o t l i k e l y : P o s s i b l e A d v e r s e V e r d i c t Jo s e p h s v . C i t y o f B o z e m a n $ 1 0 0 , 0 0 0 - $ 2 0 0 , 0 0 0 Ve r d i v . C i t y o f B o z e m a n $ 1 5 0 , 0 0 0 - $ 2 0 0 , 0 0 0 Mo n t a n a F a i r H o u s i n g v . C i t y o f B o z e m a n $ 5 0 , 0 0 0 - $ 1 0 0 , 0 0 0 Ha n s o n v . C i t y o f B o z e m a n $ 0 - $ 5 , 0 0 0 Se m e r a u v . C i t y o f B o z e m a n $ 6 0 , 0 0 0 - $ 9 0 , 0 0 0 NO T E 2 1 . S O L I D W A S T E L A N D F I L L C L O S U R E A N D P O S T - C L O S U R E C A R E C O S T S St a t e a n d F e d e r a l l a w s a n d r e g u l a t i o n s r e qu i r e t h e C i t y t o p l a c e a f i n a l c o v e r o n i t s l a n d f i l l s i t e w h e n i t s t o p s a c c e p t i n g w a s te and to perform certain ma i n t e n a n c e a n d m o n i t o r i n g f u n c t i o n s a t t h e s i t e f o r 3 0 y e a r s af t e r f i n a l c l o s u r e . T h e $ 1 , 6 6 0, 8 7 7 r e p o r t e d a s l a n d f i l l c l o s u r e a n d p o s t - c l o s u r e c a r e l i a b i l i t y a t Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 , r e p r e s e n t s t h e c u m u l a t i v e a m o u n t r e p o r t e d t o d a t e b a s e d o n t h e u s e o f 9 5 % o f t h e t o t a l c a p a c i t y o f t h e l a n d f i l l . This amount represents a $9 2 , 8 9 1 d e c r e a s e f r o m t h e $ 1 , 7 5 3 , 7 6 8 l i a b i l i t y r e po r t e d i n 2 0 1 0 d u e a c t u a l c l o s u r e a n d p o s t- c l o s u r e c o s t s i n c u r r e d d u r i n g t h e y ear. The City stopped ac c e p t i n g w a s t e e f f e c t i v e J u n e 3 0 , 2 0 0 8 . T h e f i n a l c a p p i n g o f t h e c e l l s i s s t i l l p e n d i ng . I n 2 0 1 1 , t h e C i t y b u d g e t e d f o r , a n d f u n d e d , l a n d f i l l c l o s u r e a n d p o s t - cl o s u r e c a r e l i a b i l i t y t h r o u g h n o r m a l o p e r a t i o n s a nd i s i n c o m p l i a n c e w i t h E P A r e q u i r e m e n t s . 84 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 2 . S E G M E N T I N F O R M A T I O N F O R W A T E R E N T E R P R I S E F U N D Th e C i t y ’ s W a t e r F u n d a c c o u n t s f o r t h e C i t y ’ s w a t e r u t i l i t y o p e r a ti o n s a n d c o l l e c t i o n a n d a d m i n i s t r a t i o n o f w a t e r i m p a c t f e e s . Segment information for the ut i l i t y o p e r a t i o n s , e x c l u d i n g i m p a c t f e e s , i s a s f o l l o w s : Co n d e n s e d S t a t e m e n t o f N e t A s s e t s Cu r r e n t a s s e t s 1 1 , 6 6 3 , 3 4 1 $ Ca p i t a l a s s e t s 8 7 , 7 2 8 , 0 5 6 Ot h e r a s s e t s - To t a l a s s e t s 9 9 , 3 9 1 , 3 9 7 $ Cu r r e n t l i a b i l i t i e s 6 9 5 , 4 4 0 $ No n c u r r e n t l i a b i l i t i e s - To t a l l i a b i l i t i e s 6 9 5 , 4 4 0 In v e s t e d i n c a p i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 8 7 , 7 2 8 , 0 5 6 Re s t r i c t e d f o r d e b t s e r v i c e - Un r e s t r i c t e d 1 0 , 9 6 7 , 9 0 1 To t a l n e t a s s e t s 9 8 , 6 9 5 , 9 5 7 To t a l l i a b i l i t i e s a n d n e t a s s e t s 9 9 , 3 9 1 , 3 9 7 $ 85 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 2 . S E G M E N T I N F O R M A T I O N F O R E N T E R P R I S E F U N D ( C o n t i n u e d ) Co n d e n s e d S t a t e m e n t o f R e v e n u e s , E x pen s e s a n d C h a n ges i n N e t A s s e t s OP E R A T I N G R E V E N U E S A N D E X P E N S E S Oper a t i n g r e v e n u e s 6 ,01 3 ,21 1 $ Op e r a t i n g e x p e n s e s De p r e c i a t i o n 7 , 7 2 1 , 4 4 6 Ot h e r o p e r a t i n g 3 , 8 3 0 , 7 7 9 To t a l o p e r a t i n g e x p e n s e s 1 1 , 5 5 2 , 2 2 5 Oper a t i n g l o s s (5,53 9 ,01 4 ) NO N O P E R A T I N G R E V E N U E S ( E X P E N S E S ) In t e r e s t i n c o m e 1 4 6 , 1 3 3 In t e r e s t e x p e n s e ( 1 , 0 7 0 ) Gr a n t i n c o m e 1 , 4 6 6 Ga i n o n s a l e o f a s s e t s 5 4 3 Co n t r i b u t i o n s o f i n f r a s t r u c t u r e 3 , 0 1 9 , 8 6 0 Ot h e r i n c o m e 9 2 , 7 4 3 Tr a n s f e r s ( 3 5 0 , 2 1 5 ) To t a l n o n o p e r a t i n g r e v e n u e s 2 , 9 0 9 , 4 6 0 Ch a n g e i n n e t a s s e t s ( 2 , 6 2 9 , 5 5 4 ) NE T A S S E T S , b e gin n i n g o f yea r 10 1 ,32 5 ,51 1 NE T A S S E T S , e n d o f yea r 98 , 6 9 5 , 9 5 7 $ Co n d e n s e d S t a t e m e n t o f C a s h F l o w s Ne t c a s h p r o v i d e d b y o p e r a t i n g a c t i v i t i e s 2 , 4 0 4 , 1 3 9 $ Ne t c a s h f l o w s f r o m c a p i t a l a n d r e l a t e d f i n a n c i n g a c t i v i t i e s ( 3 0 , 0 6 2 ) Ne t c a s h f l o w s f r o m n o n c a p i t a l a n d f i n a n c i n g a c t i v i t i e s ( 2 5 6 , 0 0 6 ) Ne t c a s h f l o w s f r o m i n v e s t i n g a c t i v i t i e s ( 3 , 1 7 3 , 1 7 2 ) Ne t i n c r e a s e ( d e c r e a s e ) i n c a s h f l o w s ( 1 , 0 5 5 , 1 0 1 ) Be g i n n i n g c a s h a n d e q u i v a l e n t s 1 2 , 2 3 5 , 7 5 8 En d i n g c a s h a n d e q u i v a l e n t s 1 1 , 1 8 0 , 6 5 7 $ 86 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 3 . I M P A C T F E E S On J a n u a r y 2 2 , 1 9 9 6 , t h e C i t y C o m m i s s i o n a d o p t e d f i r e , w a t e r , w as t e w a t e r a n d s t r e e t i m p a c t f e e s i n O r d i n a n c e n u m b e r 1 4 1 4 . T h e impact fees were first ef f e c t i v e o n M a r c h 2 3 , 1 9 9 6 . I m p a c t f e e s w e r e s e t a t a pe r c e n t a g e o f t h e c o s t o f t h e i m p a c t , a s f o l l o w s : Or i g i n a l , a s o f Ma r c h 2 3 , 1 9 9 6 Ch a n g e a s o f Ma y 1 0 , 1 9 9 8 Ch a n g e a s o f Ja n u a r y 1 5 , 1 9 9 9 Ch a n g e a s o f Ju l y 1 5 , 1 9 9 9 Fi r e i m p a c t f e e 9 0 % 9 0 % 9 0 % 9 0 % Wa t e r i m p a c t f e e 3 5 % 5 0 % 9 0 % 9 0 % Wa s t e w a t e r i m p a c t f e e 3 5 % 5 0 % 9 0 % 9 0 % St r e e t i m p a c t f e e 1 0 % 1 0 % 7 5 % 9 0 % An a p p l i c a n t m a y o b t a i n a n I m p a c t F e e C r e d i t b y d e d i c a t i o n o f n o n - s i t e - r e l a t e d l a n d o r c o n s t r u c ti o n o f n o n - s i t e - r e l a t e d i m p r o v e ments. Credits must be made be f o r e t h e b e g i n n i n g o f i m p r o v e m e n t c o n s t r u c t i o n , m u s t c o m p l y w it h t h e C i t y ’ s C a p i t a l I m p r o v e m e nt s P r o g r a m , a n d m u s t b e a p p r o v e d by the City Co m m i s s i o n . C r e d i t s m a y b e u s e d o n l y f o r l i k e - t y p e i m p a c t f e e s . T h e f u l l p r o v i s i o n s f o r i m p a c t f e e c r e d i t s a r e c o n t a i n e d i n C hapter 3.24 of the Bozeman Mu n i c i p a l C o d e . F o r p r o p r i e t a r y t y p e f u n d s , t h e C i t y r e c o r d s a l i a b i l i t y f o r t h e i m p a c t f e e c r e d i t a n d c a p i t a l i z e s t h e u n d e r l y in g a s s e t . F o r g o v e r n m e n t a l t y p e fu n d s t h e c r e d i t s a r e o n l y d i s c l o s e d i n t h e f o o t n o t e s . F o r g o ve r n m e n t - w i d e f i n a n c i a l r e p o r t i n g t h e o u t s t a n d i n g c r e d i t s a r e r e p o rt e d a s u n e a r n e d r e v e n u e . T h e Wa t e r I m p a c t F e e F u n d , S t r e e t I m p a c t F e e Fu n d , a n d W a s t e w a t e r I m p a c t F e e F u n d h a v e re c o r d e d i m p a c t f e e c r e d i t s a m o u n t i n g t o $ 3 3 ,232, $305,200, and $2 0 8 , 4 5 4 , r e s p e c t i v e l y , a s o f J u n e 3 0 , 2 0 1 1 . T h e F i r e I m p a c t Fe e F u n d d o e s n o t h a v e a n y o u t s t a n d i n g c r e d i t s . T h e f o l l o w i n g i m pact fee revenues were co l l e c t e d a n d e x p e n s e d / e x p e n d e d d u r i n g f i s c a l y e a r 2 0 1 1 : Be g i n n i n g ba l a n c e s I m p a c t f e e s O t h e r i n c o m e Ex p e n s e s , ex p e n d i t u r e s an d t r a n s f e r s E n d i n g b a l a n c e s Fi r e 2 9 8 , 0 8 9 $ 1 9 0 , 2 9 3 $ 4 , 4 3 2 $ ( 3 4 6 , 7 2 6 ) $ 1 4 6 , 0 8 8 $ Wa t e r 8 , 7 3 4 , 1 6 0 7 1 3 , 3 8 8 9 8 , 5 5 4 ( 8 5 , 1 2 0 ) 9 , 4 6 0 , 9 8 2 Wa s t e w a t e r 2 8 7 , 4 7 1 6 3 6 , 8 7 8 3 1 , 8 4 4 ( 2 5 , 2 3 4 ) 9 3 0 , 9 5 9 St r e e t s 7 , 2 5 8 , 1 9 5 1 , 2 0 8 , 1 3 5 9 4 , 8 8 6 ( 6 5 7 , 9 5 8 ) 7 , 9 0 3 , 2 5 8 To t a l 1 6 , 5 7 7 , 9 1 5 $ 2 , 7 4 8 , 6 9 4 $ 2 2 9 , 7 1 6 $ ( 1 , 1 1 5 , 0 3 8 ) $ 1 8 , 4 4 1 , 2 8 7 $ 87 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 4 . P O L L U T I O N R E M E D I A T I O N O B L I G A T I O N S Je w e l v . C i t y o f B o z e m a n / S t a t e o f M o n t a n a v . C i t y o f B o z e m a n Th i s a c t i o n w a s f i l e d i n t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t f o r t h e D i s t r i c t o f M o n t a n a . T h e m u lt i - c o u n t c o m p l a i n t r e d u c e d i t s e l f t o a c o s t r e c o v e r y a c t i o n u n d e r th e F e d e r a l S u p e r f u n d ( C E R C L A ) a n d S t a t e S u p e r f u n d ( C E C R A ) . O n Ju l y 8 , 1 9 9 9 , t h e C i t y , J e w e l F o o d S t o r e s , I n c . a n d t h e o t h e r p arties reached a final se t t l e m e n t a g r e e m e n t i n t h i s a c t i o n . T h e s e t t l e m e n t , i n p a r t , r e qu i r e d J e w e l F o o d S t o r e s , I n c . t o p a y t h e C i t y o f B o z e m a n $ 1 , 2 0 0,000, the City and Jewel to ex t e n d a l t e r n a t i v e w a t e r s u p p l y t o b u s i n e s s e s a nd r e s i d e n t s i n t h e N o r t h 1 9 t h A v e n u e a r e a o f t h e C i t y ; a n d J e w e l a n d t h e C i t y t o share specified remediation co s t s o n a n e q u a l b a s i s ( 5 0 % e a c h ) u p t o a c u m u l a t i v e a m o u n t o f $ 4 , 0 0 0 , 0 0 0 , a n d f o r e l i g i b l e c o s t s i n e x c e s s o f t h a t a m o u n t , t o be shared 70% by Jewel and 30 % b y t h e C i t y . T h e C i t y i s r e i m b u r s e d b y i n s u r e r s f o r 2 3 % o f t h e C i t y ’ s e x p e n d i t u r e s f o r t h e s e p u r p o s e s . Th e M o n t a n a D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y ( M D E Q ) i s s u e d t h e R e c o r d o f D e c i s i o n ( R O D ) f o r t h e B o z e m a n S o l v e n t S i t e i n A u g u st 2011. The City is n o w i n t h e p r o c e s s o f a p p r o v i n g a n d e x e c u t i n g t h e A d m i n i s t r a t i v e O r d e r o f C o n s e n t ( A O C ) a l o n g w i t h C V S P h a r m a c y a n d M D E Q . T he AOC serves as the le g a l m e c h a n i s m f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e s e l e c t e d r e m e d i e s i d e n t i f i e d i n t h e R O D . T h e C i t y C o m m i s s i o n a p p r o v e d t h e A O C o n December 5, 2011. Fo l l o w i n g t h e e x e c u t i o n o f t h e A O C b y a l l p a r t i e s , f i n a l r e m e d i a ti o n m a y b e g i n a t t h e B o z e m a n S o l v e n t S i t e . T h o u g h r e m e d i a t i o n may be completed re l a t i v e l y q u i c k l y , m o n i t o r i n g o f t h e s i t e w il l c o n t i n u e f o r a p e r i o d o f u p t o 3 0 y e ar s . T h e p r e s e n t w o r t h v a l u e o f t h e s e l e c t ed r e m e d y a s e s t i m a t e d i n t h e R O D is $ 5 , 8 7 6 , 2 5 9 . U s i n g t h e e x p e c t e d c a s h f l o w t e c h n i q u e , t h e l i a b il i t y i s r e c o r d e d a t c u r r e n t v a l u e i n t h e W a s t e W a t e r F u n d a t $ 2, 3 4 3 , 0 4 4 ( C i t y ’ s s h a r e i s 4 0 % ) . CM C A s b e s t o s B o z e m a n C E C R A F a c i l i t y In 2 0 0 1 , t h e C i t y p u r c h a s e d t h e f o r m e r C M C He a r t l a n d P a r t n e r s p r o p e r t y , t h e m a i n p o r t i on o f t h e C M C A s b e s t o s B o z e m a n C E C R A F a c i lity (“Facility”), in or d e r t o b u i l d a n e w p u b l i c l i b r a r y . T h e C i t y s u b m i t t e d a Vo l u n t a r y C l e a n u p P l a n ( “ V C P ” ) p u r s u a n t t o M o n t a n a s t a t u t e s , t o t h e D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l Qu a l i t y ( “ D E Q ” ) i n o r d e r t o r e m e d i a t e c o n t a m i n a t i o n w i t h i n t h e F a c i l i t y . T h e D E Q a p p r o v e d t h e C i t y ’ s V C P o n D e c e m b e r 2 0 , 2 0 0 2 . The City implemented th e V C P a n d i t s a d d e nd u m s a n d s u b m i t t e d a Vo l u n t a r y C l e a n u p C o m p l e t i o n R e p o r t f o r t h e C M C E a s t M a i n D e p o t S i t e i n A u g u s t 2 0 0 4 . I n 2 0 0 3 , a t t h e co m m e n c e m e n t o f t h e r e m e d i a l a c t i v i t y , t h e C i t y o f B o z e m a n p e ti t i o n e d t h e D E Q f o r a n a l l o c a t i o n o f l i a b i l i t y a t t h e f a c i l i t y . M o n t a n a s t a t u t e s p r o v i d e a vo l u n t a r y p r o c e s s ( C A L A ) t h a t a l l o w s p o t e n ti a l l y l i a b l e p a r t i e s t o p e t i t i o n f o r a n a ll o c a t i o n o f l i a b i l i t y a s a n a l t e r n a t i v e t o t h e s t r i c t , j o i n t a n d several liability sc h e m e i n c l u d e d i n s t a t e l a w . C A L A i n v o l v e s n e g o t i a t i o n s d e s i gn e d t o a l l o c a t e l i a b i l i t y a m o n g pe r s o n s i n v o l v e d a t t h e f a c i l i t y , i n c l u d i n g b a n k r u p t o r d e f u n c t pe r s o n s , r e f e r r e d t o a s t h e “ o r p h a n s h a r e s . ” C A L A a l s o p r o v i d e s t h e f u n d i n g f o r t h e o r p h a n s h a r e o f t h e c o s t o f r e m e d i a t i o n . An agreement was reached that al l o c a t e s 7 9 % l i a b i l i t y t o t h e o r p h a n s h a r e s . Th e a l l o c a t i o n a g r e e m e n t r e q u i r e s t h e C i t y t o c o m p l e t e r e m e d i a l ac t i o n s a t t h e f a c i l i t y . T h e C i t y r e t a i n e d t h e s e r v i c e s o f a n e nv i r o n m e n t a l e n g i n e e r i n g f i r m , Te t r a T e c h , t o p r e p a r e a S u p p l e m e n t a l I n v e s ti g a t i o n ( S I ) W o r k P l a n . T h e p l a n w a s a p p r o v e d b y t h e D E Q a n d i m p l e m e n t e d f r o m D e c e mber 2007 through Ju n e 2 0 0 8 . T e t r a T e c h ’ s F i n a l S I R e p o r t w a s s u b m i t t e d t o D E Q o n J u n e 2 0 , 2 0 0 8 . T h i s r e p o r t d e s c r i b e s t h e c o n t a m i n a t e d s o i l s r emaining at the Facility and pr o v i d e s r e c o m m e n d a t i o n s f o r c o r r e c t i v e a c t i o n s . T h e r e c o m m e n d a ti o n f o r c o r r e c t i v e a c t i o n i n v o l v e s a D E Q - a p p r o v e d A d d e n d u m t o the City’s original Vo l u n t a r y C l e a n u p P l a n . 88 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 4 . P O L L U T I O N R E M E D I A T I O N O B L I G A T I O N S ( C o n t i n u e d ) CM C A s b e s t o s B o z e m a n C E C R A F a c i l i t y ( C o n t i n u e d ) At t h e C i t y ’ s r e q u e s t , t h e D E Q m a d e a h a r d s h i p d e t e r m i n a t i o n f o r th e C i t y o n A u g u s t 8 , 2 0 0 7 , p u r s u a n t t o s t a t e s t a t u t e . T h i s h ardship determination means th a t t h e C i t y i s e l i g i b l e t o h a v e a l l o f i t s o n g o i n g a c t u a l d o c um e n t e d r e m e d i a l a c t i o n c o s t s r e i m b u r s e d , s u b j e c t t o e l i g i b i l i t y , a s s o o n a s t h e C i t y e x p e n d s t h e mo n e y . In t h e f i r s t p h a s e o f r e m e d i a t i o n t h e C i t y s p e n t a p p r o x i m a t e l y $2 . 4 m i l l i o n . S t a t e s t a t u t e l i m i t s r e i m b u r s e m e n t f r o m t h e o r p h a n share fund to “eligible” re m e d i a l a c t i o n c o s t s i n c u r r e d a f t e r t h e d a t e o f t h e C A L A p e t i t i o n . D E Q d e t e r m i n e d t h a t $ 2 . 1 m i l l i o n o f t h e C i t y ’ s c o s t s w e r e el i g i b l e . T h e 7 9 % p r o p o r t i o n a l sh a r e t h a t t h e C i t y m a y b e r e i m b u r s e d i s a p p r o x i m a t e l y $ 1 , 6 6 3 , 7 1 8 . Th e s t a t u t e a l s o p r o v i d e s t h a t c o s t s m a y n o t b e r e i m b u r s e d u n t i l a ll r e m e d i a l a c t i o n s a r e c o m p l e t e . H o w e v e r , D E Q a g r e e d t o r e i mburse a portion of the past cl e a n u p c o s t s i n r e c o g n i t i o n o f t h e C i t y ’ s c o m m i t m e n t a n d g o o d f a it h e f f o r t s t o k e e p m o v i n g f o r w a r d w i t h c o m p l e t i o n o f t h e c l e a nup. Last year the DEQ paid th e C i t y $ 8 3 1 , 8 5 9 . Th e C i t y s u b m i t t e d i t s c o n s t r u c t i o n c o m p l e t i on r e p o r t / p e t i t i o n f o r c l o s u r e i n S e p t e m b e r 20 0 9 . D E Q i s r e v i e w i n g t h e r e p o r t a n d will provide comments The DE Q i s s t i l l r e v i e w i n g v a r i o u s i n v o i c e s a n d t h e d o c u m e n t a t i o n o f c e r ta i n r e m a i n i n g c o s t s . T h e r e m a i n i n g r e i m b u r s e m e n t a m o u n t o wed by DEQ to the City ca n b e e s t i m a t e d b y d e t e r m i n i n g t h e a p p r o p r i a t e a l l o c a t i o n o f t h a t t o t a l a m o u n t t o t h e o r p h a n s h ar e . B y t h e e n d o f t h e c l e a n u p p r o j e c t , t h e C i t y e x p e c t s t o re c e i v e 7 9 % o f t h e e s t i m a t e d t o t a l e l i g i b l e c o s t s o f $ 4 , 4 4 9 , 0 9 2 , w h i c h a m o u n t s t o $ 3 , 5 1 4 ,7 8 2 . T o d a t e , a l l p a y m e n t s f r o m D E Q h ave been received, leaving no e s t i m a t e d r e m a i n i n g r e i m b u r s e m e n t a m o u n t . As o f J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , t h e C i t y h a s a c c r u e d $ 1 6 , 8 7 4 o n t h e e n t i t y - w i d e f i n a n c i a l s f o r g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s , w h i c h i s t h e p o t e n ti a l r e m e d i a t i o n l i a b i l i t y n e t o f pr o j e c t e d r e c o v e r i e s . 89 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 5 . M A J O R P U R P O S E P R E S E N T A T I O N Th e t a b l e p r e s e n t e d b e l o w d i s p l a y s t h e C i t y ’ s f u n d b a l a n c e s b y ma j o r p u r p o s e a s d i s p l a y e d o n p a g e 3 4 o f t h e g o v e r n m e n t a l f u n d s balance sheet. Statement 54 re q u i r e s t h e d i s c l o s u r e o f t h e p u r p o s e o f e a c h M a j o r F u n d . St r e e t a n d Fi r e I m p a c t No n m a j o r T o t a l Ge n e r a l Fe e s S I D S i n k i n g Ca p i t a l G o v e r n m e n t a l G o v e r n m e n t a l Fu n d S p e c i a l R e v e n u e D e b t S e r v i c e P r o j e c t s F u n d s Funds No n s p e n d a b l e Pr e p a i d s - $ - $ - $ - $ 44 6 , 2 5 0 $ 446,250$ Ce m e t e r y p e r p e t u a l c a r e - - - - 55 3 , 2 1 4 553,214 To t a l n o n s p e n d a b l e - - - - 99 9 , 4 6 4 999,464 Re s t r i c t e d Ge n e r a l g o v e r n m e n t - - - - 39 2 , 4 3 7 392,437 Pu b l i c s a f e t y - - - - 37 8 , 9 0 8 378,908 Pu b l i c s e r v i c e - 8 , 0 4 9 , 3 4 7 - - 4 , 4 7 1 , 0 2 6 12,520,373 Pu b l i c w e l f a r e - - - - 98 9 , 3 8 6 989,386 Ca p i t a l p r o j e c t s - - - 2 4 3 , 7 7 2 - 2 4 3 , 7 7 2 De b t s e r v i c e - - 2 , 1 9 6 , 8 3 0 - 3 , 2 4 0 , 8 6 8 5,437,698 To t a l r e s t r i c t e d - 8 , 0 4 9 , 3 4 7 2, 1 9 6 , 8 3 0 24 3 , 7 7 2 9, 4 7 2 , 6 2 5 19,962,574 Co m m i t t e d Pu b l i c s a f e t y - - - - 77 7 , 3 9 0 777,390 Pu b l i c s e r v i c e - - - - 22 , 1 3 6 22,136 Pu b l i c w e l f a r e - - - - 2 , 4 7 8 , 8 9 6 2,478,896 To t a l c o m m i t t e d - - - - 3 , 2 7 8 , 4 2 2 3,278,422 As s i g n e d Pu b l i c s a f e t y 63 8 , 0 0 0 - - - - 6 3 8 , 0 0 0 Cu l t u r e a n d r e c r e a t i o n 38 2 , 0 0 0 - - - - 3 8 2 , 0 0 0 Ca p i t a l p r o j e c t s 1, 1 4 7 , 3 1 0 - - 58 , 4 1 9 - 1 , 2 0 5 , 7 2 9 Bu d g e t o r d i n a n c e m i n i m u m 1 6 . 6 7 % 3 , 8 2 4 , 0 7 8 - - - - 3 , 8 2 4 , 0 7 8 To t a l a s s i g n e d 5, 9 9 1 , 3 8 8 - - 58 , 4 1 9 - 6 , 0 4 9 , 8 0 7 Un a s s i g n e d 90 5 , 8 6 2 - - - - 9 0 5 , 8 6 2 To t a l f u n d b a l a n c e s 6, 8 9 7 , 2 5 0 $ 8 , 0 4 9 , 3 4 7 $ 2 , 1 9 6 , 8 3 0 $ 3 0 2 , 1 9 1 $ 13 , 7 5 0 , 5 1 1 $ 3 1 , 1 9 6 , 1 2 9 $ 90 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O F I N A N C I A L S T A T E M E N T S ( C O N T I N U E D ) JU N E 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 2 6 . S U B S E Q U E N T E V E N T S Ma n a g e m e n t h a s e v a l u a t e d s u b s e q u e n t e v e n t s th r o u g h D e c e m b e r 1 5 , 2 0 1 1 , t h e d a t e o n w h i c h t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s w e r e a v a i l a b l e to be issued. C. R E Q U I R E D S U P P L E M E N T A R Y I N F O R M A T I O N OT H E R T H A N M A N A G E M E N T D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S 91 Net OPEB Obligation 757,020$ 1,472,055$ 1,608,338$ Th e f u n d e d s t a t u s o f t h e p l a n w a s a s f o l l o w s : 2,203,253$ - 2,203,253$ 0.0%Not available Not available Ac t u a r i a l Va l u a t i o n Da t e Ac t u a r i a l Va l u e o f As s e t s ( a ) Ac t u a r i a l Ac c r u e d Li a b i l i t y ( A A L ) (b ) Un f u n d e d A A L (U A A L ) (b - a ) Fu n d e d Ra t i o (a / b ) Co v e r e d Pa y r o l l (c ) UAAL as a Percentage of Covered Payroll ((b - a) / c) 7/ 1 / 2 0 0 8 - $ 4 , 8 9 9 , 1 7 9 $ 4 , 8 9 9 , 1 7 9 $ 0 % No t a v a i l a b l e N o t a v a i l a b l e 7/ 1 / 2 0 1 0 - $ 2 , 2 0 3 , 2 5 3 $ 2 , 2 0 3 , 2 5 3 $ 0 % 12 , 7 8 8 , 7 8 0 $ 1 7 . 2 % SC H E D U L E O F F U N D I N G P R O G R E S S Re t i r e e M e d i c a l P l a n (c ) C o v e r e d p a y r o l l Ye a r E n d e d 6/ 3 0 / 2 0 0 9 An n u a l O P E B C o s t 80 8 , 0 9 6 $ Pe r c e n t a g e o f O P E B C o s t 6. 3 2 % FU N D E D S T A T U S Un f u n d e d a c t u a r i a l a c c r u e d l i a b i l i t y ( f u n d i n g e x c e s s ) a s a p e r c e n t a g e o f c o v e r e d p a y r o l l ({ ( a ) - ( b ) } / ( c ) ) (a ) A c t u a r i a l a c c r u e d l i a b i l i t y ( A A L ) (b ) A c t u a r i a l v a l u e o f p l a n a s s e t s ( U A A L ) Un f u n d e d a c t u a r i a l a c c r u e d l i a b i l i t y ( f u n d i n g e x c e s s ) [ ( a ) - ( b ) ] Fu n d e d r a t i o ( b ) / ( a ) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E O F F U N D I N G P R O G R E S S - O T H E R P O S T - E M P L O Y M E N T H E A L T H C A R E B E N E F I T S Fo r t h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 AN N U A L O P E B C O S T Re t i r e e H e a l t h P l a n Th e a n n u a l O P E B c o s t s , t h e p e r c e n t a g e o f O P E B c o s t c o n t r i b u t e d t o t h e p l a n , a n d t h e n e t O P E B o b l i g a t i o n f o r J u n e 3 0 , 2 0 1 1 f o r t he Retiree He a l t h P l a n a r e a s f o l l o w s : 6/ 3 0 / 2 0 1 1 2 3 6 , 8 2 6 $ 4 2 . 4 5 % 6/ 3 0 / 2 0 1 0 7 9 4 , 5 9 8 $ 1 0 . 0 1 % 92 Variance with Ac t u a l F i n a l B u d g e t Or i g i n a l F i n a l A m o u n t s P o s i t i v e ( N e g a t i v e ) Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u l y 1 5 , 1 1 3 , 2 3 0 $ 5 , 1 1 3 , 2 3 0 $ 5 , 1 1 3 , 2 3 0 $ - $ Re s o u r c e s ( i n f l o w s ) : Ta x e s 9 , 8 7 3 , 9 7 3 1 1 , 2 4 8 , 0 9 2 1 1 , 7 6 4 , 1 4 6 5 1 6 , 0 5 4 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - 3 8 3 8 Li c e n s e s a n d p e r m i t s 2 6 7 , 3 0 0 2 6 7 , 3 0 0 3 0 0 , 5 7 1 3 3 , 2 7 1 In t e r g o v e r n m e n t a l 5 , 2 2 0 , 9 4 6 5 , 6 2 1 , 0 3 7 6 , 0 4 6 , 9 5 6 4 2 5 , 9 1 9 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 2 , 2 8 4 , 0 4 0 2 , 2 8 4 , 0 4 0 2 , 3 8 2 , 7 1 4 9 8 , 6 7 4 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s 1 , 2 3 8 , 5 0 0 1 , 2 3 8 , 5 0 0 1 , 3 0 5 , 4 9 0 6 6 , 9 9 0 Sa l e o f a s s e t s - - 4 , 1 6 7 4 , 1 6 7 In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 7 0 , 0 0 0 7 0 , 0 0 0 3 3 , 3 9 9 ( 3 6 , 6 0 1 ) Tr a n s f e r s f r o m o t h e r f u n d s 4 , 0 0 9 , 3 9 9 2 , 2 0 9 , 3 9 9 2 , 2 5 6 , 9 6 5 4 7 , 5 6 6 Ot h e r 2 8 , 5 0 0 2 8 , 5 0 0 1 7 , 7 5 7 ( 1 0 , 7 4 3 ) Am o u n t s a v a i l a b l e f o r a p p r o p r i a t i o n 2 8 , 1 0 5 , 8 8 8 2 8 , 0 8 0 , 0 9 8 2 9 , 2 2 5 , 4 3 3 1 , 1 4 5 , 3 3 5 Ch a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s ( o u t f l o w s ) : Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t 5 , 4 9 0 , 4 1 4 5 , 5 0 3 , 6 2 0 5 , 1 6 9 , 3 1 1 3 3 4 , 3 0 9 Pu b l i c s a f e t y 1 1 , 6 3 4 , 0 9 2 1 1 , 7 7 5 , 2 4 2 1 1 , 0 2 2 , 9 7 1 7 5 2 , 2 7 1 Pu b l i c s e r v i c e 4 4 8 , 6 2 4 4 4 8 , 6 2 4 4 1 5 , 3 9 6 3 3 , 2 2 8 Pu b l i c w e l f a r e 4 , 2 5 9 , 6 5 0 4 , 1 5 3 , 6 5 0 4 , 0 0 7 , 5 1 1 1 4 6 , 1 3 9 Ca p i t a l o u t l a y 7 9 9 , 8 0 0 8 1 0 , 2 8 0 5 3 6 , 4 5 7 2 7 3 , 8 2 3 De b t s e r v i c e 1 5 0 , 0 0 0 3 5 8 , 0 0 0 3 5 7 , 5 8 1 4 1 9 Tr a n s f e r s t o o t h e r f u n d s 5 6 2 , 3 7 1 8 1 9 , 3 7 1 8 1 8 , 9 5 6 4 1 5 To t a l c h a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s 2 3 , 3 4 4 , 9 5 1 2 3 , 8 6 8 , 7 8 7 2 2 , 3 2 8 , 1 8 3 1 , 5 4 0 , 6 0 4 Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u n e 3 0 4 , 7 6 0 , 9 3 7 $ 4 , 2 1 1 , 3 1 1 $ 6 , 8 9 7 , 2 5 0 $ 2 , 6 8 5 , 9 3 9 $ Bu d g e t e d A m o u n t s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L GE N E R A L F U N D Fo r t h e Y e a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 93 Variance with Ac t u a l A m o u n t s F i n a l B u d g e t Or i g i n a l F i n a l B u d g e t a r y B a s i s P o s i t i v e ( N e g a t i v e ) Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u l y 1 7 , 5 5 6 , 2 8 7 $ 7 , 5 5 6 , 2 8 7 $ 7 , 5 5 6 , 2 8 7 $ - $ Re s o u r c e s ( i n f l o w s ) : Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 7 5 0 , 0 0 0 7 5 0 , 0 0 0 1 , 3 9 8 , 4 2 8 6 4 8 , 4 2 8 In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 1 0 0 , 0 0 0 1 0 0 , 0 0 0 9 9 , 3 1 6 ( 6 8 4 ) Ot h e r - - - - Pr o c e e d s f r o m l o n g - t e r m d e b t - - - - Am o u n t s a v a i l a b l e f o r a p p r o p r i a t i o n 8 , 4 0 6 , 2 8 7 8 , 4 0 6 , 2 8 7 9 , 0 5 4 , 0 3 1 6 4 7 , 7 4 4 Ch a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s ( o u t f l o w s ) : Cu r r e n t Pu b l i c s a f e t y 1 7 , 5 0 0 - - - Pu b l i c s e r v i c e - - - - Ca p i t a l o u t l a y 3 5 0 , 0 0 0 6 5 8 , 0 0 0 6 5 7 , 9 5 8 4 2 Tr a n s f e r s t o o t h e r f u n d s 15 0 , 0 0 0 34 7 , 5 0 0 34 6 , 7 2 6 774 To t a l c h a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s 5 1 7 , 5 0 0 1 , 0 0 5 , 5 0 0 1 , 0 0 4 , 6 8 4 8 1 6 Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u n e 3 0 7 , 8 8 8 , 7 8 7 $ 7 , 4 0 0 , 7 8 7 $ 8 , 0 4 9 , 3 4 7 $ 6 4 8 , 5 6 0 $ Bu d g e t e d A m o u n t s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L ST R E E T A N D F I R E I M P A C T F E E S P E C I A L R E V E N U E F U N D Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 94 Ge n e r a l I m p a c t Fu n d F e e s So u r c e s / i n f l o w s o f r e s o u r c e s Ac t u a l a m o u n t s ( b u d g e t a r y b a s i s ) " a v a i l a b l e f o r a p p r o p r i a t i o n " f r o m t h e b u d g e t a r y co m p a r i s o n s c h e d u l e 29 , 2 2 5 , 4 3 3 $ 9 , 0 5 4 , 0 3 1 $ Di f f e r e n c e s - b u d g e t t o G A A P : Th e f u n d b a l a n c e a t t h e b e g i n n i n g o f t h e y e a r i s a b u d g e t a r y r e s o u r c e b u t i s no t a c u r r e n t - y e a r r e v e n u e f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s . ( 5 , 1 1 3 , 2 3 0 ) ( 7 , 5 5 6 , 2 8 7 ) Tr a n s f e r s f r o m o t h e r f u n d s a r e i n f l o w s o f b u d g e t a r y r e s o u r c e s b u t a r e n o t re v e n u e s f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s . ( 2 , 2 5 6 , 9 6 5 ) - Th e p r o c e e d s f r o m t h e s a l e o f a s s e t s a r e b u d g e t a r y r e s o u r c e s b u t a r e r e g a r d e d as a s p e c i a l i t e m , r a t h e r t h a n r e v e n u e , f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s ( 4 , 1 6 7 ) - To t a l r e v e n u e s a s r e p o r t e d o n t h e s t a t e m e n t o f r e v e n u e s , e x p e n d i t u r e s , a n d ch a n g e s i n f u n d b a l a n c e s - g o v e r n m e n t a l f u n d s 2 1 , 8 5 1 , 0 7 1 $ 1 , 4 9 7 , 7 4 4 $ Us e s / o u t f l o w s o f r e s o u r c e s Ac t u a l a m o u n t s ( b u d g e t a r y b a s i s ) " t o t a l c h a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s " f r o m t h e bu d g e t a r y c o m p a r i s o n s c h e d u l e 2 2 , 3 2 8 , 1 8 3 $ 1 , 0 0 4 , 6 8 4 $ Di f f e r e n c e s - b u d g e t t o G A A P : Tr a n s f e r s t o o t h e r f u n d s a r e o u t f l o w s o f b u d g e t a r y r e s o u r c e s b u t a r e n o t ex p e n d i t u r e s f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s . ( 8 1 8 , 9 5 6 ) ( 3 4 6 , 7 2 6 ) To t a l e x p e n d i t u r e s a s r e p o r t e d o n t h e s t a t e m e n t o f r e v e n u e s , e x p e n d i t u r e s , a n d ch a n g e s i n f u n d b a l a n c e s - g o v e r n m e n t a l f u n d s 2 1 , 5 0 9 , 2 2 7 $ 6 5 7 , 9 5 8 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O R E Q U I R E D S U P P L E M E N T A R Y I N F O R M A T I O N O T H E R T H A N M A N A G E M E N T D I S C U S S I O N A N D A N A L Y S I S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 D. S U P P L E M E N T A L I N F O R M A T I O N CO M B I N I N G A N D I N D I V I D U A L F U N D S T A T E M E N T S A N D S C H E D U L E S NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S SP E C I A L R E V E N U E F U N D S De p a r t m e n t a l S p e c i a l R e v e n u e s – A c c o u n t s f o r m o n i e s r e c e i v e d a n d e x p e n d e d f o r p r oj e c t s r e l a t i n g t o v a r i o u s C i t y d e p a r t m e n t s . Ci t y P l a n n i n g B o a r d – A c c o u n t s f o r m o n i e s r e c e i v e d f r o m v a r i o u s so u r c e s i n c l u d i n g p r o p e r t y t a xe s , f e e s , a n d C o u n t y r e v e n u e s . E x p e n d i t u r e s a r e f o r short-term and lo n g - t e r m p l a n n i n g o f C i t y a n d a d j a c e n t C o u n t y z o n e s . S e c t i o n 76 - 1 - 1 0 2 M C A p r o v i d e s t h a t t h e p u r p o s e o f C i t y p l a n n i n g i s t o e n co u r a g e l o c a l g o v e r n m e n t s t o im p r o v e t h e p r e s e n t h e a l t h , s a f e t y , c o n v en i e n c e , a n d w e l f a r e o f t h e c i t i z e n s . In s u r a n c e – A c c o u n t s f o r p r o p e r t y t a x r e v e n u e s r e c e i v e d a n d t r a n s f e r r e d t o t h e g e n e r a l f u n d f o r p r e m i u m s a n d d e d u c t i b l e s o n g r o u p i n s u r a n ce coverage for City em p l o y e e s a n d C i t y ’ s p r o p e r t y a n d l i a b i l i t y i n s u r a n c e o t h e r t h a n f o r p r o p r i e t a r y f u n d s . ( T h e a c c o u n t i n g f o r s e l f i n s u r a n c e a c t iv i t i e s i s c a p t u r e d i n t h e I n t e r n a l S e r v i c e Fu n d s . ) Ga s T a x A p p o r t i o n m e n t – A c c o u n t s f o r r e v e n u e s f r o m S t a t e g a so l i n e t a x e s a p p o r t i o n e d f r o m t h e S t a t e of M o n t a n a D e p a r t m e n t o f H i g h w a y s . Dr u g F o r f e i t u r e s – A c c o u n t s f o r m o n i e s r e c e i v e d f r o m f i n e s a n d f o r f e i t u r e s o f d r u g -r e l a t e d c r i m i n a l p r o s e c u t i o n , t o be e x p e n d e d o n d r u g l a w e n f orcement and ed u c a t i o n . Ci t y - C o u n t y D r u g F o r f e i t u r e s – A c c o u n t s f o r m o n i e s r e c e i v e d f r o m f i n e s a n d f o r f e i t u r e s o f dr u g - r e l a t e d c r i m i n a l p r o s e c u t i o n , f r o m a n i n t e r - l o c a l a g r e e m e n t with Ga l l a t i n C o u n t y , t o b e e x p e n d e d o n d r u g l a w e n f o r c e m e n t a n d e d u c a t i o n . Be a u t i f i c a t i o n o f B o z e m a n – A c c o u n t s f o r m o n i e s f o r s p e c i a l b e a u t i f i c a t i o n p r o j e c t s t h r o u g h o u t B o z e m a n . St r e e t a n d T r e e M a i n t e n a n c e – A c c o u n t s f o r s p e c i a l a s s e s s m e n t r e v e n u e s l e v i e d , r e c e i v e d , a n d e x p e n d e d f o r s t r e e t a n d t r e e m a i n t e n a n c e p r o v i d e d t o s p e c i f i c property ow n e r s . La w a n d J u s t i c e C e n t e r – A c c o u n t s f o r t h e r e c e i p t a n d e x p e n d i t u r e o f m o n i e s e a r m a r k e d by t h e C i t y C o m m i s s i o n f o r t h e C i t y ’s s h a r e o f t h e L a w a n d J u s t i ce Center re n o v a t i o n . Sp e c i a l P r o j e c t s – A c c o u n t s f o r t h e r e c e i p t a n d e x p e n d i t u r e o f V a l l e y U n i t S p e c i a l I m p r o v e m e n t D i s t r i c t f u n d s w h i c h a r e i n e x c e s s o f t h e a m o u n t s required to retire the ou t s t a n d i n g S I D i n d e b t e d n e s s . Co m m u n i t y T r a n s p o r t a t i o n – A c c o u n t s f o r f e d e r a l f u n d i n g f o r h i g h w a y s , m a s s t r a n s i t , a n d a l t e r n a t i v e t r a n s p o r t a t i o n p r o g r a m s a s d e f i n e d b y t h e I n t e r m o d a l Surface Tr a n s p o r t a t i o n E f f i c i e n c y A c t ( I S T E A ) . M o ne y i s d i s t r i b u t e d o n a p e r - c a p i t a b a s i s . Bu i l d i n g I n s p e c t i o n – T h i s f u n d w a s e s t a b l i s h e d t o a c c o u n t f o r a l l a c t i v i t y o f e n f o r c i n g t h e b u i l d i n g r e g u l a t i o n s a d o p t e d b y t h e C i t y . I t i n c l u d e s all the money and staff as s o c i a t e d w i t h e x e c u t i n g a n y a s p e c t o f t h e c o d e e n f o r c e m e n t p r og r a m . S e c t i o n 5 0 - 6 0 - 1 0 1 M C A e s t a b l i s h e d t h e c o d e e n f o r c e m e n t p ro g r a m r e q u i r e m e n t . Hi g h w a y S a f e t y I m p r o v e m e n t P r o j e c t s – A c c o u n t s f o r g r a n t s , o t h e r r e v e n u e s , a n d e x p e n d i t u r e r e l a t e d to t h e U . S . D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n f u n d e d p r o g r a m t o re d u c e n u m b e r a n d s e v e r i t y o f t r a f f i c a c c i d e n t s . Ec o n o m i c D e v e l o p m e n t R e v o l v i n g L o a n F u n d – A c c o u n t s f o r r e v e n u e s r e c e i v e d a n d e x p e n d e d r e l a t i v e t o l o a n s m a d e i n a c c o r d a n c e w i t h t h e C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t Bl o c k G r a n t P r o g r a m , f o r e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p u r p o s e s . Ho u s i n g R e v o l v i n g L o a n F u n d – A c c o u n t s f o r r e v e n u e s r e c e i v e d a n d e x p e n d ed r e l a t i v e t o l o a n s m a d e i n a c c o r d a n c e w it h t h e C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t B l o c k G r a n t Pr o g r a m , f o r h o u s i n g d e v e l o p m e n t p u r p o s e s . Co m m u n i t y H o u s i n g – A c c o u n t s f o r m o n e y s e t a s i d e b y t h e C i t y C o m m i s s i o n a n d r e l a t e d e x p e n d i t u r e f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f s a f e , d e c e n t a n d a f f o r d able housing for lo w a n d m o d e r a t e - i n c o m e c i t i z e n s . Do w n t o w n I m p r o v e m e n t D i s t r i c t – I n N o v e m b e r 1 9 9 5 , t h e C i t y a d o p t e d a n U r b a n R e n e w a l P l a n f o r t h e d o w n t o w n a r e a . T h i s f u n d a c c o u n t s f o r t h e r e v e n u e a n d ex p e n d i t u r e s a s s o c i a t e d w i t h t h e d i s t r i c t . St r e e t L i g h t i n g – A c c o u n t s f o r s p e c i a l a s s e s s m e n t r e v e n u e s l e v i e d , r e c e i v e d a n d e x p e n d e d f o r s t r e e t a n d p u b l i c h i g h w a y l i g h t i n g p r o v i d e d t o s p ecific property owners. Pa r k L a n d – A c c o u n t s f o r m o n i e s d o n a t e d f o r t h e p u r p o s e o f a c q u i r i n g a n d d e v e l o p i n g C i t y P a r k s . Mu n i c i p a l C o u r t R e s t i t u t i o n – A c c o u n t s f o r c h e c k s t h a t w e r e c a n c e l e d o n t h e re s t i t u t i o n c h e c k i n g a c c o u n t , p e r M C A 4 6 - 1 8 - 2 5 0 . DE B T S E R V I C E F U N D S Sp e c i a l I m p r o v e m e n t D i s t r i c t ( S I D ) R e v o l v i n g – A c c o u n t s f o r p r o p e r t y t a x r e v e n u e s r e c e i v e d a n d e x p e n d e d f o r t h e p a y m e n t o f s p e c i a l i m p r o v e m e n t d i s t r i c t b o n d pr i n c i p a l a n d i n t e r e s t . Ge n e r a l O b l i g a t i o n B o n d s D e b t S e r v i c e F u n d – A c c o u n t s f o r t h e d e b t s e r v i c e p a y m e n t s a s s o c i a t e d w i t h t h e L i b r a r y a n d T r a n s p o r t a t i o n general obligation bonds. Ta x I n c r e m e n t F i n a n c i n g B o n d s D e b t S e r v i c e F u n d – A c c o u n t s f o r t h e d e b t s e r v i c e p a y m e n t s a s s o c i a t e d w i t h t h e T a x I n c r e m e n t U r b a n R e n e w a l R e v e n u e B o n d s is s u e d a s p a r t i a l f u n d i n g f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a D o w n t o w n I n t e r m o d a l P a r k i n g F a c i l i t y . PE R M A N E N T F U N D S Pe r p e t u a l C e m e t e r y C a r e - A c c o u n t s f o r 1 5 % m a i n t e n a n c e f e e r e c e i v e d f r o m t h e s a l e o f C i t y c e m e t e r y p l o t s w h i c h i s t o b e u s e d f o r p e r p e t u a l c a r e . T h e i nterest income fr o m t h e t r u s t i s t r a n s f e r r e d t o t h e g e n e r a l f u n d f o r u s e i n m a i n t a i n i n g t h e C i t y ’ s c e m e t e r y . 95 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G B A L A N C E S H E E T NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s De p a r t m e n t a l C i t y Sp e c i a l P l a n n i n g H e a l t h - M e d i c a l G a s T a x Re v e n u e s B o a r d I n s u r a n c e A p p o r t i o n m e n t AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 3 , 7 8 6 , 9 3 0 $ 1 2 6 , 4 4 5 $ 1 5 9 , 9 1 4 $ 5 8 2 , 9 3 6 $ Re c e i v a b l e s Pr o p e r t y t a x e s 1 1 1 , 0 0 7 2 7 , 3 0 7 3 4 5 , 7 6 9 - Ac c r u e d i n t e r e s t - - - - Cu s t o m e r s , n e t 4 , 8 8 1 - - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 1 2 , 4 9 0 - - - Ot h e r g o v e r n m e n t s 3 0 2 , 1 7 7 - - - Ot h e r s - - - - Du e f r o m o t h e r C i t y f u n d s - - - - Pr e p a i d e x p e n d i t u r e s - - - - No t e s r e c e i v a b l e - - - - Re s t r i c t e d c a s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 2 5 , 0 0 0 1 0 6 , 4 7 6 - - To t a l a s s e t s 4 , 2 4 2 , 4 8 5 2 6 0 , 2 2 8 5 0 5 , 6 8 3 5 8 2 , 9 3 6 LI A B I L I T I E S A N D F U N D B A L A N C E S Li a b i l i t i e s : Ac c o u n t s p a y a b l e 2 2 1 , 8 0 7 2 , 0 8 1 - 2 3 , 1 2 0 Es c h e a t p r o p e r t y p a y a b l e - - - - Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e - 9 , 1 1 6 - - De f e r r e d r e v e n u e 1 4 5 , 2 8 5 9 , 4 2 7 1 1 3 , 2 4 6 - Du e t o o t h e r C i t y f u n d s 5 0 9 , 6 7 6 - - - To t a l l i a b i l i t i e s 8 7 6 , 7 6 8 2 0 , 6 2 4 1 1 3 , 2 4 6 2 3 , 1 2 0 Fu n d b a l a n c e s : No n s p e n d a b l e - - - - Re s t r i c t e d 8 3 0 , 1 8 3 2 3 9 , 6 0 4 3 9 2 , 4 3 7 5 5 9 , 8 1 6 Co m m i t t e d 2 , 5 3 5 , 5 3 4 - - - As s i g n e d - - - - Un a s s i g n e d - - - - To t a l f u n d b a l a n c e s 3 , 3 6 5 , 7 1 7 2 3 9 , 6 0 4 3 9 2 , 4 3 7 5 5 9 , 8 1 6 To t a l l i a b i l i t i e s a n d f u n d b a l a n c e s 4 , 2 4 2 , 4 8 5 $ 2 6 0 , 2 2 8 $ 5 0 5 , 6 8 3 $ 5 8 2 , 9 3 6 $ (continued) 96 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G B A L A N C E S H E E T NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Ci t y - C o u n t y B e a u t i - S t r e e t a n d L a w a n d Dr u g D r u g f i c a t i o n T r e e J u s t i c e Fo r f e i t u r e s F o r f e i t u r e s o f B o z e m a n M a i n t e n a n c e C e n t e r AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 2 , 9 4 9 $ 2 0 9 , 0 0 3 $ 1 , 0 3 1 $ 9 0 7 , 9 7 4 $ - $ Re c e i v a b l e s Pr o p e r t y t a x e s - - - - - Ac c r u e d i n t e r e s t - - - - - Cu s t o m e r s , n e t 1 , 4 0 0 - - 1 , 8 7 2 - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - 3 1 5 , 2 4 9 - Ot h e r g o v e r n m e n t s - - - - - Ot h e r s - - - - - Du e f r o m o t h e r C i t y f u n d s - - - - - Pr e p a i d e x p e n d i t u r e s - - - - 4 4 6 , 2 5 0 No t e s r e c e i v a b l e - - - - - Re s t r i c t e d c a s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s - - - 7 0 - To t a l a s s e t s 4 , 3 4 9 2 0 9 , 0 0 3 1 , 0 3 1 1 , 2 2 5 , 1 6 5 4 4 6 , 2 5 0 LI A B I L I T I E S A N D F U N D B A L A N C E S Li a b i l i t i e s : Ac c o u n t s p a y a b l e 1 , 5 3 3 - - 1 5 8 , 6 1 5 - Es c h e a t p r o p e r t y p a y a b l e - - - - - Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e 2 , 8 1 6 - - 1 8 , 1 0 6 - De f e r r e d r e v e n u e - - - 2 3 9 , 5 1 5 - Du e t o o t h e r C i t y f u n d s - - - - - To t a l l i a b i l i t i e s 4 , 3 4 9 - - 4 1 6 , 2 3 6 - Fu n d b a l a n c e s : No n s p e n d a b l e - - - - 4 4 6 , 2 5 0 Re s t r i c t e d - - 1 , 0 3 1 8 0 8 , 9 2 9 - Co m m i t t e d - 2 0 9 , 0 0 3 - - - As s i g n e d - - - - - Un a s s i g n e d - - - - - To t a l f u n d b a l a n c e s - 2 0 9 , 0 0 3 1 , 0 3 1 8 0 8 , 9 2 9 4 4 6 , 2 5 0 To t a l l i a b i l i t i e s a n d f u n d b a l a n c e s 4 , 3 4 9 $ 2 0 9 , 0 0 3 $ 1 , 0 3 1 $ 1 , 2 2 5 , 1 6 5 $ 4 4 6 , 2 5 0 $ (continued) 97 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G B A L A N C E S H E E T NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Ec o n o m i c H o u s i n g Sp e c i a l C o m m u n i t y B u i l d i n g H i g h w a y D e v e l o p m e n t R e v o l v i n g Pr o j e c t s T r a n s p o r t a t i o n I n s p e c t i o n S a f e t y R e v o l v i n g L o a n L o a n F u n d AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 2 0 2 , 8 3 0 $ 5 1 , 9 1 8 $ 8 2 7 , 1 6 3 $ 2 2 , 1 3 6 $ - $ 6 1 , 9 1 2 $ Re c e i v a b l e s Pr o p e r t y t a x e s - - - - - - Ac c r u e d i n t e r e s t - - - - Cu s t o m e r s , n e t - - - - - 1 0 9 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Ot h e r g o v e r n m e n t s - 5 4 , 6 9 2 - - - - Ot h e r s - - - - 4 7 5 , 0 3 5 - Du e f r o m o t h e r C i t y f u n d s - - - - - - Pr e p a i d e x p e n d i t u r e s - - - - - - No t e s r e c e i v a b l e - - - - 4 4 2 , 6 7 8 3 0 , 9 8 5 Re s t r i c t e d c a s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s - - - - - - To t a l a s s e t s 2 0 2 , 8 3 0 1 0 6 , 6 1 0 8 2 7 , 1 6 3 2 2 , 1 3 6 9 1 7 , 7 1 3 9 3 , 0 0 6 LI A B I L I T I E S A N D F U N D B A L A N C E S Li a b i l i t i e s : Ac c o u n t s p a y a b l e - 5 1 , 9 1 8 5 , 3 2 2 - - 7 3 Es c h e a t p r o p e r t y p a y a b l e - - - - - - Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e - - 6 , 8 5 9 - - - De f e r r e d r e v e n u e - - - - 4 4 2 , 6 7 8 3 0 , 9 8 5 Du e t o o t h e r C i t y f u n d s - - - - - - To t a l l i a b i l i t i e s - 5 1 , 9 1 8 1 2 , 1 8 1 - 4 4 2 , 6 7 8 3 1 , 0 5 8 Fu n d b a l a n c e s : No n s p e n d a b l e - - - - - - Re s t r i c t e d 2 0 2 , 8 3 0 5 4 , 6 9 2 8 1 4 , 9 8 2 - 4 7 5 , 0 3 5 6 1 , 9 4 8 Co m m i t t e d - - - 2 2 , 1 3 6 - - As s i g n e d - - - - - - Un a s s i g n e d - - - - - - To t a l f u n d b a l a n c e s 2 0 2 , 8 3 0 5 4 , 6 9 2 8 1 4 , 9 8 2 2 2 , 1 3 6 4 7 5 , 0 3 5 6 1 , 9 4 8 To t a l l i a b i l i t i e s a n d f u n d b a l a n c e s 2 0 2 , 8 3 0 $ 1 0 6 , 6 1 0 $ 8 2 7 , 1 6 3 $ 2 2 , 1 3 6 $ 9 1 7 , 7 1 3 $ 9 3 , 0 0 6 $ ( c o n t i n u e d ) 98 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G B A L A N C E S H E E T NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Do w n t o w n Co m m u n i t y I m p r o v e m e n t S t r e e t P a r k M u n i c i p a l C o u r t Ho u s i n g D i s t r i c t L i g h t i n g L a n d R e s t i t u t i o n AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 3 5 8 , 9 2 7 $ 1 , 2 1 4 , 4 1 6 $ 5 5 0 , 1 6 7 $ 1 9 2 , 8 2 2 $ 3 9 , 4 2 6 $ Re c e i v a b l e s Pr o p e r t y t a x e s - 1 1 , 3 8 6 - - - Ac c r u e d i n t e r e s t - 3 , 0 3 4 - Cu s t o m e r s , n e t - - - - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - 1 , 2 7 9 9 0 , 4 6 5 - - Ot h e r g o v e r n m e n t s - - - - - Ot h e r s - - - - - Du e f r o m o t h e r C i t y f u n d s - - - - - Pr e p a i d e x p e n d i t u r e s - - - - - No t e s r e c e i v a b l e 7 7 , 4 9 9 - - - - Re s t r i c t e d c a s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s - - - - - To t a l a s s e t s 4 3 6 , 4 2 6 1 , 2 3 0 , 1 1 5 6 4 0 , 6 3 2 1 9 2 , 8 2 2 3 9 , 4 2 6 LI A B I L I T I E S A N D F U N D E Q U I T Y Li a b i l i t i e s : Ac c o u n t s p a y a b l e 4 0 , 0 0 0 1 9 , 8 8 9 2 6 , 3 3 6 - 1 , 0 0 0 Es c h e a t p r o p e r t y p a y a b l e - - - - 3 8 , 3 2 9 Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e - - - - - De f e r r e d r e v e n u e 7 7 , 4 9 9 4 2 5 - - - Du e t o o t h e r C i t y f u n d s - - 3 3 , 9 2 4 - - To t a l l i a b i l i t i e s 11 7 , 4 9 9 2 0 , 3 1 4 6 0 , 2 6 0 - 3 9 , 3 2 9 Fu n d b a l a n c e s : No n s p e n d a b l e - - - - - Re s t r i c t e d - 1 , 2 0 9 , 8 0 1 5 8 0 , 3 7 2 - 9 7 Co m m i t t e d 3 1 8 , 9 2 7 - - 1 9 2 , 8 2 2 - As s i g n e d - - - - - Un a s s i g n e d - - - - - To t a l f u n d b a l a n c e s 3 1 8 , 9 2 7 1 , 2 0 9 , 8 0 1 5 8 0 , 3 7 2 1 9 2 , 8 2 2 9 7 To t a l l i a b i l i t i e s a n d f u n d b a l a n c e s 4 3 6 , 4 2 6 $ 1 , 2 3 0 , 1 1 5 $ 6 4 0 , 6 3 2 $ 1 9 2 , 8 2 2 $ 3 9 , 4 2 6 $ (continued) 99 Sp e c i a l Re v e n u e Fu n d s To t a l AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 9 , 2 9 8 , 8 9 9 $ Re c e i v a b l e s Pr o p e r t y t a x e s 4 9 5 , 4 6 9 Ac c r u e d i n t e r e s t 3 , 0 3 4 Cu s t o m e r s , n e t 8 , 2 6 2 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 4 1 9 , 4 8 3 Ot h e r g o v e r n m e n t s 3 5 6 , 8 6 9 Ot h e r s 4 7 5 , 0 3 5 Du e f r o m o t h e r C i t y f u n d s - Pr e p a i d e x p e n d i t u r e s 4 4 6 , 2 5 0 No t e s r e c e i v a b l e 5 5 1 , 1 6 2 Re s t r i c t e d c a s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 1 3 1 , 5 4 6 To t a l a s s e t s 1 2 , 1 8 6 , 0 0 9 LI A B I L I T I E S A N D F U N D B A L A N C E S Li a b i l i t i e s : Ac c o u n t s p a y a b l e 5 5 1 , 6 9 4 Es c h e a t p r o p e r t y p a y a b l e 3 8 , 3 2 9 Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e 3 6 , 8 9 7 De f e r r e d r e v e n u e 1 , 0 5 9 , 0 6 0 Du e t o o t h e r C i t y f u n d s 5 4 3 , 6 0 0 To t a l l i a b i l i t i e s 2 , 2 2 9 , 5 8 0 Fu n d b a l a n c e s : No n s p e n d a b l e 4 4 6 , 2 5 0 Re s t r i c t e d 6 , 2 3 1 , 7 5 7 Co m m i t t e d 3 , 2 7 8 , 4 2 2 As s i g n e d - Un a s s i g n e d - To t a l f u n d b a l a n c e s 9 , 9 5 6 , 4 2 9 To t a l l i a b i l i t i e s a n d f u n d b a l a n c e s 1 2 , 1 8 6 , 0 0 9 $ (c o n t i n u e d ) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G B A L A N C E S H E E T NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 100 Pe r m a n e n t De b t S e r v i c e F u n d F u n d T o t a l Nonmajor SI D G . O . T I F P e r p e t u a l G o v e r n m e n t a l Re v o l v i n g B o n d s B o n d s T o t a l C e m e t e r y C a r e F u n d s AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 3 , 1 6 0 , 6 8 5 $ - $ 6 8 5 $ 3 , 1 6 1 , 3 7 0 $ - $ 1 2 , 4 6 0 , 2 6 9 $ Re c e i v a b l e s Pr o p e r t y t a x e s - 1 4 2 , 3 9 9 - 1 4 2 , 3 9 9 - 6 3 7 , 8 6 8 Ac c r u e d i n t e r e s t 6 , 2 5 6 6 , 2 5 6 - 9 , 2 9 0 Cu s t o m e r s , n e t - - - 4 5 0 8 , 7 1 2 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - 4 1 9 , 4 8 3 Ot h e r g o v e r n m e n t s - - - - - 3 5 6 , 8 6 9 Ot h e r s - - - - - 4 7 5 , 0 3 5 Du e f r o m o t h e r C i t y f u n d s - - - - - - Pr e p a i d e x p e n d i t u r e s - - - - - 4 4 6 , 2 5 0 No t e s r e c e i v a b l e - - - - - 5 5 1 , 1 6 2 Re s t r i c t e d c a s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s - - - - 5 5 2 , 7 6 4 6 8 4 , 3 1 0 To t a l a s s e t s 3 , 1 6 6 , 9 4 1 1 4 2 , 3 9 9 6 8 5 3 , 3 1 0 , 0 2 5 5 5 3 , 2 1 4 1 6 , 0 4 9 , 2 4 8 LI A B I L I T I E S A N D F U N D B A L A N C E S Li a b i l i t i e s : Ac c o u n t s p a y a b l e - - - - - 5 5 1 , 6 9 4 Es c h e a t p r o p e r t y p a y a b l e - - 3 8 , 3 2 9 Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e - - - - - 3 6 , 8 9 7 De f e r r e d r e v e n u e - 4 6 , 4 6 9 - 4 6 , 4 6 9 - 1 , 1 0 5 , 5 2 9 Du e t o o t h e r C i t y f u n d s - 2 2 , 6 8 8 - 2 2 , 6 8 8 - 5 6 6 , 2 8 8 To t a l l i a b i l i t i e s - 6 9 , 1 5 7 - 6 9 , 1 5 7 - 2 , 2 9 8 , 7 3 7 Fu n d b a l a n c e s : No n s p e n d a b l e - - - - 5 5 3 , 2 1 4 9 9 9 , 4 6 4 Re s t r i c t e d 3 , 1 6 6 , 9 4 1 7 3 , 2 4 2 6 8 5 3 , 2 4 0 , 8 6 8 - 9 , 4 7 2 , 6 2 5 Co m m i t t e d - - - - - 3 , 2 7 8 , 4 2 2 As s i g n e d - - - - - - Un a s s i g n e d - - - - - - To t a l f u n d b a l a n c e s 3 , 1 6 6 , 9 4 1 7 3 , 2 4 2 6 8 5 3 , 2 4 0 , 8 6 8 5 5 3 , 2 1 4 1 3 , 7 5 0 , 5 1 1 To t a l l i a b i l i t i e s a n d f u n d b a l a n c e s 3 , 1 6 6 , 9 4 1 $ 1 4 2 , 3 9 9 $ 6 8 5 $ 3 , 3 1 0 , 0 2 5 $ 5 5 3 , 2 1 4 $ 1 6 , 0 4 9 , 2 4 8 $ Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G B A L A N C E S H E E T NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) 101 De p a r t m e n t a l C i t y Sp e c i a l P l a n n i n g H e a l t h - M e d i c a l G a s T a x Re v e n u e s B o a r d I n s u r a n c e A p p o r t i o n m e n t RE V E N U E S Ta x e s 7 7 8 , 0 9 9 $ 1 6 7 , 5 7 4 $ 2 , 0 4 8 , 1 7 0 $ - $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 2 0 1 , 3 9 0 - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l 1 , 0 0 9 , 2 1 1 9 6 , 2 5 9 - 6 6 0 , 9 6 0 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 2 6 , 1 5 1 1 8 7 , 1 2 0 - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s 7 6 , 0 9 5 - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 3 4 , 1 2 0 2 , 9 6 8 - 4 , 5 5 1 Lo a n r e p a y m e n t - - - - Ot h e r 1 , 1 5 2 , 9 9 1 2 0 , 2 1 7 - - To t a l r e v e n u e s 3 , 2 7 8 , 0 5 7 4 7 4 , 1 3 8 2 , 0 4 8 , 1 7 0 6 6 5 , 5 1 1 EX P E N D I T U R E S Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t 7 9 , 3 1 9 6 9 1 , 1 4 1 - - Pu b l i c s a f e t y 1 5 1 , 0 3 1 - - - Pu b l i c s e r v i c e 5 , 7 1 2 - - 2 2 9 , 0 7 4 Pu b l i c w e l f a r e 1 , 3 4 7 , 2 2 3 - - - Ca p i t a l o u t l a y 8 6 0 , 3 3 4 - - 4 0 9 , 3 0 6 De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l - - - - In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s - - - - To t a l e x p e n d i t u r e s 2 , 4 4 3 , 6 1 9 6 9 1 , 1 4 1 - 6 3 8 , 3 8 0 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 8 3 4 , 4 3 8 ( 2 1 7 , 0 0 3 ) 2 , 0 4 8 , 1 7 0 2 7 , 1 3 1 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 2 1 7 , 7 6 8 2 5 7 , 1 8 2 - - Tr a n s f e r s o u t ( 2 7 4 , 7 6 9 ) - ( 1 , 7 7 7 , 3 4 6 ) - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s a n d u s e s ( 5 7 , 0 0 1 ) 2 5 7 , 1 8 2 ( 1 , 7 7 7 , 3 4 6 ) - Ne t c h a n g e i n f u n d b a l a n c e 7 7 7 , 4 3 7 4 0 , 1 7 9 2 7 0 , 8 2 4 2 7 , 1 3 1 FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 2 , 5 8 8 , 2 8 0 1 9 9 , 4 2 5 1 2 1 , 6 1 3 5 3 2 , 6 8 5 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 3 , 3 6 5 , 7 1 7 $ 2 3 9 , 6 0 4 $ 3 9 2 , 4 3 7 $ 5 5 9 , 8 1 6 $ (c o n t i n u e d ) NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - 102 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Ci t y - C o u n t y B e a u t i - S t r e e t a n d L a w a n d Dr u g D r u g f i c a t i o n T r e e J u s t i c e Fo r f e i t u r e s F o r f e i t u r e s o f B o z e m a n M a i n t e n a n c e C e n t e r RE V E N U E S Ta x e s - $ - $ - $ - $ - $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - 1 8 , 4 8 4 - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - 5 , 2 5 0 - In t e r g o v e r n m e n t a l 1 2 3 , 3 4 9 - - 6 , 6 6 1 - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - 2 , 6 2 4 , 4 3 6 - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s 4 5 , 8 1 3 1 3 , 9 8 5 - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - 2 , 4 0 3 1 4 9 , 3 9 4 - Lo a n r e p a y m e n t - - - - - Ot h e r 3 , 4 9 1 - - 5 , 5 9 8 - To t a l r e v e n u e s 1 7 2 , 6 5 3 1 6 , 3 8 8 1 4 2 , 6 6 9 , 8 2 3 - EX P E N D I T U R E S Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t - - - - - Pu b l i c s a f e t y 2 1 0 , 1 4 1 - - - 1 9 , 1 2 5 Pu b l i c s e r v i c e - - - 2 , 0 2 4 , 1 8 5 - Pu b l i c w e l f a r e - - 3 7 2 4 0 8 , 7 9 5 - Ca p i t a l o u t l a y - - - 1 1 4 , 9 5 6 - De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l - - - 7 6 , 7 8 7 - In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s - - - 1 5 , 3 4 0 - To t a l e x p e n d i t u r e s 2 1 0 , 1 4 1 - 3 7 2 2 , 6 4 0 , 0 6 3 1 9 , 1 2 5 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 3 7 , 4 8 8 ) 1 6 , 3 8 8 ( 3 5 8 ) 2 9 , 7 6 0 ( 1 9 , 1 2 5 ) OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 3 7 , 4 8 7 - - - - Tr a n s f e r s o u t - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - 6 , 3 8 8 - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s a n d u s e s 3 7 , 4 8 7 - - 6 , 3 8 8 - Ne t c h a n g e i n f u n d b a l a n c e s ( 1 ) 1 6 , 3 8 8 ( 3 5 8 ) 3 6 , 1 4 8 ( 1 9 , 1 2 5 ) FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 1 1 9 2 , 6 1 5 1 , 3 8 9 7 7 2 , 7 8 1 4 6 5 , 3 7 5 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r - $ 2 0 9 , 0 0 3 $ 1 , 0 3 1 $ 8 0 8 , 9 2 9 $ 4 4 6 , 2 5 0 $ (continued) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 103 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Ec o n o m i c H o u s i n g Sp e c i a l C o m m u n i t y B u i l d i n g H i g h w a y D e v e l o p m e n t R e v o l v i n g Pr o j e c t s T r a n s p o r t a t i o n I n s p e c t i o n S a f e t y R e v o l v i n g L o a n L o a n F u n d RE V E N U E S Ta x e s - $ - $ - $ - $ - $ - $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - 1 , 0 0 2 , 5 5 7 - - - In t e r g o v e r n m e n t a l 9 1 , 3 6 5 2 3 9 , 0 6 9 8 , 6 6 3 - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - 1 , 6 5 3 - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - 6 , 7 3 9 2 5 9 - 7 8 7 Lo a n r e p a y m e n t - - - - 1 8 3 , 3 6 0 4 , 9 4 2 Ot h e r - 5 , 0 0 0 1 0 5 - 3 2 3 , 6 6 9 - To t a l r e v e n u e s 9 1 , 3 6 5 2 4 4 , 0 6 9 1 , 0 1 9 , 7 1 7 2 5 9 5 0 7 , 0 2 9 5 , 7 2 9 EX P E N D I T U R E S Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t - - - - - - Pu b l i c s a f e t y - - 7 3 4 , 3 4 8 - - - Pu b l i c s e r v i c e - 6 9 8 - - - - Pu b l i c w e l f a r e 6 , 4 8 6 - - - 3 1 , 9 9 4 1 4 , 4 0 0 Ca p i t a l o u t l a y 3 2 0 , 0 5 6 2 7 6 , 1 2 5 1 3 , 4 7 8 - - - De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l - - - - - - In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s - - - - - - To t a l e x p e n d i t u r e s 3 2 6 , 5 4 2 2 7 6 , 8 2 3 7 4 7 , 8 2 6 - 3 1 , 9 9 4 1 4 , 4 0 0 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 2 3 5 , 1 7 7 ) ( 3 2 , 7 5 4 ) 2 7 1 , 8 9 1 2 5 9 4 7 5 , 0 3 5 ( 8 , 6 7 1 ) OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n - 3 7 , 7 9 7 - - - - Tr a n s f e r s o u t - - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s a n d u s e s - 3 7 , 7 9 7 - - - - Ne t c h a n g e i n f u n d b a l a n c e ( 2 3 5 , 1 7 7 ) 5 , 0 4 3 2 7 1 , 8 9 1 2 5 9 4 7 5 , 0 3 5 ( 8 , 6 7 1 ) FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 4 3 8 , 0 0 7 4 9 , 6 4 9 5 4 3 , 0 9 1 2 1 , 8 7 7 - 7 0 , 6 1 9 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 2 0 2 , 8 3 0 $ 5 4 , 6 9 2 $ 8 1 4 , 9 8 2 $ 2 2 , 1 3 6 $ 4 7 5 , 0 3 5 $ 6 1 , 9 4 8 $ (continued) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 104 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Do w n t o w n M u n i c i p a l Co m m u n i t y I m p r o v e m e n t S t r e e t P a r k C o u r t Ho u s i n g D i s t r i c t L i g h t i n g L a n d R e s t i t u t i o n T o t a l s RE V E N U E S Ta x e s - $ 1 , 0 4 7 , 0 3 7 $ - $ - $ - $ 4 , 0 4 0 , 8 8 0 $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - 1 1 4 , 0 9 6 3 9 8 , 2 1 5 - - 7 3 2 , 1 8 5 Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - 1 , 0 0 7 , 8 0 7 In t e r g o v e r n m e n t a l - 1 7 , 3 1 0 - - - 2 , 2 5 2 , 8 4 7 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - 2 , 8 3 9 , 3 6 0 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - 1 3 5 , 8 9 3 In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 4 , 4 9 5 1 4 , 4 6 4 5 , 9 3 2 2 , 2 5 8 1 6 8 8 , 4 0 0 Lo a n r e p a y m e n t 5 , 0 0 0 - - - - 1 9 3 , 3 0 2 Ot h e r - - - - - 1 , 5 1 1 , 0 7 1 To t a l r e v e n u e s 9 , 4 9 5 1 , 1 9 2 , 9 0 7 4 0 4 , 1 4 7 2 , 2 5 8 1 6 1 2 , 8 0 1 , 7 4 5 EX P E N D I T U R E S Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t - - - - - 7 7 0 , 4 6 0 Pu b l i c s a f e t y - - - - - 1 , 1 1 4 , 6 4 5 Pu b l i c s e r v i c e - - 3 1 6 , 0 5 0 - - 2 , 5 7 5 , 7 1 9 Pu b l i c w e l f a r e 9 0 , 0 0 0 5 2 9 , 1 3 5 - - - 2 , 4 2 8 , 4 0 5 Ca p i t a l o u t l a y - - - - - 1 , 9 9 4 , 2 5 5 De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l - - - - - 7 6 , 7 8 7 In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s - - - - - 1 5 , 3 4 0 To t a l e x p e n d i t u r e s 9 0 , 0 0 0 5 2 9 , 1 3 5 3 1 6 , 0 5 0 - - 8 , 9 7 5 , 6 1 1 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 8 0 , 5 0 5 ) 6 6 3 , 7 7 2 8 8 , 0 9 7 2 , 2 5 8 1 6 3 , 8 2 6 , 1 3 4 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 4 0 , 0 0 0 - - - - 5 9 0 , 2 3 4 Tr a n s f e r s o u t - ( 4 3 6 , 1 8 8 ) - - - ( 2 , 4 8 8 , 3 0 3 ) Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - 6 , 3 8 8 To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s a n d u s e s 4 0 , 0 0 0 ( 4 3 6 , 1 8 8 ) - - - ( 1 , 8 9 1 , 6 8 1 ) Ne t c h a n g e i n f u n d b a l a n c e ( 4 0 , 5 0 5 ) 2 2 7 , 5 8 4 8 8 , 0 9 7 2 , 2 5 8 1 6 1 , 9 3 4 , 4 5 3 FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 3 5 9 , 4 3 2 9 8 2 , 2 1 7 4 9 2 , 2 7 5 1 9 0 , 5 6 4 8 1 8 , 0 2 1 , 9 7 6 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 3 1 8 , 9 2 7 $ 1 , 2 0 9 , 8 0 1 $ 5 8 0 , 3 7 2 $ 1 9 2 , 8 2 2 $ 9 7 $ 9 , 9 5 6 , 4 2 9 $ (continued) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - 105 De b t S e r v i c e F u n d s Pe r m a n e n t F u n d Total Nonmajor SI D G . O . T I F C e m e t e r y G o v e r n m e n t a l Re v o l v i n g B o n d s B o n d s T o t a l s P e r p e t u a l C a r e F u n d s RE V E N U E S Ta x e s - $ 8 2 9 , 8 9 8 $ - $ 8 2 9 , 8 9 8 $ - $ 4 , 8 7 0 , 7 7 8 $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - 7 3 2 , 1 8 5 Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - 1 , 0 0 7 , 8 0 7 In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - - 2 , 2 5 2 , 8 4 7 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - 9 , 0 0 5 2 , 8 4 8 , 3 6 5 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - 1 3 5 , 8 9 3 In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 2 9 , 8 2 3 2 , 9 5 9 1 , 2 6 9 3 4 , 0 5 1 6 , 7 1 3 1 2 9 , 1 6 4 Lo a n r e p a y m e n t - - - - - 1 9 3 , 3 0 2 Ot h e r - - - - - 1 , 5 1 1 , 0 7 1 To t a l r e v e n u e s 2 9 , 8 2 3 8 3 2 , 8 5 7 1 , 2 6 9 8 6 3 , 9 4 9 1 5 , 7 1 8 1 3 , 6 8 1 , 4 1 2 EX P E N D I T U R E S Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t - - - - - 7 7 0 , 4 6 0 Pu b l i c s a f e t y - - - - - 1 , 1 1 4 , 6 4 5 Pu b l i c s e r v i c e 1 0 , 9 0 6 - - 1 0 , 9 0 6 - 2 , 5 8 6 , 6 2 5 Pu b l i c w e l f a r e - - - - - 2 , 4 2 8 , 4 0 5 Ca p i t a l o u t l a y - - - - - 1 , 9 9 4 , 2 5 5 De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l - 5 6 5 , 0 0 0 1 6 0 , 0 0 0 7 2 5 , 0 0 0 - 8 0 1 , 7 8 7 In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s - 1 7 4 , 3 7 5 2 6 3 , 3 8 8 4 3 7 , 7 6 3 - 4 5 3 , 1 0 3 To t a l e x p e n d i t u r e s 1 0 , 9 0 6 7 3 9 , 3 7 5 4 2 3 , 3 8 8 1 , 1 7 3 , 6 6 9 - 1 0 , 1 4 9 , 2 8 0 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 1 8 , 9 1 7 9 3 , 4 8 2 ( 4 2 2 , 1 1 9 ) ( 3 0 9 , 7 2 0 ) 1 5 , 7 1 8 3 , 5 3 2 , 1 3 2 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 1 , 9 1 9 , 8 2 7 - 4 2 6 , 1 8 8 2 , 3 4 6 , 0 1 5 - 2 , 9 3 6 , 2 4 9 Tr a n s f e r s o u t - - - - ( 6 , 7 1 3 ) ( 2 , 4 9 5 , 0 1 6 ) Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - 6 , 3 8 8 To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s a n d u s e s 1 , 9 1 9 , 8 2 7 - 4 2 6 , 1 8 8 2 , 3 4 6 , 0 1 5 ( 6 , 7 1 3 ) 4 4 7 , 6 2 1 Ne t c h a n g e i n f u n d b a l a n c e 1 , 9 3 8 , 7 4 4 9 3 , 4 8 2 4 , 0 6 9 2 , 0 3 6 , 2 9 5 9 , 0 0 5 3 , 9 7 9 , 7 5 3 FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 1 , 2 2 8 , 1 9 7 ( 2 0 , 2 4 0 ) ( 3 , 3 8 4 ) 1 , 2 0 4 , 5 7 3 5 4 4 , 2 0 9 9 , 7 7 0 , 7 5 8 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 3 , 1 6 6 , 9 4 1 $ 7 3 , 2 4 2 $ 6 8 5 $ 3 , 2 4 0 , 8 6 8 $ 5 5 3 , 2 1 4 $ 1 3 , 7 5 0 , 5 1 1 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 BU D G E T T O A C T U A L S C H E D U L E S – O T H E R M A J O R F U N D S 106 Variance with Ac t u a l A m o u n t s F i n a l B u d g e t Or i g i n a l F i n a l B u d g e t a r y B a s i s P o s i t i v e ( N e g a t i v e ) Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u l y 1 2 , 0 9 6 , 4 2 4 $ 2 , 0 9 6 , 4 2 4 $ 2 , 0 9 6 , 4 2 4 $ - $ Re s o u r c e s ( i n f l o w s ) : Ta x e s - - - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 1 , 5 0 0 , 0 0 0 1 , 5 0 0 , 0 0 0 1 , 1 3 4 , 0 4 9 ( 3 6 5 , 9 5 1 ) Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - 1 6 , 0 9 0 1 6 , 0 9 0 Tr a n s f e r s f r o m o t h e r f u n d s - - 1 , 5 4 8 , 7 9 8 1 , 5 4 8 , 7 9 8 Pr o c e e d s f r o m l o n g t e r m d e b t - - - - Pr e m i u m o n b o n d s i s s u e d - - - - Pr o c e e d s f r o m t h e s a l e o f f i x e d a s s e t s - - - Ot h e r - - - - Am o u n t s a v a i l a b l e f o r a p p r o p r i a t i o n 3 , 5 9 6 , 4 2 4 3 , 5 9 6 , 4 2 4 4 , 7 9 5 , 3 6 1 1 , 1 9 8 , 9 3 7 Ch a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s ( o u t f l o w s ) : Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t - - - - Pu b l i c s a f e t y - - - - Pu b l i c s e r v i c e - - - - Pu b l i c w e l f a r e - - - - Ca p i t a l o u t l a y - - - - De b t s e r v i c e 2 , 6 0 0 , 0 0 0 1 , 5 0 0 , 0 0 0 6 7 8 , 7 0 4 8 2 1 , 2 9 6 Tr a n s f e r s t o o t h e r f u n d s - 1 , 9 2 0 , 0 0 0 1 , 9 1 9 , 8 2 7 1 7 3 To t a l c h a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s 2 , 6 0 0 , 0 0 0 3 , 4 2 0 , 0 0 0 2 , 5 9 8 , 5 3 1 8 2 1 , 4 6 9 Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u n e 3 0 9 9 6 , 4 2 4 $ 1 7 6 , 4 2 4 $ 2 , 1 9 6 , 8 3 0 $ 2 , 0 2 0 , 4 0 6 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S , A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L OT H E R M A J O R F U N D S - S I D S I N K I N G F U N D Bu d g e t e d A m o u n t s Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 107 Variance with Ac t u a l A m o u n t s F i n a l B u d g e t Or i g i n a l F i n a l B u d g e t a r y B a s i s P o s i t i v e ( N e g a t i v e ) Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u l y 1 1 , 7 9 3 , 2 8 7 $ 1 , 7 9 3 , 2 8 7 $ 1 , 7 9 3 , 2 8 7 $ - $ Re s o u r c e s ( i n f l o w s ) : Ta x e s - - - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - 2 2 , 5 4 7 2 2 , 5 4 7 Tr a n s f e r s f r o m o t h e r f u n d s 1 , 7 0 4 , 0 0 0 1 , 7 0 4 , 0 0 0 2 4 3 , 7 2 2 ( 1 , 4 6 0 , 2 7 8 ) Pr o c e e d s f r o m l o n g t e r m d e b t - - - - Pr e m i u m o n b o n d s i s s u e d - - - - Pr o c e e d s f r o m t h e s a l e o f f i x e d a s s e t s - - - - Ot h e r - - 2 7 , 9 6 2 2 7 , 9 6 2 Am o u n t s a v a i l a b l e f o r a p p r o p r i a t i o n 3 , 4 9 7 , 2 8 7 3 , 4 9 7 , 2 8 7 2 , 0 8 7 , 5 1 8 ( 1 , 4 0 9 , 7 6 9 ) Ch a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s ( o u t f l o w s ) : Cu r r e n t Ge n e r a l g o v e r n m e n t - - - - Pu b l i c s a f e t y - - - - Pu b l i c s e r v i c e - - - - Pu b l i c w e l f a r e - - - - Ca p i t a l o u t l a y - 1 1 1 , 5 0 0 1 1 0 , 3 4 7 1 , 1 5 3 Bo n d i s s u a n c e c o s t s - - - - Tr a n s f e r s t o o t h e r f u n d s - 1 , 6 8 1 , 0 0 0 1 , 6 7 4 , 9 8 0 6 , 0 2 0 To t a l c h a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s - 1 , 7 9 2 , 5 0 0 1 , 7 8 5 , 3 2 7 7 , 1 7 3 Bu d g e t a r y f u n d b a l a n c e , J u n e 3 0 3 , 4 9 7 , 2 8 7 $ 1 , 7 0 4 , 7 8 7 $ 3 0 2 , 1 9 1 $ ( 1 , 4 0 2 , 5 9 6 ) $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E O F R E V E N U E S , R E X P E N D I T U R E S , A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L OT H E R M A J O R F U N D S - C A P I T A L P R O J E C T S F U N D Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Bu d g e t e d A m o u n t s 108 SI D C a p i t a l Si n k i n g P r o j e c t s So u r c e s / i n f l o w s o f r e s o u r c e s Ac t u a l a m o u n t s ( b u d g e t a r y b a s i s ) " a v a i l a b l e f o r a p p r o p r i a t i o n " f r o m t h e b u d g e t a r y co m p a r i s o n s c h e d u l e 4 , 7 9 5 , 3 6 1 $ 2 , 0 8 7 , 5 1 8 $ Di f f e r e n c e s - b u d g e t t o G A A P : Th e f u n d b a l a n c e a t t h e b e g i n n i n g o f t h e y e a r i s a b u d g e t a r y r e s o u r c e b u t i s no t a c u r r e n t - y e a r r e v e n u e f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s . ( 2 , 0 9 6 , 4 2 4 ) ( 1 , 7 9 3 , 2 8 7 ) Pr o c e e d s o f l o n g t e r m d e b t a r e i n f l o w s f o r b u d g e t a r y p u r p o s e s , b u t a r e n o t re v e n u e s f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s . - - Pr o c e e d s f r o m t h e s a l e o f f i x e d a s s e t s a r e a b u d g e t a r y r e s o u r c e b u t a r e n o t a c u r r e n t - y e a r r e v e n u e f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s . - - Tr a n s f e r s f r o m o t h e r f u n d s a r e i n f l o w s o f b u d g e t a r y p u r p o s e s , b u t a r e n o t re v e n u e s f o r f i n a n c i a l r e por t i n g pur pos e s . (1, 5 4 8 , 7 9 8 ) (243,722) To t a l r e v e n u e s a s r e p o r t e d o n t h e s t a t e m e n t o f r e v e n u e s , e x p e n d i t u r e s , a n d ch a n g e s i n f u n d b a l a n c e s - O t h e r n o n m a j o r g o v e r n m e n t a l f u n d s 1 , 1 5 0 , 1 3 9 $ 5 0 , 5 0 9 $ Us e s / o u t f l o w s o f r e s o u r c e s Ac t u a l a m o u n t s ( b u d g e t a r y b a s i s ) " t o t a l c h a r g e s t o a p p r o p r i a t i o n s " f r o m t h e bu d g e t a r y c o m p a r i s o n s c h e d u l e 2 , 5 9 8 , 5 3 1 $ 1 , 7 8 5 , 3 2 7 $ Di f f e r e n c e s - b u d g e t t o G A A P : Bo n d i s s u a n c e c o s t s a r e o u t f l o w s f o r b u d get a r y pur pos e s , b u t a r e n o t ex pen d i t u r e s f o r f i n a n c i a l r e por t i n g pur pos e s . - - Tr a n s f e r s t o o t h e r f u n d s a r e o u t f l o w s o f b u d g e t a r y p u r p o s e s , b u t a r e n o t ex p e n d i t u r e s f o r f i n a n c i a l r e p o r t i n g p u r p o s e s . ( 1 , 9 1 9 , 8 2 7 ) ( 1 , 6 7 4 , 9 8 0 ) To t a l e x p e n d i t u r e s a s r e p o r t e d o n t h e s t a t e m e n t o f r e v e n u e s , e x p e n d i t u r e s , a n d ch a n g e s i n f u n d b a l a n c e s - O t h e r n o n m a j o r g o v e r n m e n t a l f u n d s 6 7 8 , 7 0 4 $ 1 1 0 , 3 4 7 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E T O B U D G E T T O A C T U A L S T A T E M E N T - O T H E R M A J O R F U N D S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 BU D G E T T O A C T U A L S C H E D U L E S – N O N M A J O R F U N D S 109 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T ( G A A P B A S I S ) A N D A C T U A L Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s 7 7 3 , 3 1 5 $ 7 7 8 , 0 9 9 $ 4 , 7 8 4 $ 1 6 1 , 5 6 4 $ 1 6 7 , 5 7 4 $ 6 , 0 1 0 $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - 2 0 1 , 3 9 0 ( 2 0 1 , 3 9 0 ) - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l 1 5 7 , 5 0 0 1 , 0 0 9 , 2 1 1 8 5 1 , 7 1 1 7 6 , 5 0 0 9 6 , 2 5 9 1 9 , 7 5 9 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 2 5 , 0 0 0 2 6 , 1 5 1 1 , 1 5 1 1 2 5 , 9 6 0 1 8 7 , 1 2 0 6 1 , 1 6 0 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s 7 0 , 0 0 0 7 6 , 0 9 5 6 , 0 9 5 - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 3 3 , 7 0 0 3 4 , 1 2 0 4 2 0 - 2 , 9 6 8 2 , 9 6 8 Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r 1 4 , 5 0 0 1 , 1 5 2 , 9 9 1 1 , 1 3 8 , 4 9 1 3 3 , 0 0 0 2 0 , 2 1 7 ( 1 2 , 7 8 3 ) To t a l r e v e n u e s 1 , 0 7 4 , 0 1 5 3 , 2 7 8 , 0 5 7 2 , 2 0 4 , 0 4 2 3 9 7 , 0 2 4 4 7 4 , 1 3 8 7 7 , 1 1 4 EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 3 , 2 0 3 , 4 6 0 2 , 4 4 3 , 6 1 9 7 5 9 , 8 4 1 7 3 0 , 3 6 5 6 9 1 , 1 4 1 3 9 , 2 2 4 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 2 , 1 2 9 , 4 4 5 ) 8 3 4 , 4 3 8 2 , 9 6 3 , 8 8 3 ( 3 3 3 , 3 4 1 ) ( 2 1 7 , 0 0 3 ) 1 1 6 , 3 3 8 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 1 4 5 , 0 0 0 2 1 7 , 7 6 8 7 2 , 7 6 8 3 5 2 , 0 0 0 2 5 7 , 1 8 2 ( 9 4 , 8 1 8 ) Tr a n s f e r s o u t ( 2 7 5 , 0 0 0 ) ( 2 7 4 , 7 6 9 ) 2 3 1 - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) ( 1 3 0 , 0 0 0 ) ( 5 7 , 0 0 1 ) 7 2 , 9 9 9 3 5 2 , 0 0 0 2 5 7 , 1 8 2 ( 9 4 , 8 1 8 ) Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 2 , 2 5 9 , 4 4 5 ) $ 7 7 7 , 4 3 7 3 , 0 3 6 , 8 8 2 $ 1 8 , 6 5 9 $ 4 0 , 1 7 9 2 1 , 5 2 0 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 2 , 5 8 8 , 2 8 0 1 9 9 , 4 2 5 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 3 , 3 6 5 , 7 1 7 $ 2 3 9 , 6 0 4 $ (continued) De p a r t m e n t a l S p e c i a l R e v e n u e s C i t y P l a n n i n g B o a r d NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S 110 Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s 1 , 9 6 2 , 2 1 9 $ 2 , 0 4 8 , 1 7 0 $ 8 5 , 9 5 1 $ - $ - $ - $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - - - 6 6 0 , 9 6 0 6 6 0 , 9 6 0 - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - - 7 , 5 0 0 4 , 5 5 1 ( 2 , 9 4 9 ) Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r - - - - - - To t a l r e v e n u e s 1 , 9 6 2 , 2 1 9 2 , 0 4 8 , 1 7 0 8 5 , 9 5 1 6 6 8 , 4 6 0 6 6 5 , 5 1 1 ( 2 , 9 4 9 ) EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T - - - 6 3 8 , 5 0 0 6 3 8 , 3 8 0 1 2 0 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 1 , 9 6 2 , 2 1 9 2 , 0 4 8 , 1 7 0 8 5 , 9 5 1 2 9 , 9 6 0 2 7 , 1 3 1 ( 2 , 8 2 9 ) OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n - - - - - - Tr a n s f e r s o u t ( 1 , 9 6 2 , 2 1 9 ) ( 1 , 7 7 7 , 3 4 6 ) 1 8 4 , 8 7 3 - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) ( 1 , 9 6 2 , 2 1 9 ) ( 1 , 7 7 7 , 3 4 6 ) 1 8 4 , 8 7 3 - - - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s - $ 2 7 0 , 8 2 4 2 7 0 , 8 2 4 $ 2 9 , 9 6 0 $ 2 7 , 1 3 1 ( 2 , 8 2 9 ) $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 1 2 1 , 6 1 3 5 3 2 , 6 8 5 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 3 9 2 , 4 3 7 $ 5 5 9 , 8 1 6 $ (continued) Ga s T a x A p p o r t i o n m e n t I n s u r a n c e Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T ( G A A P B A S I S ) A N D A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 111 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T ( G A A P B A S I S ) A N D A C T U A L Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - $ - $ - $ - $ - $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l 1 3 6 , 0 0 0 1 2 3 , 3 4 9 ( 1 2 , 6 5 1 ) - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s 4 0 , 0 0 0 4 5 , 8 1 3 5 , 8 1 3 5 0 , 0 0 0 1 3 , 9 8 5 ( 3 6 , 0 1 5 ) In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - - 5 , 0 0 0 2 , 4 0 3 ( 2 , 5 9 7 ) Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r 1 0 , 0 0 0 3 , 4 9 1 ( 6 , 5 0 9 ) - - - To t a l r e v e n u e s 1 8 6 , 0 0 0 1 7 2 , 6 5 3 ( 1 3 , 3 4 7 ) 5 5 , 0 0 0 1 6 , 3 8 8 ( 3 8 , 6 1 2 ) EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 2 1 5 , 6 2 5 2 1 0 , 1 4 1 5 , 4 8 4 - - - Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 2 9 , 6 2 5 ) ( 3 7 , 4 8 8 ) ( 7 , 8 6 3 ) 5 5 , 0 0 0 1 6 , 3 8 8 ( 3 8 , 6 1 2 ) OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 3 8 , 0 0 0 3 7 , 4 8 7 ( 5 1 3 ) - - - Tr a n s f e r s o u t - - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) 3 8 , 0 0 0 3 7 , 4 8 7 ( 5 1 3 ) - - - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 8 , 3 7 5 $ ( 1 ) ( 8 , 3 7 6 ) $ 5 5 , 0 0 0 $ 1 6 , 3 8 8 ( 3 8 , 6 1 2 ) $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 1 1 9 2 , 6 1 5 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r - $ 2 0 9 , 0 0 3 $ (continued) Dr u g F o r f e i t u r e s C i t y - C o u n t y D r u g F o r f e i t u r e s NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) 112 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T ( G A A P B A S I S ) A N D A C T U A L Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - $ - $ - $ - $ - $ Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - 1 8 , 4 8 4 1 8 , 4 8 4 Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - 2 0 , 0 0 0 5 , 2 5 0 ( 1 4 , 7 5 0 ) In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - 6 , 6 6 1 6 , 6 6 1 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - 2 , 5 1 6 , 0 0 0 2 , 6 2 4 , 4 3 6 1 0 8 , 4 3 6 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - 1 4 1 4 2 2 , 0 0 0 9 , 3 9 4 ( 1 2 , 6 0 6 ) Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r 1 , 0 0 0 - ( 1 , 0 0 0 ) 1 0 , 0 0 0 5 , 5 9 8 ( 4 , 4 0 2 ) To t a l r e v e n u e s 1 , 0 0 0 1 4 ( 9 8 6 ) 2 , 5 6 8 , 0 0 0 2 , 6 6 9 , 8 2 3 1 0 1 , 8 2 3 EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 5 0 0 3 7 2 1 2 8 2 , 9 6 9 , 7 3 0 2 , 6 4 0 , 0 6 3 3 2 9 , 6 6 7 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 5 0 0 ( 3 5 8 ) ( 8 5 8 ) ( 4 0 1 , 7 3 0 ) 2 9 , 7 6 0 4 3 1 , 4 9 0 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n - - - - - - Tr a n s f e r s o u t - - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - 6 , 3 8 8 6 , 3 8 8 To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) - - - - 6 , 3 8 8 6 , 3 8 8 Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 5 0 0 $ ( 3 5 8 ) ( 8 5 8 ) $ ( 4 0 1 , 7 3 0 ) $ 3 6 , 1 4 8 4 3 7 , 8 7 8 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 1 , 3 8 9 7 7 2 , 7 8 1 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 1 , 0 3 1 $ 8 0 8 , 9 2 9 $ (continued) NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Be a u t i f i c a t i o n o f B o z e m a n S t r e e t a n d T r e e M a i n t e n a n c e 113 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - - - $ - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - - - - - Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r - - - - - - To t a l r e v e n u e s - - - - - - EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T - - - 2 0 , 0 0 0 1 9 , 1 2 5 8 7 5 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s - - - ( 2 0 , 0 0 0 ) ( 1 9 , 1 2 5 ) 8 7 5 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S Tr a n s f e r s i n - - - - - - Tr a n s f e r s o u t ( 1 3 2 , 8 0 0 ) - 1 3 2 , 8 0 0 - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) ( 1 3 2 , 8 0 0 ) - 1 3 2 , 8 0 0 - - - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 1 3 2 , 8 0 0 ) $ - 1 3 2 , 8 0 0 $ ( 2 0 , 0 0 0 ) $ ( 1 9 , 1 2 5 ) 8 7 5 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r - 4 6 5 , 3 7 5 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r - $ 4 4 6 , 2 5 0 $ (continued) Co n s o l i d a t e d P a r k i n g D i s t r i c t s L a w a n d J u s t i c e C e n t e r 114 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - - - $ - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l 2 5 , 0 0 0 9 1 , 3 6 5 6 6 , 3 6 5 2 4 0 , 0 0 0 2 3 9 , 0 6 9 ( 9 3 1 ) Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - - - - - Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r - - - - 5 , 0 0 0 5 , 0 0 0 To t a l r e v e n u e s 2 5 , 0 0 0 9 1 , 3 6 5 6 6 , 3 6 5 2 4 0 , 0 0 0 2 4 4 , 0 6 9 4 , 0 6 9 EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 3 2 9 , 0 0 0 3 2 6 , 5 4 2 2 , 4 5 8 2 8 7 , 0 1 5 2 7 6 , 8 2 3 1 0 , 1 9 2 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 3 0 4 , 0 0 0 ) ( 2 3 5 , 1 7 7 ) 6 8 , 8 2 3 ( 4 7 , 0 1 5 ) ( 3 2 , 7 5 4 ) 1 4 , 2 6 1 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S Tr a n s f e r s i n - - - 3 7 , 5 1 5 3 7 , 7 9 7 2 8 2 Tr a n s f e r s o u t - - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) - - - 3 7 , 5 1 5 3 7 , 7 9 7 2 8 2 Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 3 0 4 , 0 0 0 ) $ ( 2 3 5 , 1 7 7 ) 6 8 , 8 2 3 $ ( 9 , 5 0 0 ) $ 5 , 0 4 3 1 4 , 5 4 3 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 4 3 8 , 0 0 7 4 9 , 6 4 9 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 2 0 2 , 8 3 0 $ 5 4 , 6 9 2 $ (continued) Sp e c i a l P r o j e c t s C o m m u n i t y T r a n s p o r t a t i o n 115 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - - - $ - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s 8 5 4 , 6 0 0 1 , 0 0 2 , 5 5 7 1 4 7 , 9 5 7 - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - 8 , 6 6 3 8 , 6 6 3 - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 4 , 5 0 0 1 , 6 5 3 ( 2 , 8 4 7 ) - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 1 0 , 0 0 0 6 , 7 3 9 ( 3 , 2 6 1 ) - 2 5 9 2 5 9 Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r - 1 0 5 1 0 5 - - - To t a l r e v e n u e s 8 6 9 , 1 0 0 1 , 0 1 9 , 7 1 7 1 5 0 , 6 1 7 - 2 5 9 2 5 9 EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 7 8 8 , 5 5 3 7 4 7 , 8 2 6 4 0 , 7 2 7 - - - Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 8 0 , 5 4 7 2 7 1 , 8 9 1 1 9 1 , 3 4 4 - 2 5 9 2 5 9 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S Tr a n s f e r s i n - - - - - - Tr a n s f e r s o u t - - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) - - - - - - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 8 0 , 5 4 7 $ 2 7 1 , 8 9 1 1 9 1 , 3 4 4 $ - $ 2 5 9 2 5 9 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 5 4 3 , 0 9 1 2 1 , 8 7 7 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 8 1 4 , 9 8 2 $ 2 2 , 1 3 6 $ (continued) Hi g h w a y S a f e t y Bu i l d i n g I n s p e c t i o n 116 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - - - $ - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - - - - 7 8 7 7 8 7 Lo a n r e p a y m e n t 2 1 5 , 0 0 0 1 8 3 , 3 6 0 ( 3 1 , 6 4 0 ) 8 , 0 0 0 4 , 9 4 2 ( 3 , 0 5 8 ) Ot h e r - 3 2 3 , 6 6 9 3 2 3 , 6 6 9 - - - To t a l r e v e n u e s 2 1 5 , 0 0 0 5 0 7 , 0 2 9 2 9 2 , 0 2 9 8 , 0 0 0 5 , 7 2 9 ( 2 , 2 7 1 ) EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 2 1 5 , 0 0 0 3 1 , 9 9 4 1 8 3 , 0 0 6 1 4 , 4 0 0 1 4 , 4 0 0 - Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s - 4 7 5 , 0 3 5 4 7 5 , 0 3 5 ( 6 , 4 0 0 ) ( 8 , 6 7 1 ) ( 2 , 2 7 1 ) OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n - - - - - - Tr a n s f e r s o u t - - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) - - - - - - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s - $ 4 7 5 , 0 3 5 4 7 5 , 0 3 5 $ ( 6 , 4 0 0 ) $ ( 8 , 6 7 1 ) ( 2 , 2 7 1 ) $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r - 7 0 , 6 1 9 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 4 7 5 , 0 3 5 $ 6 1 , 9 4 8 $ (continued) Ec o n o m i c D e v e l o p m e n t R e v o l v i n g L o a n F u m d H o u s i n g R e v o l v i n g L o a n F u n d 117 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - - 1 , 0 5 9 , 0 0 0 $ 1 , 0 4 7 , 0 3 7 ( 1 1 , 9 6 3 ) Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - 1 1 4 , 0 0 0 1 1 4 , 0 9 6 9 6 Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - - - 3 4 , 6 2 0 1 7 , 3 1 0 ( 1 7 , 3 1 0 ) Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 5 , 0 0 0 4 , 4 9 5 ( 5 0 5 ) 1 0 , 0 0 0 1 4 , 4 6 4 4 , 4 6 4 Lo a n r e p a y m e n t 5 , 0 0 0 5 , 0 0 0 - - - - Ot h e r - - - - - - To t a l r e v e n u e s 1 0 , 0 0 0 9 , 4 9 5 ( 5 0 5 ) 1 , 2 1 7 , 6 2 0 1 , 1 9 2 , 9 0 7 ( 2 4 , 7 1 3 ) EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 9 0 , 0 0 0 9 0 , 0 0 0 - 1 , 1 1 4 , 0 0 0 5 2 9 , 1 3 5 5 8 4 , 8 6 5 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 8 0 , 0 0 0 ) ( 8 0 , 5 0 5 ) ( 5 0 5 ) 1 0 3 , 6 2 0 6 6 3 , 7 7 2 560,152 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n 4 0 , 0 0 0 4 0 , 0 0 0 - - - - Tr a n s f e r s o u t - - - ( 4 3 6 , 1 8 8 ) ( 4 3 6 , 1 8 8 ) - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) 4 0 , 0 0 0 4 0 , 0 0 0 - ( 4 3 6 , 1 8 8 ) ( 4 3 6 , 1 8 8 ) - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 4 0 , 0 0 0 ) $ ( 4 0 , 5 0 5 ) ( 5 0 5 ) $ ( 3 3 2 , 5 6 8 ) $ 2 2 7 , 5 8 4 5 6 0 , 1 5 2 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 3 5 9 , 4 3 2 9 8 2 , 2 1 7 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 3 1 8 , 9 2 7 $ 1 , 2 0 9 , 8 0 1 $ (continued) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Co m m u n i t y H o u s i n g D o w n t o w n I m p r o v e m e n t D i s t r i c t 118 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - - - $ - - Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 3 1 5 , 0 0 0 3 9 8 , 2 1 5 8 3 , 2 1 5 - - - Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - - - - In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - - - Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - - - - Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - 5 , 9 3 2 5 , 9 3 2 - 2 , 2 5 8 2 , 2 5 8 Lo a n r e p a y m e n t - - - - - - Ot h e r - - - - - - To t a l r e v e n u e s 3 1 5 , 0 0 0 4 0 4 , 1 4 7 8 9 , 1 4 7 - 2 , 2 5 8 2 , 2 5 8 EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T 3 1 6 , 5 0 0 3 1 6 , 0 5 0 4 5 0 - - - Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 1 , 5 0 0 ) 8 8 , 0 9 7 8 9 , 5 9 7 - 2 , 2 5 8 2 , 2 5 8 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n - - - - - - Tr a n s f e r s o u t - - - - - - Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) - - - - - - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s ( 1 , 5 0 0 ) $ 8 8 , 0 9 7 8 9 , 5 9 7 $ - $ 2 , 2 5 8 2 , 2 5 8 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 4 9 2 , 2 7 5 1 9 0 , 5 6 4 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 5 8 0 , 3 7 2 $ 1 9 2 , 8 2 2 $ (continued) NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L Park Land St r e e t L i g h t i n g 119 Sp e c i a l R e v e n u e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - - 3 , 9 5 6 , 0 9 8 $ 4 , 0 4 0 , 8 8 0 8 4 , 7 8 2 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s - - - 4 2 9 , 0 0 0 7 3 2 , 1 8 5 3 0 3 , 1 8 5 Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - 8 7 4 , 6 0 0 1 , 0 0 7 , 8 0 7 1 3 3 , 2 0 7 In t e r g o v e r n m e n t a l - - - 1 , 3 3 0 , 5 8 0 2 , 2 5 2 , 8 4 7 9 2 2 , 2 6 7 Ch a r g e s f o r s e r v i c e s - - - 2 , 6 7 1 , 4 6 0 2 , 8 3 9 , 3 6 0 1 6 7 , 9 0 0 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - 1 6 0 , 0 0 0 1 3 5 , 8 9 3 ( 2 4 , 1 0 7 ) In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - 1 6 1 6 9 3 , 2 0 0 8 8 , 4 0 0 ( 4 , 8 0 0 ) Lo a n r e p a y m e n t - - - 2 2 8 , 0 0 0 1 9 3 , 3 0 2 ( 3 4 , 6 9 8 ) Ot h e r - - - 6 8 , 5 0 0 1 , 5 1 1 , 0 7 1 1 , 4 4 2 , 5 7 1 To t a l r e v e n u e s - 1 6 1 6 9 , 8 1 1 , 4 3 8 1 2 , 8 0 1 , 7 4 5 2 , 9 9 0 , 3 0 7 EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T - - - 1 0 , 9 3 2 , 6 4 8 8 , 9 7 5 , 6 1 1 1 , 9 5 7 , 0 3 7 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s - 1 6 1 6 ( 1 , 1 2 1 , 2 1 0 ) 3 , 8 2 6 , 1 3 4 4 , 9 4 7 , 3 4 4 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S ( U S E S ) Tr a n s f e r s i n - - - 6 1 2 , 5 1 5 5 9 0 , 2 3 4 ( 2 2 , 2 8 1 ) Tr a n s f e r s o u t - - - ( 2 , 8 0 6 , 2 0 7 ) ( 2 , 4 8 8 , 3 0 3 ) 3 1 7 , 9 0 4 Lo n g - t e r m d e b t i s s u e d - - - - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - 6 , 3 8 8 6 , 3 8 8 To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) - - - ( 2 , 1 9 3 , 6 9 2 ) ( 1 , 8 9 1 , 6 8 1 ) 3 0 2 , 0 1 1 Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s - $ 1 6 1 6 $ ( 3 , 3 1 4 , 9 0 2 ) $ 1 , 9 3 4 , 4 5 3 5 , 2 4 9 , 3 5 5 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 8 1 8 , 0 2 1 , 9 7 6 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 9 7 $ 9 , 9 5 6 , 4 2 9 $ (continued) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T T O A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Mu n i c i p a l C o u r t R e s t i t u t i o n T o t a l 120 De b t S e r v i c e F u n d s Va r i a n c e V a r i a n c e Po s i t i v e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - $ - $ 7 9 0 , 6 7 6 $ 8 2 9 , 8 9 8 $ 3 9 , 2 2 2 $ In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 2 0 , 0 0 0 2 9 , 8 2 3 9 , 8 2 3 - 2 , 9 5 9 2 , 9 5 9 To t a l r e v e n u e 2 0 , 0 0 0 2 9 , 8 2 3 9 , 8 2 3 7 9 0 , 6 7 6 8 3 2 , 8 5 7 4 2 , 1 8 1 EX P E N D I T U R E S Ot h e r 1 1 , 0 0 0 1 0 , 9 0 6 9 4 - - - De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l - - - 5 6 5 , 0 0 0 5 6 5 , 0 0 0 - In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s - - - 1 7 4 , 3 7 6 1 7 4 , 3 7 5 1 To t a l e x p e n d i t u r e s 1 1 , 0 0 0 1 0 , 9 0 6 9 4 7 3 9 , 3 7 6 7 3 9 , 3 7 5 1 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) ex p e n d i t u r e s 9 , 0 0 0 1 8 , 9 1 7 9 , 9 1 7 5 1 , 3 0 0 9 3 , 4 8 2 4 2 , 1 8 2 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S (U S E S ) Oper a t i n g t r a n s f e r s i n - 1 , 9 1 9 , 8 2 7 1 , 9 1 9 , 8 2 7 - - - Op e r a t i n g t r a n s f e r s o u t - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g so u r c e s ( u s e s ) - 1 , 9 1 9 , 8 2 7 1 , 9 1 9 , 8 2 7 - - - Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 9 , 0 0 0 $ 1 , 9 3 8 , 7 4 4 1 , 9 2 9 , 7 4 4 $ 5 1 , 3 0 0 $ 9 3 , 4 8 2 4 2 , 1 8 2 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 1, 2 2 8 , 1 9 7 ( 2 0 , 2 4 0 ) FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 3, 1 6 6 , 9 4 1 $ 7 3 , 2 4 2 $ (continued) G. O . B o n d s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T ( G A A P B A S I S ) A N D A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 SI D R e v o l v i n g 121 Va r i a n c e V a r i a n c e Fa v o r a b l e P o s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( U n f a v o r a b l e ) B u d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) RE V E N U E S Ta x e s - $ - $ - $ 7 9 0 , 6 7 6 $ 8 2 9 , 8 9 8 $ 3 9 , 2 2 2 $ In t e r g o v e r n m e n t a l - - - - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - 1 , 2 6 9 1, 2 6 9 2 0 , 0 0 0 3 4 , 0 5 1 1 4 , 0 5 1 To t a l r e v e n u e - 1 , 2 6 9 1 , 2 6 9 8 1 0 , 6 7 6 8 6 3 , 9 4 9 5 3 , 2 7 3 EX P E N D I T U R E S Ot h e r - - - 1 1 , 0 0 0 1 0 , 9 0 6 9 4 De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l 1 6 0 , 0 0 0 1 6 0 , 0 0 0 - 7 2 5 , 0 0 0 7 2 5 , 0 0 0 - In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s 2 6 6 , 1 8 8 2 6 3 , 3 8 8 2 , 8 0 0 4 4 0 , 5 6 4 4 3 7 , 7 6 3 2 , 8 0 1 To t a l e x p e n d i t u r e s 4 2 6 , 1 8 8 4 2 3 , 3 8 8 2 , 8 0 0 1 , 1 7 6 , 5 6 4 1 , 1 7 3 , 6 6 9 2 , 8 9 5 Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) ex p e n d i t u r e s ( 4 2 6 , 1 8 8 ) ( 4 2 2 , 1 1 9 ) 4 , 0 6 9 ( 3 6 5 , 8 8 8 ) ( 3 0 9 , 7 2 0 ) 5 6 , 1 6 8 OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S (U S E S ) Oper a t i n g t r a n s f e r s i n 42 6 , 1 8 8 4 2 6 , 1 8 8 - 4 2 6 , 1 8 8 2 , 3 4 6 , 0 1 5 1 , 9 1 9 , 8 2 7 Op e r a t i n g t r a n s f e r s o u t - - - - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g so u r c e s ( u s e s ) 4 2 6 , 1 8 8 4 2 6 , 1 8 8 - 4 2 6 , 1 8 8 2 , 3 4 6 , 0 1 5 1 , 9 1 9 , 8 2 7 Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (u n d e r ) e x p e n d i t u r e s - $ 4 , 0 6 9 4 , 0 6 9 $ 6 0 , 3 0 0 $ 2 , 0 3 6 , 2 9 5 $ 1 , 9 7 5 , 9 9 5 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r (3 , 3 8 4 ) 1, 2 0 4 , 5 7 3 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 68 5 $ 3 , 2 4 0 , 8 6 8 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T ( G A A P B A S I S ) A N D A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 TI F B o n d s T o t a l De b t S e r v i c e F u n d s 122 Pe r m a n e n t F u n d Va r i a n c e Po s i t i v e Bu d g e t A c t u a l ( N e g a t i v e ) Ta x e s - $ - $ - $ Li c e n s e s a n d p e r m i t s - - - Ch a r ges f o r s e r v i c e s 4 ,00 0 9 ,00 5 5 ,00 5 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s - - - In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 1 6 ,00 0 6 ,71 3 (9,28 7 ) Lo a n r e p a y m e n t - - - Ot h e r - - - To t a l r e v e n u e s 2 0 , 0 0 0 1 5 , 7 1 8 ( 4 , 2 8 2 ) EX P E N D I T U R E S - B U D G E T UN I T - - - Re v e n u e s o v e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s 2 0 , 0 0 0 1 5 , 7 1 8 ( 4 , 2 8 2 ) OT H E R F I N A N C I N G S O U R C E S (US E S ) Tr a n s f e r s i n - - - Tr a n s f e r s o u t ( 1 6 , 0 0 0 ) ( 6 , 7 1 3 ) 9 , 2 8 7 Lo n g-t e r m d e b t i s s u e d - - - Sa l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s (16 ,00 0 ) (6,71 3 ) 9 ,28 7 Re v e n u e s a n d o t h e r s o u r c e s o v e r (un d e r ) e x pen d i t u r e s 4 ,00 0 $ 9 ,00 5 5 ,00 5 $ FU N D B A L A N C E S , b e g i n n i n g o f y e a r 54 4 , 2 0 9 FU N D B A L A N C E S , e n d o f y e a r 55 3 , 2 1 4 $ Ce m e t e r y P e r p e t u a l C a r e CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E S O F R E V E N U E S , E X P E N D I T U R E S A N D C H A N G E S I N F U N D B A L A N C E S - B U D G E T ( G A A P B A S I S ) A N D A C T U A L NO N M A J O R G O V E R N M E N T A L F U N D S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 IN T E R N A L S E R V I C E F U N D S S T A T E M E N T S IN T E R N A L S E R V I C E F U N D S In t e r n a l S e r v i c e F u n d s a r e u s e d t o a c c o u n t f o r t h e g o o d s o r s e r v i ce s p r o v i d e d b y o n e d e p a r t m e n t t o o t h e r d e p a r t m e n t s o f t h e C i t y o n a c o s t - r e i m b u r s e m e n t ba s i s . Ve h i c l e M a i n t e n a n c e S h o p – A c c o u n t s f o r t h e m a i n t e n a n c e a n d r e p a i r o f v e hi c l e s u s e d i n t h e o p e r a t i o n o f C i t y s e r v i c e s . Me d i c a l H e a l t h I n s u r a n c e – A c c o u n t s f o r i n s u r a n c e p r e m i u m r e v e n u e s r e c e i v e d f r o m t h e v a r i ou s C i t y d e p a r t m e n t s a n d r e t i r e e s , a n d t h e r e l a t e d c o s t s o f h e alth an d d e n t a l c l a i m s i n c u r r e d b y c i t y e m p l o y e e s a n d r e t i r e e s w h i c h a r e i n - t u r n p a i d t o t h e C i t y ’ s i n s u r a n c e p r o g r a m c o o r d i n a t o r . 123 Ve h i c l e M e d i c a l Ma i n t e n a n c e H e a l t h Sh o p I n s u r a n c e T o t a l AS S E T S Cu r r e n t a s s e t s Ca s h a n d e q u i v a l e n t s 2 1 4 , 2 0 3 $ 2 4 5 , 0 4 8 $ 4 5 9 , 2 5 1 $ Cu s t o m e r r e c e i v a b l e s , n e t - 1 4 , 3 6 0 1 4 , 3 6 0 To t a l c u r r e n t a s s e t s 2 1 4 , 2 0 3 2 5 9 , 4 0 8 4 7 3 , 6 1 1 Ma c h i n e r y a n d e q u i p m e n t 1 3 5 , 1 6 6 - 1 3 5 , 1 6 6 Ve h i c l e s 7 0 , 3 1 2 - 7 0 , 3 1 2 Bu i l d i n g s 1 , 3 1 5 , 6 1 7 - 1 , 3 1 5 , 6 1 7 Le s s : a c c u m u l a t e d d e p r e c i a t i o n ( 2 1 5 , 5 7 3 ) - ( 2 1 5 , 5 7 3 ) Ne t p r o p e r t y , p l a n t , a n d e q u i p m e n t 1 , 3 0 5 , 5 2 2 - 1 , 3 0 5 , 5 2 2 To t a l a s s e t s 1 , 5 1 9 , 7 2 5 2 5 9 , 4 0 8 1 , 7 7 9 , 1 3 3 LI A B I L I T I E S Cu r r e n t l i a b i l i t i e s Ac c o u n t s p a y a b l e 2 4 , 1 4 4 5 5 2 4 , 1 9 9 Ac c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s 1 2 , 8 5 4 - 1 2 , 8 5 4 Ot h e r p o s t - e m p l o y m e n t h e a l t h b e n e f i t s - i m p l i c i t r a t e s u b s i d y 10 , 1 1 5 - 1 0 , 1 1 5 Du e t o o t h e r C i t y f u n d s - - - To t a l c u r r e n t l i a b i l i t i e s 4 7 , 1 1 3 5 5 4 7 , 1 6 8 NE T A S S E T S In v e s t e d i n c a p i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 1 , 3 0 5 , 5 2 2 - 1 , 3 0 5 , 5 2 2 Un r e s t r i c t e d 1 6 7 , 0 9 0 2 5 9 , 3 5 3 4 2 6 , 4 4 3 To t a l n e t a s s e t s 1 , 4 7 2 , 6 1 2 $ 2 5 9 , 3 5 3 $ 1 , 7 3 1 , 9 6 5 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F N E T A S S E T S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 IN T E R N A L S E R V I C E F U N D S 124 Ve h i c l e M e d i c a l Ma i n t e n a n c e H e a l t h Sh o p I n s u r a n c e T o t a l OP E R A T I N G R E V E N U E S Ch a r g e s f o r s e r v i c e s 7 6 6 , 1 3 5 $ 3 , 4 5 4 , 8 1 4 $ 4 , 2 2 0 , 9 4 9 $ OP E R A T I N G E X P E N S E S Sa l a r i e s a n d b e n e f i t s 2 4 6 , 0 8 2 - 2 4 6 , 0 8 2 Ma t e r i a l s a n d s u p p l i e s 4 2 5 , 2 2 8 1 5 4 2 5 , 2 4 3 Re p a i r s a n d m a i n t e n a n c e 4 , 2 8 4 - 4 , 2 8 4 Ut i l i t i e s 4 , 6 2 8 - 4 , 6 2 8 Ad m i n i s t r a t i v e c h a r g e s 3 4 , 2 7 1 - 3 4 , 2 7 1 In s u r a n c e c l a i m s - 3 , 1 3 3 , 9 0 5 3 , 1 3 3 , 9 0 5 Ot h e r e x p e n s e s 1 5 , 0 2 9 6 2 , 7 9 6 7 7 , 8 2 5 De p r e c i a t i o n 4 6 , 5 4 4 - 4 6 , 5 4 4 To t a l o p e r a t i n g e x p e n s e s 7 7 6 , 0 6 6 3 , 1 9 6 , 7 1 6 3 , 9 7 2 , 7 8 2 Op e r a t i n g i n c o m e ( l o s s ) ( 9 , 9 3 1 ) 2 5 8 , 0 9 8 2 4 8 , 1 6 7 NO N - O P E R A T I N G R E V E N U E S ( E X P E N S E S ) In t e r e s t i n c o m e - 9 0 8 9 0 8 In t e r e s t e x p e n s e ( 6 , 5 3 7 ) - ( 6 , 5 3 7 ) Ot h e r i n c o m e 1 3 0 , 0 4 8 3 4 7 1 3 0 , 3 9 5 To t a l n o n - o p e r a t i n g r e v e n u e ( e x p e n s e s ) 1 2 3 , 5 1 1 1 , 2 5 5 1 2 4 , 7 6 6 In c o m e ( l o s s ) b e f o r e t r a n s f e r s 1 1 3 , 5 8 0 2 5 9 , 3 5 3 3 7 2 , 9 3 3 Tr a n s f e r s i n 7 8 7 , 0 2 1 - 7 8 7 , 0 2 1 Tr a n s f e r s o u t - - - Ch a n g e i n n e t a s s e t s 9 0 0 , 6 0 1 2 5 9 , 3 5 3 1 , 1 5 9 , 9 5 4 NE T A S S E T S , b e g i n n i n g o f y e a r 5 7 2 , 0 1 1 - 5 7 2 , 0 1 1 NE T A S S E T S , e n d o f y e a r 1 , 4 7 2 , 6 1 2 $ 2 5 9 , 3 5 3 $ 1 , 7 3 1 , 9 6 5 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F R E V E N U E S , E X P E N S E S A N D C H A N G E S I N F U N D N E T A S S E T S IN T E R N A L S E R V I C E F U N D S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 125 Ve h i c l e M e d i c a l Ma i n t e n a n c e H e a l t h Sh o p I n s u r a n c e T o t a l CA S H F L O W S F R O M O P E R A T I O N S : Re c e i p t s f r o m c u s t o m e r s 7 6 9 , 8 1 1 $ 3 , 4 5 8 , 5 0 9 $ 4 , 2 2 8 , 3 2 0 $ Re c e i p t s f r o m o t h e r s 1 3 0 , 0 4 8 3 4 7 1 3 0 , 3 9 5 Op e r a t i n g l o a n s f r o m o t h e r C i t y f u n d s 7 8 7 , 0 2 1 ( 1 8 , 0 5 5 ) 7 6 8 , 9 6 6 Pa y m e n t s t o s u p p l i e r s ( 5 2 6 , 9 6 0 ) ( 6 2 , 7 5 6 ) ( 5 8 9 , 7 1 6 ) Pa y m e n t s t o e m p l o y e e s ( 2 4 1 , 7 1 7 ) ( 3 , 1 3 3 , 9 0 5 ) ( 3 , 3 7 5 , 6 2 2 ) Pa y m e n t s t o I n t e r n a l S e r v i c e F u n d s a n d a d m i n i s t r a t i v e f e e s ( 3 4 , 2 7 1 ) - ( 3 4 , 2 7 1 ) Ne t C a s h P r o v i d e d ( U s e d ) b y O p e r a t i n g A c t i v i t i e s 8 8 3 , 9 3 2 2 4 4 , 1 4 0 1 , 1 2 8 , 0 7 2 CA S H F L O W S F R O M C A P I T A L A N D R E L A T E D F I N A N C I N G A C T I V I T I E S : Ad d i t i o n s t o p r o p e r t y , p l a n t a n d e q u i p m e n t ( 7 0 0 , 4 3 2 ) - ( 7 0 0 , 4 3 2 ) In t e r e s t p a i d o n b o n d s , i n t e r f u n d l o a n s , l o a n s a n d l e a s e s ( 6 , 5 3 7 ) - ( 6 , 5 3 7 ) Ne t C a s h F l o w s U s e d b y C a p i t a l a n d R e l a t e d F i n a n c i n g A c t i v i t i e s ( 7 0 6 , 9 6 9 ) - ( 7 0 6 , 9 6 9 ) CA S H F L O W S F R O M I N V E S T I N G A C T I V I T I E S : In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s - 9 0 8 9 0 8 Ne t I n c r e a s e ( D e c r e a s e ) i n C a s h a n d C a s h E q u i v a l e n t s 1 7 6 , 9 6 3 2 4 5 , 0 4 8 4 2 2 , 0 1 1 CA S H A N D E Q U I V A L E N T S , b e g i n n i n g o f y e a r 3 7 , 2 4 0 - 3 7 , 2 4 0 CA S H A N D E Q U I V A L E N T S , e n d o f y e a r 2 1 4 , 2 0 3 $ 2 4 5 , 0 4 8 $ 4 5 9 , 2 5 1 $ (continued) CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A IN T E R N A L S E R V I C E F U N D S CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F C A S H F L O W S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 126 A r e c o n c i l i a t i o n o f o p e r a t i n g l o s s t o c a s h p r o v i d e d ( u s e d ) b y o p e r a t i n g a c t i v i t i e s f o l l o w s : Ve h i c l e M e d i c a l Ma i n t e n a n c e H e a l t h Sh o p I n s u r a n c e T o t a l OP E R A T I N G I N C O M E ( L O S S ) ( 9 , 9 3 1 ) $ 2 5 8 , 0 9 8 $ 2 4 8 , 1 6 7 $ Ad j u s t m e n t s t o r e c o n c i l e o p e r a t i n g i n c o m e ( l o s s ) to n e t c a s h p r o v i d e d ( u s e d ) b y o p e r a t i n g a c t i v i t i e s De p r e c i a t i o n 4 6 , 5 4 4 - 4 6 , 5 4 4 Ot h e r i n c o m e 1 3 0 , 0 4 8 3 4 7 1 3 0 , 3 9 5 Ch a n g e s i n a s s e t s a n d l i a b i l i t i e s : (I n c r e a s e ) D e c r e a s e i n : C u s t o m e r r e c e i v a b l e s 3 , 6 7 6 3 , 6 9 5 7 , 3 7 1 P r e p a i d e x p e n s e s - - - In c r e a s e ( D e c r e a s e ) i n : A c c o u n t s p a y a b l e ( 7 7 , 7 9 1 ) 5 5 ( 7 7 , 7 3 6 ) A c c r u e d e m p l o y e e b e n e f i t s p a y a b l e 4 , 3 6 5 - 4 , 3 6 5 I n t e r f u n d b o r r o w i n g s 7 8 7 , 0 2 1 ( 1 8 , 0 5 5 ) 7 6 8 , 9 6 6 To t a l a d j u s t m e n t s 8 9 3 , 8 6 3 ( 1 3 , 9 5 8 ) 8 7 9 , 9 0 5 Ne t c a s h p r o v i d e d ( u s e d ) b y o p e r a t i n g a c t i v i t i e s 8 8 3 , 9 3 2 $ 2 4 4 , 1 4 0 $ 1 , 1 2 8 , 0 7 2 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A IN T E R N A L S E R V I C E F U N D S CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F C A S H F L O W S ( C O N T I N U E D ) Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 AG E N C Y F U N D S S T A T E M E N T S AG E N C Y F U N D S Ag e n c y F u n d s a r e u s e d t o a c c o u n t f o r a s s e t s he l d b y t h e C i t y a s a n a g e n t f o r i n d i v i d u a l s , p r i v a t e o r g a n i z a t i o n s , o r o t h e r g o v e r nm e n t s . Mo n t a n a A r t s C o u n c i l – A c c o u n t s f o r p a s s - t h r o u g h m o n i e s g r a n t e d b y t h e S t a t e o f M on t a n a f o r u s e b y t h e M o n t a n a B a l l e t C o m p a n y , B o z e m a n S y m p h o n y Or c h e s t r a , I n t e r m o u n t a i n O p e r a A s s o c i a t i o n , Ch i l d r e n ’ s M u s e u m o f B o z e m a n , E m e r s o n C u l t u r a l C e n t e r , a n d t h e E q u i n o x T h e a t e r C o m p any. Mu n i c i p a l C o u r t – A c c o u n t s f o r m o n i e s h e l d f o r c o u r t a p p e a r a n c e b o n d s . 127 To t a l Mo n t a n a M u n i c i p a l A g e n c y Ar t s C o u n c i l C o u r t F u n d s AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s - $ 2 1 8 , 5 9 5 $ 2 1 8 , 5 9 5 $ Cu s t o m e r r e c e i v a b l e s - 1 , 7 2 5 1 , 7 2 5 To t a l a s s e t s - 2 2 0 , 3 2 0 2 2 0 , 3 2 0 LI A B I L I T I E S Ac c o u n t s p a y a b l e - 2 2 0 , 3 2 0 2 2 0 , 3 2 0 To t a l l i a b i l i t i e s - $ 2 2 0 , 3 2 0 $ 2 2 0 , 3 2 0 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A AG E N C Y F U N D S CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F F I D U C I A R Y N E T A S S E T S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 128 Mo n t a n a Ar t s C o u n c i l B a l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 A d d i t i o n s D e l e t i o n s B a l a n c e J u n e 3 0 , 2 0 1 1 AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s - $ 1 1 , 9 1 0 $ ( 1 1 , 9 1 0 ) $ - $ To t a l a s s e t s - 1 1 , 9 1 0 ( 1 1 , 9 1 0 ) - LI A B I L I T I E S Ac c o u n t s p a y a b l e - 1 1 , 9 1 0 ( 1 1 , 9 1 0 ) - To t a l l i a b i l i t i e s - $ 1 1 , 9 1 0 $ ( 1 1 , 9 1 0 ) $ - $ Mu n i c i p a l Co u r t B a l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 0 A d d i t i o n s D e l e t i o n s B a l a n c e Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 AS S E T S Ca s h a n d c a s h e q u i v a l e n t s 2 3 4 , 6 3 4 $ - $ ( 1 6 , 0 3 9 ) $ 2 1 8 , 5 9 5 $ Cu s t o m e r r e c e i v a b l e s 1 , 1 1 5 6 1 0 - 1 , 7 2 5 To t a l a s s e t s 2 3 5 , 7 4 9 6 1 0 ( 1 6 , 0 3 9 ) 2 2 0 , 3 2 0 LI A B I L I T I E S Ac c o u n t s p a y a b l e 2 3 5 , 7 4 9 ( 1 5 , 4 2 9 ) 2 2 0 , 3 2 0 To t a l l i a b i l i t i e s 2 3 5 , 7 4 9 $ - $ ( 1 5 , 4 2 9 ) $ 2 2 0 , 3 2 0 $ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A AG E N C Y F U N D S CO M B I N I N G S T A T E M E N T O F C H A N G E S I N A S S E T S A N D L I A B I L I T I E S Ye a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 PA R T I I I ST A T I S T I C A L S E C T I O N Th i s p a r t o f t h e C i t y o f B o z e m a n ' s c o m p r e h e n s i v e a n n u a l f i n a n c i a l r e p o r t p r e s e n t s d e t a i l e d i n f o r m a t i o n a s a c o n t e x t f o r u n d e r s t an d i n g w h a t t h e i n f o r m a t i o n i n t h e f i n a n c i a l st a t e m e n t s , n o t e d i s c l o s u r e s a n d r e q u i r e d s u p p l e m e n t a r y i n f o r m a t i o n s a y s a b o u t t h e g o v e r n m e n t ' s o v e r a l l f i n a n c i a l h e a l t h . Co n t e n t s Page Fi n a n c i a l T r e n d s Th e s e s c h e d u l e s c o n t a i n t r e n d i n f o r m a t i o n t o h e l p t h e r e a d e r u n d e r s t a n d h o w t h e g o v e r n m e n t ' s f i n a n c i a l p e r f o r m a n c e a n d w e l l - b e i ng h a v e c h a n g e d o v e r t i m e 1 2 9 Re v e n u e C a p a c i t y Th e s e s c h e d u l e s c o n t a i n i n f o r m a t i o n t o h e l p t h e r e a d e r a s s e s s t h e g o v e r n m e n t ' s m o s t s i g n i f i c a n t l o c a l r e v e n u e s o u r c e , t h e p r o p e rt y t a x . 1 3 4 De b t C a p a c i t y Th e s e s c h e d u l e s p r e s e n t i n f o r m a t i o n t o h e l p t h e r e a d e r a s s e s s t h e a f f o r d a b i l i t y o f t h e g o v e r n m e n t ' s c u r r e n t l e v e l s o f o u t s t a n d i ng d e b t a n d t h e g o v e r n m e n t ' s a b i l i t y to i s s u e a d d i t i o n a l d e b t i n t h e f u t u r e . 140 De m o g r a p h i c a n d E c o n o m i c I n f o r m a t i o n Th e s e s c h e d u l e s o f f e r d e m o g r a p h i c a n d e c o n o m i c i n d i c a t o r s t o h e l p t h e r e a d e r u n d e r s t a n d t h e e n v i r o n m e n t w i t h i n w h i c h t h e g o v e r n me n t ' s f i n a n c i a l a c t i v i t i e s ta k e p l a c e . 145 Op e r a t i n g I n f o r m a t i o n Th e s e s c h e d u l e s c o n t a i n s e r v i c e a n d i n f r a s t r u c t u r e d a t a t o h e l p t h e r e a d e r u n d e r s t a n d h o w t h e i n f o r m a t i o n i n t h e g o v e r n m e n t ' s f in a n c i a l r e p o r t r e l a t e s t o t h e se r v i c e s t h e g o v e r n m e n t p r o v i d e s a n d t h e a c t i v i t i e s i t p e r f o r m s . 147 So u r c e s : U n l e s s o t h e r w i s e n o t e d , t h e i n f o r m a t i o n i n t h e s e s c h e d u l e s i s d e r i v e d f r o m t h e C i t y o f B o z e m a n c o m p r e h e n s i v e a n n u a l f in a n c i a l r e p o r t s f o r t h e r e l e v a n t y e a r . No t e : T h e C i t y o f B o z e m a n i m p l e m e n t e d G A S B S t a t e m e n t 3 4 i n F i s c a l Y e a r 2 0 0 2 , t h e r e f o r e t h e d a t a f o r p r i o r y e a r s a r e n o t s h o w n ; sc h e d u l e s p r e s e n t i n g g o v e r n m e n t - w i d e i n f o r m a t i o n i n c l u d e i n f o r m a t i o n b e g i n n i n g i n t h a t y e a r . St a t i s t i c a l S e c t i o n FI N A N C I A L T R E N D S S E C T I O N 129 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20102011 Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s In v e s t e d i n c a p i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 1 3 , 6 7 5 , 8 6 8 (1 , 6 1 8 , 2 8 2 ) 5, 1 9 7 , 1 1 7 8, 4 0 9 , 0 5 3 22 , 9 8 7 , 1 6 6 77 , 7 3 4 , 5 8 4 80 , 8 7 3 , 9 2 4 83 , 7 0 7 , 8 2 4 84,113,904 88,844,404 Re s t r i c t e d 5,5 0 8 , 7 7 6 6, 8 9 0 , 5 3 0 10 , 6 1 5 , 7 2 0 12 , 3 4 3 , 2 4 8 5, 2 4 2 , 9 0 3 54 6 , 9 1 6 9,2 5 4 , 3 0 7 7,699,511 8,082,181 20,962,038 Un r e s t r i c t e d 7,4 9 5 , 0 0 2 24 , 3 9 6 , 9 2 0 17 , 3 4 5 , 9 6 1 21 , 0 7 7 , 7 7 9 25 , 5 3 7 , 9 5 9 28 , 4 8 1 , 6 7 3 23 , 4 4 3 , 9 2 1 20 , 8 7 1 , 1 0 6 25,076,908 16,049,044 To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s n e t a s s e t s 26 , 6 7 9 , 6 4 6 $ 29 , 6 6 9 , 1 6 8 $ 33 , 1 5 8 , 7 9 8 $ 41 , 8 3 0 , 0 8 0 $ 53 , 7 6 8 , 0 2 8 $ 10 6 , 7 6 3 , 1 7 3 $ 11 3 , 5 7 2 , 1 5 2 $ 11 2 , 2 7 8 , 4 4 1 $ 117,272,993$ 125,855,486$ Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s In v e s t e d i n c a p i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 1 3 , 0 0 8 , 8 3 5 19 , 9 6 0 , 9 1 0 25 , 1 7 4 , 3 5 2 28 , 1 2 4 , 3 0 7 28 , 4 1 6 , 0 1 5 15 4 , 2 2 7 , 5 3 4 17 7 , 3 7 9 , 1 6 8 18 8 , 0 7 7 , 7 7 8 189,965,189 188,180,889 Re s t r i c t e d 7,7 4 7 , 2 4 9 96 7 , 9 3 9 13 , 3 5 7 , 3 4 8 11 , 0 4 1 , 1 4 7 13 , 4 6 2 , 4 4 3 17 , 0 9 9 , 8 6 6 18 , 3 2 2 , 0 8 9 19 , 7 7 5 , 5 8 8 9,044,280 12,660,466 Un r e s t r i c t e d 10 , 7 2 5 , 4 0 6 19 , 4 1 2 , 8 0 3 9, 1 7 4 , 7 4 7 12 , 2 8 4 , 3 7 9 12 , 8 9 9 , 3 6 3 16 , 5 5 0 , 2 3 5 17 , 5 4 7 , 2 1 8 11 , 9 3 6 , 1 1 9 16,069,597 12,382,018 To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s 10 , 7 2 5 , 4 0 6 $ 40 , 3 4 1 , 6 5 2 $ 47 , 7 0 6 , 4 4 7 $ 51 , 4 4 9 , 8 3 3 $ 54 , 7 7 7 , 8 2 1 $ 18 7 , 8 7 7 , 6 3 5 $ 21 3 , 2 4 8 , 4 7 5 $ 21 9 , 7 8 9 , 4 8 5 $ 215,079,066$ 213,223,373$ Pr i m a r y g o v e r n m e n t In v e s t e d i n c a p i t a l a s s e t s , n e t o f r e l a t e d d e b t 2 6 , 6 8 4 , 7 0 3 18 , 3 4 2 , 6 2 8 30 , 3 7 1 , 4 6 9 36 , 5 3 3 , 3 6 0 51 , 4 0 3 , 1 8 1 23 1 , 9 6 2 , 1 1 8 25 8 , 2 5 3 , 0 9 2 27 1 , 7 8 5 , 6 0 2 274,079,093 277,025,293 Re s t r i c t e d 13 , 2 5 6 , 0 2 5 7, 8 5 8 , 4 6 9 23 , 9 7 3 , 0 6 8 23 , 3 8 4 , 3 9 5 18 , 7 0 5 , 3 4 6 17 , 6 4 6 , 7 8 2 27 , 5 7 6 , 3 9 6 27 , 4 7 5 , 0 9 9 17,126,461 33,622,504 Un r e s t r i c t e d 18 , 2 2 0 , 4 0 8 43 , 8 0 9 , 7 2 3 26 , 5 2 0 , 7 0 8 33 , 3 6 2 , 1 5 8 38 , 4 3 7 , 3 2 2 45 , 0 3 1 , 9 0 8 40 , 9 9 1 , 1 3 9 32 , 8 0 7 , 2 2 5 41,146,505 28,431,062 To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t n e t a s s e t s 58 , 1 6 1 , 1 3 6 $ 70 , 0 1 0 , 8 2 0 $ 80 , 8 6 5 , 2 4 5 $ 93 , 2 7 9 , 9 1 3 $ 10 8 , 5 4 5 , 8 4 9 $ 29 4 , 6 4 0 , 8 0 8 $ 32 6 , 8 2 0 , 6 2 7 $ 33 2 , 0 6 7 , 9 2 6 $ 332,352,059$ 339,078,859$ CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NE T A S S E T S B Y C O M P O N E N T Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Fi s c a l Y e a r Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 130 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 200920102011 Ex pen s e s Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s : Ge n e r a l g o v e r n m e n t 4, 3 1 5 , 5 0 6 5, 0 9 5 , 4 0 1 4, 4 2 7 , 6 7 6 4, 9 8 6 , 4 1 3 5, 6 6 6 , 0 6 9 5, 7 3 3 , 3 7 1 6, 9 6 9 , 1 8 1 6,629,783 6,299,831 6,122,190 Pu b l i c S a f e t y 7, 1 1 4 , 9 2 2 8, 0 2 7 , 1 9 3 8, 0 7 8 , 1 2 0 8, 8 3 4 , 8 7 5 9, 8 5 8 , 0 5 5 10 , 4 8 8 , 8 7 3 11 , 1 8 3 , 6 3 7 11,556,016 12,382,157 12,859,702 Pu b l i c S e r v i c e 2, 8 4 7 , 9 8 9 3, 1 8 2 , 4 4 5 3, 0 9 6 , 2 7 3 3, 4 7 5 , 0 6 7 4, 1 6 3 , 6 4 4 8, 5 1 1 , 3 0 8 8, 9 7 9 , 0 8 5 10,130,184 9,703,594 9,190,515 Pu b l i c W e l f a r e 3, 4 3 3 , 9 9 1 3, 5 4 2 , 6 0 8 4, 0 1 7 , 6 5 4 4, 3 7 2 , 9 5 9 5, 4 7 7 , 0 6 5 5, 5 3 6 , 7 4 1 5, 4 1 2 , 1 9 2 6,465,940 6,915,557 7,500,727 In t e r e s t a n d f i s c a l f e e s 69 6 , 3 0 3 67 2 , 2 4 3 66 7 , 1 1 8 70 9 , 1 7 8 55 0 , 2 9 6 54 9 , 6 6 7 64 9 , 2 2 6 737,762 714,714 679,652 To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s e x p e n s e s 18 , 4 0 8 , 7 1 1 $ 20 , 5 1 9 , 8 9 0 $ 20 , 2 8 6 , 8 4 1 $ 22 , 3 7 8 , 4 9 2 $ 25 , 7 1 5 , 1 2 9 $ 30 , 8 1 9 , 9 6 0 $ 33 , 1 9 3 , 3 2 1 $ 35,519,685$ 36,015,853$ 36,352,786$ Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s : Wa t e r 2, 9 4 8 , 6 3 8 2, 9 2 4 , 9 5 1 3, 7 8 2 , 7 2 6 4, 2 9 2 , 5 0 3 4, 8 2 4 , 5 0 5 10 , 4 9 0 , 8 1 1 11 , 1 5 0 , 2 6 6 11,872,984 12,016,149 11,649,639 Wa s t e w a t e r 2, 8 8 0 , 2 2 8 2, 5 5 6 , 2 4 5 3, 3 5 3 , 5 6 7 4, 2 4 6 , 1 5 6 4, 5 8 6 , 9 5 9 7, 3 7 6 , 3 4 8 8, 0 6 1 , 4 1 2 10,293,894 9,143,077 10,128,397 So l i d w a s t e 2, 2 0 6 , 0 1 0 1, 9 5 5 , 9 3 9 2, 4 6 2 , 2 9 1 2, 7 2 0 , 7 3 8 3, 5 4 7 , 9 0 2 3, 2 8 3 , 1 3 5 2, 5 7 4 , 6 5 1 2,687,590 2,561,124 2,578,109 Pa r k i n g 766,454 967,077 991,712 To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s e x p e n s e s 8, 0 3 4 , 8 7 6 7, 4 3 7 , 1 3 5 9, 5 9 8 , 5 8 4 11 , 2 5 9 , 3 9 7 12 , 9 5 9 , 3 6 6 21 , 1 5 0 , 2 9 4 21 , 7 8 6 , 3 2 9 25,620,922 24,687,427 25,347,857 To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t e x p e n s e s 26 , 4 4 3 , 5 8 7 $ 2 7 , 9 5 7 , 0 2 5 $ 2 9 , 8 8 5 , 4 2 5 $ 3 3 , 6 3 7 , 8 8 9 $ 3 8 , 6 7 4 , 4 9 5 $ 5 1 , 9 7 0 , 2 5 4 $ 5 4 , 9 7 9 , 6 5 0 6 1 , 1 4 0 , 6 0 7 60,703,280 61,700,643 Pr o g r a m R e v e n u e s Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s : C h a r g e s f o r s e r v i c e s : Ge n e r a l g o v e r n m e n t 3, 5 5 4 , 7 0 0 1, 2 3 0 , 7 7 1 79 3 , 5 2 9 1, 2 6 1 , 6 5 2 1, 4 9 6 , 8 1 8 2, 0 2 3 , 3 6 2 2, 2 3 7 , 9 6 2 1,795,469 2,774,869 2,870,443 Pu b l i c S a f e t y 1, 9 0 7 , 5 4 8 2, 5 8 6 , 0 5 8 2, 3 9 0 , 1 7 9 1, 8 9 8 , 5 3 1 1, 9 8 4 , 6 4 2 3, 7 1 2 , 2 8 0 3, 5 7 5 , 1 3 3 3,500,929 2,414,893 2,684,724 Pu b l i c S e r v i c e 3, 0 7 0 , 5 6 6 4, 0 8 4 , 6 4 1 3, 9 3 4 , 8 0 1 10 , 3 0 2 , 5 8 3 9, 2 1 7 , 1 9 8 5, 3 6 1 , 8 5 2 4, 8 5 8 , 4 4 4 4,790,460 3,742,856 4,454,492 Pu b l i c W e l f a r e 55 3 , 8 4 2 81 2 , 9 0 9 86 5 , 9 1 0 56 7 , 4 7 1 71 8 , 1 6 2 70 4 , 7 9 0 71 3 , 3 4 2 779,841 399,280 451,960 O p e r a t i n g g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s 65 3 , 5 6 7 46 1 , 3 5 5 87 8 , 7 1 3 36 0 , 9 8 0 50 2 , 1 9 8 40 9 , 2 6 3 50 2 , 8 6 3 439,131 693,342 1,114,835 C a p i t a l g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s 16 8 , 4 8 0 61 , 6 7 5 37 , 5 3 8 51 3 , 0 3 4 1, 3 8 0 , 5 5 3 18 , 6 9 4 , 3 7 5 7, 1 5 3 , 1 0 3 8,219,791 5,307,118 7,867,093 To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s p r o g r a m r e v e n u e s 9 , 9 0 8 , 7 0 3 $ 9, 2 3 7 , 4 0 9 $ 8, 9 0 0 , 6 7 0 $ 14 , 9 0 4 , 2 5 1 $ 15 , 2 9 9 , 5 7 1 $ 30 , 9 0 5 , 9 2 2 $ 19 , 0 4 0 , 8 4 7 $ 19,525,621$ 15,332,358$ 19,443,547$ Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s C h a r g e s f o r s e r v i c e s : Wa t e r 4, 6 2 1 , 6 1 7 5, 5 0 3 , 3 6 3 5, 8 4 2 , 1 2 2 6, 5 4 7 , 2 2 8 7, 4 3 4 , 5 7 4 8, 6 0 4 , 4 9 8 8, 2 2 2 , 7 2 4 7,221,378 6,986,247 7,064,571 Wa s t e w a t e r 5, 0 6 7 , 5 7 1 5, 6 2 6 , 7 9 0 5, 7 6 5 , 5 9 4 6, 0 7 4 , 6 1 5 6, 4 3 0 , 2 0 6 7, 0 5 2 , 9 8 7 6, 9 1 8 , 1 3 2 6,052,668 6,505,119 6,930,036 So l i d w a s t e 3, 2 8 2 , 9 7 9 3, 6 3 2 , 1 8 3 3, 8 8 4 , 7 2 3 3, 6 4 8 , 9 3 0 2, 5 8 2 , 4 3 7 2, 4 2 8 , 2 3 0 2, 6 0 8 , 6 6 2 2,391,641 2,716,981 2,569,607 Pa r k i n g - - - - - - - 4 6 7 , 6 0 7 326,820 417,114 O p e r a t i n g g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s 15 5 , 0 3 3 14 , 6 4 3 35 , 3 9 6 36 , 1 2 9 - - - - - - C a p i t a l g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s : - 1 , 5 2 0 , 3 1 8 1, 5 8 5 , 5 4 4 1, 5 9 5 , 8 0 5 1, 6 2 4 , 2 3 7 26 , 4 6 4 , 2 2 2 29 , 4 0 5 , 5 9 9 6,465,230 3,621,051 6,589,612 To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s p r o g r a m r e v e n u e s 1 3 , 1 2 7 , 2 0 0 16 , 2 9 7 , 2 9 7 17 , 1 1 3 , 3 7 9 17 , 9 0 2 , 7 0 7 18 , 0 7 1 , 4 5 4 44 , 5 4 9 , 9 3 7 47 , 1 5 5 , 1 1 7 22,598,524 20,156,218 23,570,940 To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t p r o g r a m r e v e n u e s 23 , 0 3 5 , 9 0 3 $ 2 5 , 5 3 4 , 7 0 6 $ 2 6 , 0 1 4 , 0 4 9 $ 3 2 , 8 0 6 , 9 5 8 $ 3 3 , 3 7 1 , 0 2 5 $ 7 5 , 4 5 5 , 8 5 9 $ 6 6 , 1 9 5 , 9 6 4 4 2 , 1 2 4 , 1 4 5 35,488,576 43,014,487 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CH A N G E S I N N E T A S S E T S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s (a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g ) Fi s c a l Y e a r Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 131 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CH A N G E S I N N E T A S S E T S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s (a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g ) 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 200920102011 Ne t ( E x p e n s e ) / R e v e n u e Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s (8 , 5 0 0 , 0 0 8 ) (1 1 , 2 8 2 , 4 8 1 ) (1 1 , 3 8 6 , 1 7 1 ) (7 , 4 7 4 , 2 4 1 ) (1 0 , 4 1 5 , 5 5 8 ) 85 , 9 6 2 ( 1 4 , 1 5 2 , 4 7 4 ) (15,994,064) (20,683,495) (16,909,239) Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s 5, 0 9 2 , 3 2 4 8, 8 6 0 , 1 6 2 7, 5 1 4 , 7 9 5 6, 6 4 3 , 3 1 0 5, 1 1 2 , 0 8 8 23 , 3 9 9 , 6 4 3 25 , 3 6 8 , 7 8 8 (3,022,398) (4,531,209) (1,776,917) To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t n e t e x p e n s e (3 , 4 0 7 , 6 8 4 ) $ ( 2 , 4 2 2 , 3 1 9 ) $ ( 3 , 8 7 1 , 3 7 6 ) $ ( 8 3 0 , 9 3 1 ) $ ( 5 , 3 0 3 , 4 7 0 ) $ 2 3 , 4 8 5 , 6 0 5 $ 1 1 , 2 1 6 , 3 1 4 $ ( 1 9 , 0 1 6 , 4 6 2 ) $ (25,214,704)$ (18,686,156)$ Ge n e r a l R e v e n u e s a n d O t h e r C h a n g e s i n N e t A s s e t s Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s : T a x e s Pr o p e r t y t a x e s 7, 5 9 7 , 3 4 6 8, 0 2 8 , 8 3 2 9, 1 0 4 , 9 4 5 10 , 4 3 7 , 7 0 2 11 , 1 3 7 , 0 0 6 11 , 8 3 6 , 7 4 8 12 , 0 7 0 , 7 6 5 14,629,230 15,501,316 16,342,053 U n r e s t r i c t e d g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s 4, 3 8 2 , 0 9 1 4, 7 3 2 , 1 2 7 4, 3 2 7 , 4 8 9 4, 9 1 0 , 3 0 6 5, 1 6 3 , 2 8 8 5, 3 7 5 , 8 0 7 5, 6 1 7 , 2 4 3 6,125,789 6,284,467 6,782,383 I n v e s t m e n t e a r n i n g s 49 3 , 3 4 8 41 7 , 1 5 6 34 4 , 0 1 3 60 6 , 1 2 0 85 2 , 2 2 2 1, 0 9 3 , 1 1 5 1, 3 6 2 , 7 9 0 671,859 352,378 301,424 M i s c e l l a n e o u s 73 2 , 5 3 2 1, 0 9 3 , 8 8 8 97 9 , 8 2 0 2, 4 2 2 , 8 0 5 3, 4 1 6 , 8 9 0 1, 9 4 0 , 1 5 6 1, 8 5 9 , 3 1 3 2,766,671 2,256,071 1,556,790 S a l e o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - 4 9 0 , 6 3 7 51 , 3 4 2 68,057 761,952 (8,168) T r a n s f e r s o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - - ( 6 , 3 1 1 , 3 2 4 ) - - T r a n s f e r s - - 1 5 0 , 0 0 0 - 1 , 7 8 4 , 1 0 0 48 9 , 7 8 0 - ( 3 , 2 4 9 , 9 2 9 ) 521,863 517,250 E x t r a o r d i n a r y i t e m s - - - ( 2 , 2 3 1 , 4 1 0 ) - - - - - - To t a l g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 13 , 2 0 5 , 3 1 7 $ 14 , 2 7 2 , 0 0 3 $ 14 , 9 0 6 , 2 6 7 $ 16 , 1 4 5 , 5 2 3 $ 22 , 3 5 3 , 5 0 6 $ 21 , 2 2 6 , 2 4 3 $ 20 , 9 6 1 , 4 5 3 $ 14,700,353$ 25,678,047$ 25,491,732$ Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s : U n r e s t r i c t e d g r a n t s a n d c o n t r i b u t i o n s - - - - - 3, 1 8 2 2, 0 5 2 2,155 342,653 438,475 T r a n s f e r s o f c a p i t a l a s s e t s - - - - - - - 6 , 3 1 1 , 3 2 4 - - T r a n s f e r s - - ( 1 5 0 , 0 0 0 ) - ( 1 , 7 8 4 , 1 0 0 ) (4 8 9 , 7 8 0 ) - 3 , 2 4 9 , 9 2 9 (521,863) (517,251) E x t r a o r d i n a r y i t e m s - - - ( 2 , 8 9 9 , 9 2 4 ) - - - - - - To t a l b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s - - ( 1 5 0 , 0 0 0 ) (2 , 8 9 9 , 9 2 4 ) (1 , 7 8 4 , 1 0 0 ) (4 8 6 , 5 9 8 ) 2, 0 5 2 9,563,408 (179,210) (78,776) To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t 13 , 2 0 5 , 3 1 7 $ 1 4 , 2 7 2 , 0 0 3 $ 1 4 , 7 5 6 , 2 6 7 $ 1 3 , 2 4 5 , 5 9 9 $ 2 0 , 5 6 9 , 4 0 6 $ 2 0 , 7 3 9 , 6 4 5 $ 2 0 , 9 6 3 , 5 0 5 2 4 , 2 6 3 , 7 6 1 25,498,837 25,412,956 Ch a n g e i n N e t A s s e t s Go v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s 4, 7 0 5 , 3 0 9 2, 9 8 9 , 5 2 2 3, 5 2 0 , 0 9 6 8, 6 7 1 , 2 8 2 11 , 9 3 7 , 9 4 8 21 , 3 1 2 , 2 0 5 6, 8 0 8 , 9 7 9 (1,293,711) 4,994,552 8,582,493 Bu s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s 5, 0 9 2 , 3 2 4 8, 8 6 0 , 1 6 2 7, 3 6 4 , 7 9 5 3, 7 4 3 , 3 8 6 3, 3 2 7 , 9 8 8 22 , 9 1 3 , 0 4 5 25 , 3 7 0 , 8 4 0 6,541,010 (4,710,419) (1,855,693) To t a l p r i m a r y g o v e r n m e n t 9, 7 9 7 , 6 3 3 $ 1 1 , 8 4 9 , 6 8 4 $ 1 0 , 8 8 4 , 8 9 1 $ 1 2 , 4 1 4 , 6 6 8 $ 1 5 , 2 6 5 , 9 3 6 $ 4 4 , 2 2 5 , 2 5 0 $ 3 2 , 1 7 9 , 8 1 9 $ 5 , 2 4 7 , 2 9 9 $ 284,133$ 6,726,800$ Fi s c a l Y e a r Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 132 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 200920102011 Ge n e r a l F u n d Re s e r v e d - - - 1 1 , 6 8 7 5, 7 2 5 3, 0 0 0 3, 0 0 0 63,000 - Un r e s e r v e d 3, 6 0 0 , 3 5 9 3, 0 8 3 , 8 3 2 3, 3 4 5 , 5 4 1 3, 9 9 6 , 6 0 0 3, 1 7 3 , 3 7 4 4, 3 6 7 , 5 3 8 4, 5 1 6 , 8 1 4 5,301,397 5,119,400 No n s p e n d a b l e - Re s t r i c t e d - Co m m i t t e d - As s i g n e d 5,991,388 Un a s s i g n e d 905,862 To t a l g e n e r a l f u n d 3, 6 0 0 , 3 5 9 3, 0 8 3 , 8 3 2 3, 3 4 5 , 5 4 1 4, 0 0 8 , 2 8 7 3, 1 7 9 , 0 9 9 4, 3 7 0 , 5 3 8 4, 5 1 9 , 8 1 4 5,364,397 5,119,400 6,897,250 Al l O t h e r G o v e r n m e n t a l Re s e r v e d 2, 2 4 7 , 5 3 8 7, 9 6 5 , 8 2 6 7, 3 1 5 , 2 7 5 1, 6 0 6 , 9 0 4 2, 1 6 4 , 6 9 8 2, 9 9 6 , 8 3 2 3, 0 4 5 , 2 3 1 2,660,918 6,597,569 Un r e s e r v e d , r e p o r t e d i n : Sp e c i a l r e v e n u e f u n d s 8 , 5 9 8 , 2 1 3 11 , 9 9 3 , 8 6 9 14 , 3 6 2 , 0 2 9 16 , 2 9 6 , 3 0 9 9, 7 7 6 , 8 2 3 13 , 2 0 5 , 3 2 8 13 , 7 2 3 , 8 4 6 12,516,240 14,916,152 Ca p i t a l p r o j e c t s f u n d s 2 , 5 0 5 , 7 3 5 3, 6 5 6 , 5 5 5 2, 0 3 7 , 2 5 5 4, 5 4 5 , 8 6 7 6, 5 9 8 , 2 3 5 - 2 , 8 8 4 , 5 5 3 - 1 , 7 9 3 , 2 8 7 De b t s e r v i c e f u n d s 1 , 8 9 9 , 5 4 0 - - - - - - - - No n s p e n d a b l e 999,464 Re s t r i c t e d 19,962,574 Co m m i t t e d 3,278,422 As s i g n e d 58,419 Un a s s i g n e d - To t a l a l l o t h e r g o v e r n m e n t a l f u n d s 1 5 , 2 5 1 , 0 2 6 23 , 6 1 6 , 2 5 0 23 , 7 1 4 , 5 5 9 22 , 4 4 9 , 0 8 0 18 , 5 3 9 , 7 5 6 16 , 2 0 2 , 1 6 0 19 , 6 5 3 , 6 3 0 15,177,158 23,307,008 24,298,879 No t e : T h e C i t y o f B o z e m a n i m p l e m e n t e d t h e n e w s t a n d a r d s f o r r e p o r t i n g f u n d b a l a n c e G A S B S t a t e m e n t 5 4 i n f i s c a l y e a r 2 0 1 1 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A FU N D B A L A N C E , G O V E R N M E N T A L F U N D S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s (m o d i f i e d a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g ) Fi s c a l Y e a r Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 133 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 200920102011 Re v e n u e s Ta x e s 7, 1 6 4 , 3 6 6 7, 9 4 0 , 7 7 7 9, 2 7 4 , 9 2 3 10 , 4 8 0 , 6 6 8 11 , 2 2 2 , 0 3 4 11 , 8 5 3 , 8 7 2 12 , 0 0 4 , 9 4 6 14 , 4 5 1 , 9 5 4 15,055,844 16,634,924 Sp e c i a l a s s e s s m e n t s 1, 1 6 8 , 8 1 3 1, 2 3 4 , 1 1 9 1, 1 6 4 , 1 5 1 2, 4 7 8 , 0 2 4 1, 9 3 1 , 2 6 1 1, 8 6 6 , 7 1 7 1, 7 9 3 , 8 1 3 1, 6 3 3 , 8 9 6 1,643,500 1,866,272 Li c e n s e s a n d p e r m i t s 81 7 , 2 6 3 1, 1 3 8 , 8 0 1 1, 1 2 0 , 8 6 4 1, 5 6 6 , 8 1 2 1, 6 5 3 , 5 4 6 1, 7 6 2 , 0 8 6 1, 3 5 1 , 8 8 7 1, 1 4 0 , 8 3 1 958,590 1,308,378 In t e r g o v e r n m e n t a l 5, 2 0 4 , 1 3 8 5, 2 5 5 , 1 5 7 5, 2 4 3 , 7 4 0 5, 7 8 4 , 3 2 0 7, 0 4 6 , 0 3 9 6, 1 1 5 , 6 9 7 9, 6 4 2 , 9 1 8 7, 1 0 2 , 0 4 9 7,900,176 8,299,803 Ch a r g e s f o r s e r v i c e 4, 7 5 6 , 1 1 4 5, 6 3 7 , 6 1 8 5, 2 4 6 , 6 0 8 5, 8 1 8 , 5 6 6 6, 3 4 7 , 0 8 7 7, 4 0 3 , 7 3 9 6, 7 4 8 , 8 9 1 6, 4 6 8 , 0 0 6 5,790,382 6,629,507 Fi n e s a n d f o r f e i t u r e s 1, 0 8 0 , 5 4 6 1, 3 0 5 , 5 3 6 1, 1 8 8 , 7 0 6 1, 4 4 3 , 4 6 8 1, 4 6 1 , 3 9 8 1, 7 4 6 , 2 1 3 1, 6 4 4 , 7 6 7 1, 5 9 7 , 2 3 6 1,518,481 1,441,383 In t e r e s t o n i n v e s t m e n t s 46 3 , 1 9 9 41 3 , 2 1 2 34 2 , 9 7 9 54 5 , 8 0 5 84 8 , 9 0 9 1, 0 6 8 , 8 0 2 1, 3 6 0 , 9 1 4 671,859 352,378 300,516 lo a n r e p a y m e n t 26 6 , 6 8 3 21 1 , 9 3 6 18 3 , 9 8 7 42 6 , 0 7 6 29 1 , 3 3 8 10 , 1 9 3 19 , 8 4 9 9,985 10,401 193,302 Ot h e r 70 9 , 2 0 3 1, 0 3 7 , 3 4 7 90 1 , 6 9 6 2, 4 2 1 , 2 0 1 3, 4 1 2 , 4 1 0 1, 9 4 0 , 1 5 6 1, 8 5 9 , 3 1 3 2, 7 6 6 , 6 7 1 2,256,071 1,556,790 To t a l r e v e n u e s 21 , 6 3 0 , 3 2 5 24 , 1 7 4 , 5 0 3 24 , 6 6 7 , 6 5 4 30 , 9 6 4 , 9 4 0 34 , 2 1 4 , 0 2 2 33 , 7 6 7 , 4 7 5 36 , 4 2 7 , 2 9 8 35 , 8 4 2 , 4 8 7 35,485,823 38,230,875 Ex pen d i t u r e s Ge n e r a l g o v e r n m e n t 3, 5 6 9 , 3 2 3 3, 8 5 3 , 4 6 4 4, 4 0 6 , 5 7 7 5, 0 0 6 , 9 8 6 5, 3 0 9 , 6 3 7 5, 5 7 7 , 8 1 0 6, 1 5 3 , 8 3 8 5, 9 4 6 , 3 5 5 5,690,488 5,939,771 Pu b l i c s a f e t y 6, 7 2 3 , 2 6 3 7, 2 3 2 , 3 7 4 7, 6 6 1 , 4 2 1 8, 5 3 5 , 6 4 6 9, 4 9 4 , 6 2 2 10 , 1 6 0 , 2 9 1 10 , 7 7 8 , 9 1 7 11 , 0 5 6 , 7 4 2 11,709,170 12,137,616 Pu b l i c s e r v i c e 2, 0 9 4 , 5 5 2 2, 0 2 8 , 8 6 4 2, 1 1 5 , 8 5 6 2, 3 6 3 , 5 8 5 2, 2 7 6 , 8 0 2 3, 0 6 0 , 6 7 2 3, 0 2 0 , 8 5 5 2, 9 7 6 , 7 1 1 2,702,510 3,002,021 Pu b l i c w e l f a r e 3, 5 3 8 , 7 4 8 3, 4 3 0 , 9 8 3 4, 1 5 4 , 2 2 8 4, 3 2 0 , 2 9 9 5, 0 9 9 , 8 7 3 4, 3 1 5 , 0 8 6 4, 8 1 9 , 7 5 8 5, 1 6 1 , 9 9 7 4,916,828 6,435,916 Ca p i t a l o u t l a y 4, 6 4 9 , 5 0 8 3, 5 3 6 , 0 4 5 4, 8 2 4 , 9 6 5 6, 4 1 7 , 6 7 1 18 , 3 7 4 , 6 5 1 11 , 3 9 7 , 3 6 5 12 , 2 0 5 , 0 4 0 9, 3 8 0 , 7 4 2 4,248,758 3,299,017 De b t s e r v i c e Pr i n c i p a l 92 6 , 5 4 7 85 0 , 1 1 9 1, 4 4 8 , 3 2 0 6, 7 8 8 , 9 6 9 98 9 , 0 4 1 83 3 , 1 5 8 2, 0 1 3 , 2 3 2 1, 1 3 8 , 0 5 1 1,194,819 1,611,087 In t e r e s t 69 6 , 3 0 3 67 2 , 2 4 3 66 7 , 1 1 8 70 9 , 1 7 8 55 0 , 2 9 6 54 9 , 6 6 7 64 9 , 6 6 2 738,198 715,150 680,088 Bo n d I s s u a n c e C o s t s - - - - 2 0 , 0 6 4 - - - - - To t a l e x p e n d i t u r e s 22 , 1 9 8 , 2 4 4 21 , 6 0 4 , 0 9 2 25 , 2 7 8 , 4 8 5 34 , 1 4 2 , 3 3 4 42 , 1 1 4 , 9 8 6 35 , 8 9 4 , 0 4 9 39 , 6 4 1 , 3 0 2 36 , 3 9 8 , 7 9 6 31,177,723 33,105,516 Ex c e s s o f r e v e n u e s ov e r ( u n d e r ) e x p e n d i t u r e s (5 6 7 , 9 1 9 ) 2, 5 7 0 , 4 1 1 (6 1 0 , 8 3 1 ) (3 , 1 7 7 , 3 9 4 ) (7 , 9 0 0 , 9 6 4 ) (2 , 1 2 6 , 5 7 4 ) (3 , 2 1 4 , 0 0 4 ) (556,309) 4,308,100 5,125,359 Ot h e r F i n a n c i n g S o u r c e s ( U s e s ) Pr o c e e d s f r o m b o r r o w i n g 3, 4 6 0 , 6 0 2 5, 2 7 1 , 0 0 0 - 4 , 8 0 4 , 4 6 7 1, 3 7 6 , 8 6 9 - - - - - Tr a n s f e r s i n 1, 9 6 2 , 6 9 5 3, 0 1 2 , 7 1 6 3, 1 3 7 , 5 1 7 5, 4 9 7 , 5 5 3 17 , 6 1 9 , 7 4 4 4, 5 6 5 , 8 9 6 4, 6 0 4 , 1 0 0 8, 3 9 4 , 1 2 6 10,857,332 6,985,734 Tr a n s f e r s o u t (1 , 9 6 2 , 6 9 5 ) (3 , 0 1 3 , 2 8 6 ) (2 , 9 8 7 , 5 1 7 ) (5 , 4 9 7 , 5 5 3 ) (1 5 , 8 3 5 , 6 4 4 ) (4 , 0 7 6 , 1 1 6 ) (4 , 6 0 4 , 1 0 0 ) (1 1 , 7 3 3 , 3 7 8 ) (11,033,925) (7,255,505) Is s u a n c e o f d e b t 6, 5 5 4 , 1 6 6 177,346 890,000 - Pr e m i u m o n B o n d s I s s u e d 10 , 8 9 6 - - - Sa l e s o f c a p i t a l a s s e t s 7, 8 5 6 82 0 , 8 4 9 1, 6 0 4 1, 4 8 3 49 0 , 6 3 7 24 9 , 6 8 8 86,326 766,922 10,555 To t a l o t h e r f i n a n c i n g s o u r c e s ( u s e s ) 3 , 4 6 0 , 6 0 2 5, 2 7 8 , 2 8 6 97 0 , 8 4 9 4, 8 0 6 , 0 7 1 3, 1 6 2 , 4 5 2 98 0 , 4 1 7 6, 8 1 4 , 7 5 0 (3 , 0 7 5 , 5 8 0 ) 1,480,329 (259,216) Ex t r a o r d i n a r y i t e m s Net c h a n g e i n f u n d b a l a n c e s 2, 8 9 2 , 6 8 3 $ 7, 8 4 8 , 6 9 7 $ 36 0 , 0 1 8 $ 1, 6 2 8 , 6 7 7 $ (4 , 7 3 8 , 5 1 2 ) $ (1 , 1 4 6 , 1 5 7 ) $ 3, 6 0 0 , 7 4 6 $ (3 , 6 3 1 , 8 8 9 ) $ 5,788,429$ 4,866,143$ De b t s e r v i c e a s a p e r c e n t a g e o f 9. 2 % 8 . 4 % 1 0 . 3 % 2 7 . 0 % 6 . 5 % 5 . 6 % 9 . 7 % 6 . 9 % 7 . 1 % 7 . 7 % no n c a p i t a l e x p e n d i t u r e s Fi s c a l Y e a r CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CH A N G E S I N F U N D B A L A N C E S , G O V E R N M E N T A L F U N D S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s (m o d i f i e d a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g ) Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n RE V E N U E C A P A C I T Y S E C T I O N 134 Fi s c a l To t a l Total Ye a r Ta x a b l e Direct En d e d Re s i d e n t i a l C o m m e r c i a l & A g r i c u l t u r a l As s e s s e d Tax Ju n e 3 0 , Pr o p e r t y In d u s t r i a l P r o p e r t y Pr o p e r t y Va l u e Rate 20 0 2 2 3 , 7 7 2 , 0 0 0 1 6 , 1 3 1 , 0 0 0 2 , 5 4 7 , 0 0 0 4 2 , 4 5 0 , 0 0 0 1 4 5 . 2 1 20 0 3 2 5 , 7 9 0 , 8 0 0 17 , 5 0 0 , 9 0 0 2, 7 6 3 , 3 0 0 46 , 0 5 5 , 0 0 0 154.21 20 0 4 2 7 , 7 5 3 , 0 4 0 18 , 8 3 2 , 4 2 0 2, 9 7 3 , 5 4 0 49 , 5 5 9 , 0 0 0 163.31 20 0 5 2 9 , 6 7 1 , 6 0 0 20 , 1 3 4 , 3 0 0 3, 1 7 9 , 1 0 0 52 , 9 8 5 , 0 0 0 171.99 20 0 6 3 2 , 5 1 5 , 2 8 0 22 , 0 6 3 , 9 4 0 3, 4 8 3 , 7 8 0 58 , 0 6 3 , 0 0 0 168.26 20 0 7 3 5 , 4 1 9 , 4 4 0 24 , 0 3 4 , 6 2 0 3, 7 9 4 , 9 4 0 63 , 2 4 9 , 0 0 0 163.42 20 0 8 3 8 , 6 2 9 , 3 6 0 26 , 2 1 2 , 7 8 0 4, 1 3 8 , 8 6 0 68 , 9 8 1 , 0 0 0 154.18 20 0 9 4 1 , 5 3 9 , 6 8 0 28 , 1 8 7 , 6 4 0 4, 4 5 0 , 6 8 0 74 , 1 7 8 , 0 0 0 171.16 20 1 0 4 3 , 8 4 2 , 4 0 0 29 , 7 5 0 , 2 0 0 4, 6 9 7 , 4 0 0 78 , 2 9 0 , 0 0 0 170.19 20 1 1 4 5 , 2 3 8 , 4 8 0 30 , 6 9 7 , 5 4 0 4, 8 4 6 , 9 8 0 80 , 7 8 3 , 0 0 0 168.75 So u r c e : B a s e d o n i n f o r m a t i o n p r o v i d e d b y G a l l a t i n C o u n t y a n d D e p a r t m e n t o f R e v e n u e No t e : P r o p e r t y i s a s s e s s e d b y t h e S t a t e D e p a r t m e n t o f R e v e n u e e v e r y s i x y e a r s . CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A AS S E S S E D V A L U E O F T A X A B L E P R O P E R T Y Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 135 Fi s c a l Ge n e r a l To t a l Ye a r Ob l i g a t i o n Di r e c t Bo z e m a n En d e d Ba s i c De b t Ta x Sc h o o l Ga l l a t i n State of Ju n e 3 0 , Ra t e Se r v i c e Ra t e Di s t r i c t Co u n t y Montana 20 0 2 13 6 . 2 1 9. 0 0 14 5 . 2 1 24 8 . 0 6 17 7 . 6 5 46.00 20 0 3 13 9 . 9 5 14 . 2 6 15 4 . 2 1 25 2 . 9 4 18 9 . 9 4 46.00 20 0 4 15 4 . 0 9 9. 2 2 16 3 . 3 1 26 6 . 4 3 20 0 . 5 9 46.00 20 0 5 15 8 . 6 7 13 . 3 2 17 1 . 9 9 26 4 . 6 8 19 4 . 1 5 46.00 20 0 6 15 5 . 8 9 12 . 3 7 16 8 . 2 6 26 5 . 5 5 19 6 . 7 4 46.00 20 0 7 15 2 . 0 7 11 . 3 5 16 3 . 4 2 18 2 . 7 4 19 7 . 3 6 46.00 20 0 8 14 2 . 9 8 11 . 2 0 15 4 . 1 8 18 3 . 8 5 20 5 . 4 0 46.00 20 0 9 16 0 . 5 9 10 . 5 7 17 1 . 1 6 21 2 . 5 3 21 0 . 1 4 46.00 20 1 0 16 0 . 1 8 10 . 0 1 17 0 . 1 9 19 9 . 5 4 21 0 . 2 5 46.00 20 1 1 15 8 . 9 6 9. 7 9 16 8 . 7 5 19 6 . 8 9 21 7 . 2 1 46.00 So u r c e : B a s e d o n i n f o r m a t i o n p r o v i d e d b y G a l l a t i n C o u n t y a n d D e p a r t m e n t o f R e v e n u e CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A DI R E C T A N D O V E R L A P P I N G P R O P E R T Y T A X R A T E S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s (r a t e p e r $ 1 , 0 0 0 o f a s s e s s e d v a l u e ) Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 136 Pe r c e n t a g e P e r c e n t a g e of T o t a l C i t y o f T o t a l C i t y Ta x a b l e T a x a b l e T o t a l T a x a b l e As s e s s e d A s s e s s e d A s s e s s e d A s s e s s e d Ta x p a y e r Va l u e Ra n k Va l u e Va l u e RankValue No r t h w e s t e r n C o r p T r a n s m i s s i o n & D i s t r i b u t i o n 3, 1 0 2 , 3 8 5 1 3. 8 4 % 2, 6 3 3 , 7 3 5 16.20% Qw e s t C o r p o r a t i o n 1, 1 1 7 , 3 7 7 2 1. 3 8 % Br e s n a n C o m m u n i c a t i o n s 1, 0 5 3 , 4 4 2 3 1. 3 0 % Ce l l c o P a r t n e r s h i p 58 2 , 6 0 9 4 0. 7 2 % Ha r r y D a u m - G a l l a t i n M a l l 51 5 , 6 3 0 5 0. 6 4 % 51 7 , 6 2 9 31.22% Wa l - M a r t S t o r e s 37 4 , 4 5 4 6 0. 4 6 % St o n e R i d g e P a r t n e r s L L C 36 2 , 6 0 4 7 0. 4 5 % 27 7 , 9 8 6 40.65% Br i d g e r P e a k s H o l d i n g L L C 32 8 , 5 0 9 8 0. 4 1 % Hi g h g a t e B o z e m a n L L C 32 5 , 7 3 0 9 0. 4 0 % 17 4 , 9 3 3 100.41% BV I / H J S I B o z e m a n L L C 31 9 , 8 0 7 10 0. 4 0 % U. S . W e s t 1, 1 3 4 , 6 8 6 22.67% Co s t c o W h o l e s a l e C o r p o r a t i o n 27 2 , 8 1 5 50.64% Da y t o n H u d s o n C o r p o r a t i o n 22 0 , 0 2 9 60.52% Fi r s t S e c u r i t y B a n k 21 0 , 1 0 6 70.49% Ar c a d i a G a r d e n s A p a r t m e n t s 19 3 , 9 7 7 80.46% TC I P P a r t n e r s h i p 17 5 , 5 4 4 90.41% To t a l 8, 0 8 2 , 5 4 7 $ 10 . 0 1 % 5, 8 1 1 , 4 4 0 $ 13.69% To t a l C i t y T a x a b l e A s s e s s e d V a l u e 80 , 7 8 3 , 0 0 0 $ 42 , 4 5 0 , 0 0 0 $ So u r c e : G a l l a t i n C o u n t y T r e a s u r e r 20 1 1 2002 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A PR I N C I P A L P R O P E R T Y T A X P A Y E R S Cu r r e n t Y e a r a n d N i n e Y e a r s A g o Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 137 Fi s c a l Ye a r T a x e s L e v i e d Co l l e c t i o n s En d e d f o r t h e Pe r c e n t a g e in S u b s e q u e n t Percentage Ju n e 3 0 , Fi s c a l Y e a r Am o u n t of L e v y Ye a r s Am o u n t of Levy 20 0 2 6, 1 6 4 , 1 6 5 6, 1 1 5 , 6 5 6 99 . 2 1 % 45 , 0 8 3 6, 1 6 0 , 7 3 9 99.94% 20 0 3 7, 1 0 2 , 1 4 2 6, 6 9 1 , 9 9 1 94 . 2 2 % 39 9 , 9 4 2 7, 0 9 1 , 9 3 4 99.86% 20 0 4 8, 0 9 3 , 4 8 0 7, 9 1 0 , 4 4 6 97 . 7 4 % 18 0 , 6 6 9 8, 0 9 1 , 1 1 5 99.97% 20 0 5 9, 1 1 2 , 8 9 0 8, 8 2 5 , 6 6 2 96 . 8 5 % 28 0 , 7 8 8 9, 1 0 6 , 4 5 0 99.93% 20 0 6 9, 7 6 9 , 8 9 3 9, 4 9 0 , 2 2 5 97 . 1 4 % 16 2 , 3 4 3 9, 6 5 2 , 5 6 9 98.80% 20 0 7 1 0 , 3 3 6 , 4 6 7 10 , 2 2 7 , 3 8 6 98 . 9 4 % 10 4 , 4 5 6 10 , 3 3 1 , 8 4 2 99.96% 20 0 8 1 0 , 6 3 5 , 4 9 1 10 , 3 2 4 , 6 5 3 97 . 0 8 % 21 0 , 9 1 4 10 , 5 3 5 , 5 6 7 99.06% 20 0 9 1 2 , 6 9 6 , 3 0 6 12 , 4 9 3 , 1 4 5 98 . 4 0 % 12 8 , 3 9 1 12 , 6 2 1 , 5 3 6 99.41% 20 1 0 1 3 , 3 2 4 , 1 7 5 12 , 4 1 5 , 9 2 2 93 . 1 8 % 69 5 , 0 6 6 13 , 1 1 0 , 9 8 8 98.40% 20 1 1 1 3 , 6 3 2 , 4 1 2 13 , 0 0 1 , 5 3 7 95 . 3 7 % - 13 , 0 0 1 , 5 3 7 95.37% So u r c e : G a l l a t i n C o u n t y Ci t y M a n a g e r ' s F i n a l A d o p t e d B u d g e t Co l l e c t e d w i t h i n t h e Fi s c a l Y e a r o f t h e L e v y T o t a l C o l l e c t i o n s t o D a t e CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A PR O P E R T Y T A X L E V I E S A N D C O L L E C T I O N S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 138 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20102011 Ty p e o f C u s t o m e r Re s i d e n t i a l 1 , 1 9 4 , 8 0 1 1 , 2 2 4 , 6 7 1 1 , 2 5 5 , 2 8 8 1 , 2 8 6 , 6 7 0 1 , 3 1 8 , 8 3 7 1 , 4 3 7 , 1 1 4 1 , 3 7 9 , 1 1 5 1 , 5 1 6 , 3 5 9 1 , 2 2 4 , 1 6 4 1 , 1 8 1 , 1 9 5 Go v e r n m e n t 2 5 , 0 4 1 2 5 , 6 6 7 2 6 , 3 0 8 2 6 , 9 6 6 2 7 , 6 4 0 6 2 , 9 1 3 4 9 , 6 2 3 6 6 , 2 5 3 5 1 , 1 6 8 4 8 , 2 2 8 MS U 26 7 , 3 6 5 2 7 4 , 0 4 9 2 8 0 , 9 0 1 2 8 7 , 9 2 3 2 9 5 , 1 2 1 2 9 8 , 3 5 2 2 6 0 , 2 3 2 2 5 4 , 8 9 1 2 2 8 , 7 8 9 2 2 7 , 0 1 9 Co m m e r c i a l 64 4 , 9 2 6 6 6 1 , 0 4 9 6 7 7 , 5 7 6 6 9 4 , 5 1 5 7 1 1 , 8 7 8 6 5 9 , 8 3 1 6 2 6 , 8 4 6 6 7 0 , 9 6 1 5 7 1 , 2 2 3 5 6 8 , 4 7 4 To t a l 2, 1 3 2 , 1 3 3 2 , 1 8 5 , 4 3 6 2 , 2 4 0 , 0 7 2 2 , 2 9 6 , 0 7 4 2 , 3 5 3 , 4 7 6 2 , 4 5 8 , 2 0 9 2 , 3 1 5 , 8 1 6 2 , 5 0 8 , 4 6 4 2 , 0 7 5 , 3 4 3 2 , 0 2 4 , 9 1 6 To t a l d i r e c t r a t e 1, 5 4 4 . 7 4 $ 1, 6 5 3 . 2 3 $ 1, 7 9 0 . 7 7 $ 1, 7 5 3 . 6 7 $ 2, 0 5 5 . 7 2 $ 2, 1 9 0 . 0 3 $ 2, 4 7 8 . 3 6 $ 2, 4 9 5 . 4 3 $ 2,679.44$ 2,787.06$ pe r 1 , 0 0 0 H C F So u r c e : C i t y o f B o z e m a n F i n a n c e D e p a r t m e n t Fi s c a l Y e a r CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A WA T E R S O L D B Y T Y P E O F C U S T O M E R Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s (i n h u n d r e d s o f c u b i c f e e t " H C F " ) Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 139 Fi s c a l Ye a r Mo n t h l y Ra t e p e r Mo n t h l y Ra t e p e r En d e d Ba s e 1, 0 0 0 Ba s e 1, 0 0 0 Ju n e 3 0 , Ra t e Ga l l o n s Ra t e Ga l l o n s 20 0 2 9. 3 6 $ 15 . 1 5 $ 10 . 7 4 $ 17 . 8 0 $ 20 0 3 9. 9 2 $ 16 . 0 6 $ 10 . 7 4 $ 17 . 8 0 $ 20 0 4 9. 9 2 $ 17 . 2 4 $ 10 . 7 4 $ 17 . 8 0 $ 20 0 5 10 . 4 2 $ 16 . 8 3 $ 8. 5 9 $ 14 . 2 0 $ 20 0 6 11 . 4 6 $ 18 . 5 3 $ 9. 8 8 $ 16 . 3 0 $ 20 0 7 12 . 6 0 $ 19 . 7 4 $ 10 . 8 7 $ 18 . 0 0 $ 20 0 8 12 . 6 0 $ 19 . 7 4 $ 11 . 1 7 $ 18 . 5 0 $ 20 0 9 12 . 6 0 $ 19 . 7 4 $ 12 . 1 3 $ 20 . 1 0 $ 20 1 0 13 . 0 0 $ 20 . 3 7 $ 13 . 3 7 $ 22 . 1 5 $ 20 1 1 13 . 4 2 $ 21 . 0 2 $ 14 . 7 3 $ 24 . 4 1 $ * F o r R e s i d e n t i a l C u s t o m e r s , u s i n g 5 / 8 i n c h m e t e r s i z e . So u r c e s : C i t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 3 8 0 4 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 3 8 0 5 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 3 9 2 9 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 3 9 3 0 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 4 0 4 2 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 4 0 4 3 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 4 1 8 4 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 4 1 8 5 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 4 3 2 7 Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a C o m m i s s i o n R e s o l u t i o n 4 3 2 8 Wa t e r Se w e r CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A WA T E R A N D S E W E R R A T E S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n DE B T C A P A C I T Y S E C T I O N 140 Fi s c a l Ye a r G e n e r a l Sp e c i a l T a x I n c r e m e n t Wa t e r W a s t e w a t e r T o t a l P e r c e n t a g e En d e d O b l i g a t i o n N o t e s A s s e s s m e n t Fi n a n c i n g R e v e n u e S t a t e o f M T P r i m a r y o f P e r s o n a l P e r Ju n e 3 0 , Bo n d s Pa y a b l e Bo n d s Bo n d s Bo n d s RL F L o a n s Go v e r n m e n t IncomeCapita 20 0 2 6 , 1 1 0 , 0 0 0 4 4 3 , 8 8 0 5 , 5 1 5 , 0 0 0 - 2 , 3 9 0 , 6 3 1 - 1 4 , 4 5 9 , 5 1 1 2.96%500.03$ 20 0 3 1 0 , 9 6 0 , 0 0 0 37 7 , 7 6 1 5, 1 5 2 , 0 0 0 - 1 , 9 9 5 , 5 7 8 - 1 8 , 4 8 5 , 3 3 9 3.47%615.81$ 20 0 4 1 0 , 5 6 5 , 0 0 0 30 8 , 3 9 7 4, 1 4 9 , 8 0 0 - 1 , 5 8 2 , 2 9 9 - 1 6 , 6 0 5 , 4 9 6 2.82%526.41$ 20 0 5 6 , 8 0 0 , 0 0 0 23 5 , 6 2 8 6, 0 6 5 , 6 0 0 - 1 , 1 5 0 , 6 3 3 - 1 4 , 2 5 1 , 8 6 1 2.19%428.38$ 20 0 6 6 , 3 2 5 , 0 0 0 15 9 , 2 8 6 7, 0 0 4 , 7 6 9 - 70 0 , 4 1 2 - 1 4 , 1 8 9 , 4 6 7 1.99%408.94$ 20 0 7 5 , 8 4 0 , 0 0 0 79 , 1 9 8 6, 7 3 6 , 7 0 0 - 22 6 , 4 6 0 - 1 2 , 8 8 2 , 3 5 8 1.63%351.32$ 20 0 8 5 , 3 4 0 , 0 0 0 - 5 , 6 0 1 , 0 0 0 6, 0 0 0 , 0 0 0 14 3 , 7 2 9 - 1 7 , 0 8 4 , 7 2 9 2.00%453.86$ 20 0 9 4 , 8 1 5 , 0 0 0 - 5 , 2 1 1 , 0 0 0 5, 8 5 0 , 0 0 0 56 , 6 1 5 - 1 5 , 9 3 2 , 6 1 5 1.72%408.49$ 20 1 0 4 , 2 7 5 , 0 0 0 85 1 , 0 7 1 4, 8 1 9 , 0 0 0 5, 6 9 5 , 0 0 0 28 , 9 9 2 7, 9 0 2 , 1 2 7 23 , 5 7 1 , 1 9 1 2.40%600.05$ 20 1 1 3 , 7 1 0 , 0 0 0 50 9 , 7 0 5 4, 3 5 1 , 5 0 0 5, 5 3 5 , 0 0 0 - 2 4 , 0 1 7 , 0 8 0 38 , 1 2 3 , 2 8 5 4.16%1,022.62$ So u r c e s : C i t y M a n a g e r ' s F i n a l A d o p t e d B u d g e t Ci t y o f B o z e m a n F i n a n c e D e p a r t m e n t Bu s i n e s s - T y p e A c t i v i t i e s Go v e r n m e n t a l A c t i v i t i e s CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A RA T I O O F O U T S T A N D I N G D E B T B Y T Y P E Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 141 Pe r c e n t a g e o f Fi s c a l Ac t u a l Ye a r G e n e r a l Sp e c i a l Ta x a b l e En d e d O b l i g a t i o n A s s e s s m e n t Va l u e o f P e r Ju n e 3 0 , B o n d s Bo n d s To t a l Pr o p e r t y C a p i t a 20 0 2 6, 1 1 0 , 0 0 0 - 11 , 6 2 5 , 0 0 0 27 . 4 % 4 0 2 . 0 1 $ 20 0 3 1 0 , 9 6 0 , 0 0 0 - 16 , 1 1 2 , 0 0 0 35 . 0 % 5 3 6 . 7 4 $ 20 0 4 1 0 , 5 6 5 , 0 0 0 - 14 , 7 1 4 , 8 0 0 29 . 7 % 4 6 6 . 4 7 $ 20 0 5 6, 8 0 0 , 0 0 0 - 12 , 8 6 5 , 6 0 0 24 . 3 % 3 8 6 . 7 1 $ 20 0 6 6, 3 2 5 , 0 0 0 - 13 , 3 2 9 , 7 6 9 23 . 0 % 3 8 4 . 1 7 $ 20 0 7 5, 8 4 0 , 0 0 0 - 12 , 5 7 6 , 7 0 0 19 . 9 % 3 4 2 . 9 9 $ 20 0 8 5, 3 4 0 , 0 0 0 6, 0 0 0 , 0 0 0 11 , 3 4 0 , 0 0 0 16 . 4 % 3 0 1 . 2 5 $ 20 0 9 4, 8 1 5 , 0 0 0 5, 8 5 0 , 0 0 0 10 , 6 6 5 , 0 0 0 14 . 4 % 2 7 3 . 4 3 $ 20 1 0 4, 2 7 5 , 0 0 0 5, 6 9 5 , 0 0 0 9, 9 7 0 , 0 0 0 12 . 7 % 2 5 3 . 8 1 $ 20 1 1 3, 7 1 0 , 0 0 0 5, 5 3 5 , 0 0 0 9, 2 4 5 , 0 0 0 11 . 4 % 2 4 7 . 9 9 $ So u r c e : C i t y M a n a g e r ' s F i n a l A d o p t e d B u d g e t Ge n e r a l B o n d e d D e b t O u t s t a n d i n g CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A RA T I O S O F G E N E R A L B O N D E D D E B T O U T S T A N D I N G Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 142 Ap p l i c a b l e Applicable As o f to C i t y o f A s o f to City of Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 B o z e m a n J u n e 3 0 , 2 0 1 0 B o z e m a n Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a Ge n e r a l o b l i g a t i o n d e b t 3, 7 1 0 , 0 0 0 4, 2 7 5 , 0 0 0 $ Le s s : D e b t S e r v i c e F u n d b a l a n c e ( d e f i c i t ) 71 , 7 6 1 (2 0 , 2 4 0 ) Net g e n e r a l o b l i g a t i o n d e b t 3, 6 3 8 , 2 3 9 $ 1 0 0 % 4 , 2 9 5 , 2 4 0 $ 100% Ov e r l a p p i n g B o n d e d I n d e b t e d n e s s Ga l l a t i n C o u n t y : Va r i o u s i s s u e s 44 , 7 4 0 , 0 0 0 $ 34 % 4 6 , 4 8 5 , 0 0 0 $ 34% Bo z e m a n S c h o o l D i s t r i c t # 7 : Va r i o u s i s s u e s 67 , 8 8 5 , 0 0 0 70 % 7 1 , 6 8 5 , 0 0 0 70% To t a l o v e r l a p p i n g b o n d i n d e b t e d n e s s 11 2 , 6 2 5 , 0 0 0 $ 11 8 , 1 7 0 , 0 0 0 $ So u r c e s : Ci t y o f B o z e m a n F i n a n c e D e p a r t m e n t Ga l l a t i n C o u n t y A s s e s s o r ' s O f f i c e Bo z e m a n S c h o o l D i s t r i c t # 7 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A RA T I O S O F G E N E R A L B O N D E D D E B T O U T S T A N D I N G Pa s t T w o F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 143 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 200920102011 De b t l i m i t * 17 , 6 4 3 , 7 4 5 21 , 5 6 0 , 6 2 0 23 , 7 3 7 , 0 3 6 26 , 5 5 9 , 9 6 7 29 , 5 9 1 , 0 0 0 34 , 7 5 5 , 6 5 3 54 , 8 0 4 , 0 0 0 60,185,000 66,375,00070,675,000 To t a l n e t d e b t a p p l i c a b l e t o l i m i t ( 6 , 4 2 4 , 8 3 8 ) (7 , 7 4 7 , 8 3 3 ) (7 , 5 8 8 , 1 8 1 ) (3 , 7 5 0 , 4 1 1 ) (6 , 5 6 8 , 5 6 9 ) (5 , 5 9 5 , 5 5 8 ) (5 , 4 2 3 , 1 2 8 ) (4,842,905) (4,295,240)$ (3,638,239)$ Le g a l d e b t m a r g i n 11 , 2 1 8 , 9 0 7 $ 13 , 8 1 2 , 7 8 7 $ 16 , 1 4 8 , 8 5 5 $ 22 , 8 0 9 , 5 5 6 $ 23 , 0 2 2 , 4 3 1 $ 29 , 1 6 0 , 0 9 5 $ 49 , 3 8 0 , 8 7 2 $ 55,342,095 $ 62,079,760$ 67,036,761$ To t a l n e t d e b t a p p l i c a b l e t o t h e l i m i t 3 6 . 4 % 3 5 . 9 % 3 2 . 0 % 1 4 . 1 % 2 2 . 2 % 1 6 . 1 % 9 . 9 % 8 . 0 % 6 . 5 % 5 . 1 % a s a p e r c e n t a g e o f d e b t l i m i t *2 . 5 % o f t o t a l m a r k e t v a l u e o f t a x a b l e p r o p e r t y o f $ 2 . 8 2 7 B i l l i o n So u r c e : C i t y M a n a g e r ' s F i n a l A d o p t e d B u d g e t Fi s c a l Y e a r CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A LE G A L D E B T M A R G I N I N F O R M A T I O N Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 144 Fi s c a l Ye a r U t i l i t y Le s s : Sp e c i a l En d e d S e r v i c e O p e r a t i n g As s e s s m e n t Ju n e 3 0 , Ch a r g e s E x p e n s e s P r i n c i p a l I n t e r e s t C o v e r a g e Co l l e c t i o n s P r i n c i p a l I n t e r e s t C o v e r a g e - 20 0 2 3, 5 5 6 , 4 4 7 (2 , 3 2 6 , 3 1 7 ) (3 7 6 , 9 7 8 ) (1 2 0 , 7 4 7 ) 73 2 , 4 0 5 97 9 , 2 8 3 (7 0 9 , 0 0 0 ) (336,405) (66,122) 20 0 3 3, 9 3 5 , 6 3 6 (2 , 2 7 1 , 1 2 0 ) (3 9 5 , 0 5 2 ) (1 0 3 , 6 1 3 ) 1, 1 6 5 , 8 5 1 1, 0 5 0 , 1 8 0 (4 7 9 , 0 0 0 ) (270,202) 300,978 20 0 4 4, 3 5 9 , 2 9 9 (2 , 4 4 0 , 7 6 2 ) (4 1 3 , 2 8 0 ) (8 5 , 3 9 1 ) 1, 4 1 9 , 8 6 6 93 2 , 7 7 1 (9 9 7 , 2 0 0 ) (250,571) (315,000) 20 0 5 4, 4 2 9 , 2 9 4 (2 , 6 4 7 , 5 0 7 ) (4 3 1 , 6 6 6 ) (6 5 , 9 6 3 ) 1, 2 8 4 , 1 5 8 58 8 , 8 8 7 (2 , 9 5 1 , 2 0 0 ) (364,814) (2,727,127) 20 0 6 5, 4 0 1 , 0 6 9 (2 , 8 6 6 , 1 4 0 ) (4 5 0 , 2 2 0 ) (4 5 , 3 1 7 ) 2, 0 3 9 , 3 9 2 1, 4 7 2 , 0 5 8 (4 3 7 , 7 0 0 ) (297,876) 736,482 20 0 7 6, 1 2 4 , 5 3 3 (3 , 1 1 4 , 0 5 3 ) (4 7 3 , 9 5 2 ) (2 3 , 3 9 1 ) 2, 5 1 3 , 1 3 7 1, 4 2 8 , 0 8 4 (2 6 8 , 0 6 9 ) (309,119) 850,896 20 0 8 6, 1 6 3 , 8 8 3 (3 , 7 6 9 , 9 4 1 ) (8 2 , 7 3 1 ) (1 0 , 2 3 1 ) 2, 3 0 0 , 9 8 1 1, 1 7 8 , 8 4 6 (1 , 1 3 5 , 7 0 0 ) (278,393) (235,247) 20 0 9 5, 9 3 8 , 7 4 5 (3 , 7 7 0 , 8 0 0 ) (8 7 , 0 0 9 ) (5 , 9 7 8 ) 2, 0 7 4 , 9 5 8 1, 0 2 2 , 6 4 1 (3 9 0 , 0 0 0 ) (241,395) 391,246 20 1 0 5, 8 6 0 , 1 4 4 (3 , 9 5 0 , 5 6 6 ) (2 7 , 6 2 2 ) (2 , 4 4 0 ) 1, 8 7 9 , 5 1 6 98 9 , 9 7 7 (3 9 2 , 0 0 0 ) (223,763) 374,214 20 1 1 6, 0 1 3 , 2 1 1 (3 , 8 6 9 , 0 4 8 ) (2 8 , 9 9 2 ) (1 , 0 7 0 ) 2, 1 1 4 , 1 0 1 1, 1 3 4 , 0 4 9 (4 6 8 , 5 0 0 ) (211,204) 454,345 Wa t e r R e v e n u e B o n d s Sp e c i a l A s s e s s m e n t B o n d s De b t S e r v i c e De b t S e r v i c e CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A PL E D G E D - R E V E N U E C O V E R A G E Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n DE M O G R A P H I C S A N D E C O N O M I C S E C T I O N 145 Fi s c a l Es t i m a t e d Pe r Re s i d e n t s Ye a r An n u a l % Ca p i t a M e d i a n w i t h B a c h e l o r s K - 1 2 En d e d Ch a n g e i n P e r s o n a l P e r s o n a l A g e D e g r e e o r Sc h o o l U n e m p l o y m e n t Ju n e 3 0 , Po p u l a t i o n P o p u l a t i o n I n c o m e In c o m e ( y e a r s ) H i g h e r S c h o o l i n g E n r o l l m e n tRate 20 0 2 2 8 , 9 1 7 n/ a 48 8 , 9 6 3 , 3 3 6 $ 16 , 9 0 9 $ 25 . 6 49 . 1 % 5,124 3.4% 20 0 3 30 , 0 1 8 3. 7 % 5 3 2 , 9 5 9 , 3 8 4 $ 17 , 7 5 5 $ 25 . 8 49 . 2 % 5,101 3.3% 20 0 4 31 , 5 4 5 4. 8 % 5 8 8 , 0 7 4 , 2 8 7 $ 18 , 6 4 2 $ 25 . 9 49 . 3 % 5,086 3.2% 20 0 5 33 , 2 6 9 5. 2 % 6 5 1 , 2 2 4 , 4 6 1 $ 19 , 5 7 5 $ 26 . 1 49 . 4 % 5,198 2.8% 20 0 6 34 , 6 9 8 4. 1 % 7 1 3 , 1 5 6 , 2 6 2 $ 20 , 5 5 3 $ 26 . 3 49 . 5 % 5,332 2.0% 20 0 7 36 , 6 6 8 5. 4 % 7 9 1 , 3 2 8 , 4 4 8 $ 21 , 5 8 1 $ 26 . 5 49 . 5 % 5,356 1.5% 20 0 8 37 , 6 4 3 2. 6 % 8 5 2 , 9 8 8 , 3 1 7 $ 22 , 6 6 0 $ 26 . 7 49 . 6 % 5,432 3.7% 20 0 9 39 , 0 0 4 3. 5 % 9 2 8 , 0 1 9 , 9 2 8 $ 23 , 7 9 3 $ 26 . 9 49 . 7 % 5,463 6.6% 20 1 0 39 , 2 8 2 0. 7 % 9 8 1 , 3 6 6 , 0 8 4 $ 24 , 9 8 3 $ 27 . 0 49 . 8 % 5,509 7.4% 20 1 1 37 , 2 8 0 -5 . 4 % 9 1 5 , 5 9 6 , 8 0 0 $ 24 , 5 6 0 $ 27 . 2 51 . 3 % 5,679 7.3% So u r c e s : B o z e m a n A r e a C h a m b e r o f C o m m e r c e B o z e m a n P u b l i c S c h o o l s U . S . C e n s u s B u r e a u CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A DE M O G R A P H I C A N D E C O N O M I C S T A T I S T I C S Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 146 Pr i v a t e Em p l o y e r Pr i v a t e Employer Em p l o y e r s Cl a s s Em p l o y e r s Class By C l a s s Si z e By C l a s s Size Bo z e m a n D e a c o n e s s H o s p i t a l 9 Bo z e m a n D e a c o n e s s H o s p i t a l 8 Ri g h t N o w T e c h n o l o g i e s 8 Ca p i t a l O p p o r t u n i t i e s ( H o m e C a r e S e r v i c e s ) 8 Wa l - M a r t 7 Ra n c h & H o m e S u p p l y ( M u r d o c h ' s ? ) 7 Al b e r t s o n ’ s 6 Wa l - M a r t 7 Co m m u n i t y F o o d C o - O p 6 Al b e r t s o n ' s 6 Co s t c o 6 Bo z e m a n D a i l y C h r o n i c l e 6 Fi r s t S e c u r i t y B a n k 6 Co s t c o 6 Gi b s o n G u i t a r 6 Fi r s t S e c u r i t y B a n k 6 Gr a n T r e e I n n 6 Gi b s o n G u i t a r 6 Ke n y o n N o b l e L u m b e r & H a r d w a r e 6 Gr a n T r e e I n n 6 Lo w e s 6 Ke n y o n N o b l e L u m b e r & H a r d w a r e 6 Ma r t e l C o n s t r u c t i o n 6 Lo u i s i a n a P a c i f i c 6 Mc D o n a l d ' s 6 Ma r t e l C o n s t r u c t i o n 6 Mu r d o c h ' s R a n c h & H o m e S u p p l y 6 Mo n t a n a C o n s e r v a t i o n C o r p s 6 Re s s l e r C h e v r o l e t C a d i l l a c & T o y o t a 6 Mo n t a n a F u r n i t u r e I n d u s t r i e s 6 Ro s a u e r s S u p e r m a r k e t 6 Ri g h t N o w T e c h n o l o g i e s 6 Si m k i n s H a l l i n L u m b e r & H a r d w a r e 6 Si m k i n s H a l l i n L u m b e r 6 Ta r g e t 6 Ta r g e t 6 To w n & C o u n t r y F o o d s 6 Vi d e o L o t t e r y C o n s u l t a n t s 6 Zo o t E n t e r p r i s e s 6 Zo o t E n t e r p r i s e s 6 Pu b l i c Em p l o y e r Pu b l i c Employer Em p l o y e r s Cl a s s Em p l o y e r s Class By C l a s s Si z e By C l a s s Size Mo n t a n a S t a t e U n i v e r s i t y 9 Mo n t a n a S t a t e U n i v e r s i t y 9 Sc h o o l D i s t r i c t # 7 8 Sc h o o l D i s t r i c t # 7 8 Ci t y o f B o z e m a n 7 Ga l l a t i n C o u n t y 7 Ga l l a t i n C o u n t y 7 Ci t y o f B o z e m a n 7 Cl a s s 6 - 1 0 0 t o 2 4 9 E m p l o y e e s Cl a s s 7 - 2 5 0 t o 4 9 9 E m p l o y e e s Cl a s s 8 - 5 0 0 t o 9 9 9 E m p l o y e e s Cl a s s 9 - 1 , 0 0 0 + E m p l o y e e s So u r c e : M o n t a n a D e p a r t m e n t o f L a b o r & I n d u s t r y 20 1 1 20 0 2 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A PR I N C I P A L E M P L O Y E R S Cu r r e n t Y e a r a n d T e n Y e a r s A g o Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n OP E R A T I N G S E C T I O N 147 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 200920102011 Ge n e r a l G o v e r n m e n t Ci t y c o m m i s s i o n 4. 0 0 4 . 0 0 4. 0 0 4. 0 0 2. 1 0 2. 1 0 2. 1 0 2.10 2.10 2.10 Ci t y m a n a g e r 5. 5 0 6 . 5 0 7. 5 0 7. 5 0 9. 5 0 9. 5 0 10 . 5 0 10.50 11.50 11.50 Mu n i c i p a l c o u r t 5. 0 0 5 . 0 0 6. 0 0 6. 0 0 6. 0 0 6. 0 0 7. 0 0 7.00 7.50 8.50 Ci t y a t t o r n e y 6. 0 0 6 . 0 0 6. 0 0 6. 0 0 6. 0 0 6. 0 0 7. 0 0 6.00 11.50 7.00 Fi n a n c e 16 . 7 5 1 6 . 0 0 16 . 0 0 16 . 0 0 16 . 0 0 16 . 0 0 10 . 0 0 10.00 8.75 8.75 In f o r m a t i o n T e c h n o l o g y ( u s e d t o b e i n F i n a n c e ) - - - - - - 6. 0 0 6.00 5.88 5.88 Of f i c e o f p l a n n i n g & c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t 11 . 7 0 1 2 . 7 0 12 . 7 0 12 . 7 0 12 . 7 0 12 . 7 0 15 . 2 0 13.70 12.20 12.20 Zo n i n g - - - - - - - - - - Bu i l d i n g m a i n t e n a n c e 0. 5 5 0. 5 5 1. 5 5 2. 5 5 2. 5 5 2. 5 5 3. 0 5 3.55 3.55 3.55 To t a l g e n e r a l g o v e r n m e n t 49 . 5 0 50 . 7 5 53 . 7 5 54 . 7 5 54 . 8 5 54 . 8 5 60 . 8 5 58.85 62.98 59.48 Pu b l i c S a f e t y Po l i c e d e p a r t m e n t 48 . 2 5 4 8 . 2 5 48 . 2 5 49 . 7 5 52 . 7 5 54 . 7 5 57 . 7 5 62.75 71.75 71.75 Fi r e d e p a r t m e n t 28 . 7 5 2 9 . 7 5 29 . 7 5 29 . 2 5 29 . 2 5 31 . 2 5 34 . 2 5 45.25 41.75 41.75 Bu i l d i n g i n s p e c t i o n 10 . 0 5 1 0 . 5 5 10 . 5 5 15 . 0 5 15 . 0 5 15 . 5 5 16 . 5 5 13.55 9.55 10.55 Pa r k i n g 1. 7 5 2. 7 5 2. 7 5 2. 7 5 2. 7 5 3. 7 5 3. 7 5 4.75 4.75 4.75 9- 1 - 1 - - - - - - - - - - To t a l p u b l i c s a f e t y 88 . 8 0 91 . 3 0 91 . 3 0 96 . 8 0 99 . 8 0 10 5 . 3 0 11 2 . 3 0 126.30 127.80 128.80 Pu b l i c S e r v i c e s Pu b l i c s e r v i c e s a d m i n i s t r a t i o n 7. 1 5 7 . 1 5 7. 1 5 7. 1 5 7. 1 5 7. 1 5 8. 1 5 8.15 8.15 8.15 St r e e t s 13 . 6 2 13 . 6 2 13 . 6 2 13 . 6 2 13 . 6 2 15 . 6 2 15 . 6 2 17.62 17.62 17.62 Wa t e r p l a n t 9. 2 7 9 . 2 7 9. 2 7 9. 2 7 9. 2 7 9. 2 7 9. 2 7 9.27 9.27 9.27 Wa t e r o p e r a t i o n s 13 . 1 2 1 4 . 1 2 14 . 1 2 14 . 1 2 14 . 6 2 14 . 6 2 15 . 6 2 16.62 15.62 15.62 Wa s t e w a t e r o p e r a t i o n s 6. 7 5 7 . 7 5 7. 7 5 7. 7 5 9. 2 5 9. 2 5 10 . 2 5 11.25 10.25 10.25 Wa s t e w a t e r p l a n t 15 . 8 7 1 5 . 8 7 14 . 8 7 14 . 8 7 14 . 8 7 14 . 8 7 14 . 8 7 15.87 15.87 15.87 So l i d w a s t e c o l l e c t i o n 10 . 7 4 1 0 . 7 4 10 . 7 4 11 . 7 4 11 . 7 4 12 . 7 4 14 . 7 4 14.74 14.74 14.74 So l i d w a s t e d i s p o s a l 7. 6 6 7 . 6 6 7. 6 6 7. 6 6 7. 6 6 7. 6 6 2. 0 0 - - - So l i d w a s t e r e c y c l i n g - - - - - - 1. 0 0 1.00 1.00 1.00 Ve h i c l e m a i n t e n a n c e 2. 5 0 2. 5 0 2. 5 0 3. 5 0 3. 5 0 4. 0 0 3. 0 0 4.00 5.00 5.00 To t a l p u b l i c s e r v i c e s 86 . 6 8 88 . 6 8 87 . 6 8 89 . 6 8 91 . 6 8 95 . 1 8 94 . 5 2 98.52 97.52 97.52 Pu b l i c W e l f a r e Ce m e t e r y 5. 2 5 5 . 2 5 5. 2 5 5. 2 5 5. 2 5 5. 2 5 5. 7 5 5.75 5.75 5.75 Pa r k s 11 . 9 5 11 . 9 5 11 . 9 5 11 . 9 5 11 . 9 5 12 . 9 5 13 . 4 5 13.45 13.45 13.45 Fo r e s t r y 3. 6 0 3 . 6 0 3. 6 0 3. 6 0 3. 6 0 4. 6 0 4. 6 0 4.60 4.60 4.60 Li b r a r y 19 . 6 6 1 9 . 6 6 19 . 6 6 19 . 6 6 19 . 6 6 19 . 6 6 20 . 6 6 21.66 21.66 21.66 Re c r e a t i o n 14 . 6 5 1 4 . 6 5 14 . 6 5 14 . 6 5 14 . 6 5 14 . 6 5 14 . 9 0 15.00 15.00 15.00 Co m m u n i t y d e v e l o p m e n t - 1. 0 0 1. 0 0 1. 0 0 1. 0 0 1. 0 0 2. 0 0 1.00 2.00 2.00 To t a l p u b l i c w e l f a r e 55 . 1 1 56 . 1 1 56 . 1 1 56 . 1 1 56 . 1 1 58 . 1 1 61 . 3 6 61.46 62.46 62.46 To t a l a l l f u n d s 28 0 . 0 9 28 6 . 8 4 28 8 . 8 4 29 7 . 3 4 30 2 . 4 4 31 3 . 4 4 32 9 . 0 3 345.13 350.76 348.26 So u r c e : C i t y M a n a g e r ' s F i n a l A d o p t e d B u d g e t Fi s c a l Y e a r E n d e d J u n e 3 0 , CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A FU L L - T I M E E Q U I V A L E N T C I T Y G O V E R N M E N T E M P L O Y E E S B Y F U N C T I O N / P R O G R A M Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 148 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20102011 Fi n a n c e SI D S t a t e m e n t s 9,5 2 5 9 , 9 5 5 1 0 , 4 4 3 10 , 4 4 3 11 , 0 8 6 11 , 0 8 6 14 , 9 1 9 15 , 0 0 0 15,816 16,000 Ut i l i t y B i l l s 97 , 6 2 7 1 0 1 , 3 0 3 1 0 5 , 7 2 0 11 1 , 4 6 3 11 1 , 4 6 3 11 2 , 7 7 5 13 4 , 4 6 0 13 4 , 0 0 0 135,000 135,000 Gr a n t s R e c o r d e d a n d R e p o r t e d 19 2 3 2 5 26 25 26 13 30 30 35 Bu s i n e s s L i c e n s e s 2,7 4 2 2 , 8 1 2 3 , 3 6 0 3, 5 8 8 3, 5 9 6 3, 5 9 6 3, 8 3 6 3,800 4,260 3,750 Po l i c e Nu m b e r o f O f f i c e r s 44 39 40 42 47 45 51 52 52 Ca l l s f o r S e r v i c e 33 , 5 1 4 3 4 , 0 0 0 3 4 , 7 9 7 36 , 8 4 2 39 , 7 9 0 40 , 7 5 8 42 , 7 2 8 45 , 1 4 5 43,385 41,490 Ar r e s t s 3,7 0 9 3, 8 0 0 2, 4 0 0 2, 1 0 6 2, 2 9 9 2, 5 2 4 2, 5 8 1 2,853 2,338 2,198 Tr a f f i c C i t a t i o n I s s u e d * * n/ a n/ a n/ a n/ a n/ a n/ a n/ a n/a3,311 2,771 Tr a f f i c S t o p s * * n/ a n/ a n/ a n/ a n/ a n/ a n/ a n/a10,702 9,191 Tr a f f i c C r a s h e s 1,7 3 2 1, 8 0 0 1, 6 4 4 1, 5 2 1 1, 6 6 6 1, 7 8 0 1, 5 1 9 1,302 1,194 1,494 Fi r e Fi r e s , H a z a r d o u s C o n d i t i o n s & M i s c 22 0 26 5 29 5 28 0 23 0 24 2 23 0 248 278 278 Em e r g e n c y M e d i c a l S e r v i c e s 1,1 0 3 1 , 3 0 0 1 , 3 9 8 1, 2 7 0 1, 3 7 3 1, 4 5 4 1, 6 5 8 1,441 1,483 1,483 Se r v i c e C a l l s 43 5 0 5 0 55 96 11 8 14 8 145 187 187 Bu i l d i n g I n s p e c t i o n Co m m e r c i a l P e r m i t s : N u m b e r 2 4 3 0 2 2 37 44 50 23 4 284 259 494 V a l u e ( M i l l i o n s ) 23 . 2 7 22 . 0 4 27 . 9 1 36 . 8 5 43 . 1 1 38 . 5 4 10 3 . 9 8 10 0 . 7 1 38.55 25.91 Re s i d e n t i a l P e r m i t s : N u m b e r 27 2 44 0 25 7 92 7 89 0 76 4 43 1 705 974 2,011 V a l u e ( M i l l i o n s ) 40 . 5 0 67 . 2 9 34 . 1 1 11 8 . 2 5 13 5 . 6 4 11 8 . 1 5 77 . 6 0 28.10 18 33 Wa t e r Ne w S e r v i c e M a i n T a p s 21 2 8 3 0 3 9 7 6 7 9 1 5 3 9 1 6 2 0 Me t e r R e p l a c e m e n t / R e p a i r 0 0 10 0 12 0 84 4 66 3 87 8 368650650 Wa t e r M a i n B r e a k s 13 136 6 5 8 5 6 4 4 Wa s t e w a t e r Ma i n L i n e F l u s h i n g ( i n M i l e s ) 74 9 4 1 2 0 1 3 4 1 0 1 9 5 1 1 0 9 0 8 1 9 0 Ne w I n f r a s t r u c t u r e T V ( i n M i l e s ) 4.5 7 7 6 10 19 4. 8 111 Ne w S e r v i c e T a p s 27 3 3 2 0 4 1 2 9 3 7 2 2 1 5 5 8 Po p u l a t i o n S e r v e d 32 , 5 0 0 3 3 , 8 0 0 3 5 , 1 5 0 36 , 5 6 0 3 5 , 7 0 0 3 7 , 3 0 0 3 8 , 9 0 0 4 0 , 5 0 0 41,800 42,600 So l i d W a s t e Re s i d e n t i a l C u s t o m e r s 5,2 3 9 5, 5 4 9 5, 5 5 1 5, 8 0 0 6, 3 1 0 6, 6 0 8 6, 7 7 9 6,957 7,092 7,130 Co m m e r c i a l C u s t o m e r s 16 8 20 2 20 2 20 0 21 1 23 9 25 4 262 271 268 Re c y c l i n g C u s t o m e r s - - - - - - 48 4 881 965 970 Ye a r l y T o n n a g e C o l l e c t e d 7,7 2 5 8 , 5 0 0 8 , 4 9 9 9, 0 0 0 11 , 1 7 1 11 , 9 5 3 11 , 8 7 9 10 , 3 9 7 10,920 10,657 Ve h i c l e M a i n t e n a n c e Wo r k O r d e r s P r o c e s s e d 1,1 5 6 1 , 2 6 1 1 , 2 7 5 1, 3 0 0 1, 0 6 8 1, 0 7 0 97 4 870 1,005 1,435 Ga l l o n s o f O i l D i s p o s e d 10 , 8 2 5 1 4 , 3 8 2 1 3 , 5 0 0 14 , 5 0 0 11 , 3 8 4 10 , 0 0 0 9, 3 5 0 9,350 9,175 9,445 Pa r k s Pa r k R e s e r v a t i o n s 42 5 50 0 33 0 33 0 34 0 34 0 36 0 221 280 280 So u r c e s : C i t y M a n a g e r ' s F i n a l A d o p t e d B u d g e t C i t y o f B o z e m a n F i n a n c e D e p a r t m e n t ** N o t u s e d a s a n o p e r a t i n g i n d i c a t o r u n t i l 2 0 1 0 Fi s c a l Y e a r E n d e d J u n e 3 0 , CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A OP E R A T I N G I N D I C A T O R S B Y F U N C T I O N / P R O G R A M Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n 149 20 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 Po l i c e St a t i o n s 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Pa t r o l U n i t s ( C a r s ) 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20 Pa t r o l U n i t s ( M o t o r c y c l e s ) 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Fi r e St a t i o n s 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 Fi r e T r u c k s 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 St r e e t s St r e e t & A l l e y M i l e a g e 14 5 . 3 6 4 14 5 . 3 6 4 17 2 . 8 1 7 18 8 . 6 9 4 19 6 . 7 7 3 22 9 . 9 0 5 23 4 . 7 3 6 242.650 246.951254.565 Li n e a l F e e o f C u r b R e p l a c e d 16 0 56 2 27 5 1, 3 3 0 73 7 75 0 1, 5 2 6 240 00 Nu m b e r o f S i g n s I n s t a l l e d 30 9 31 0 37 0 64 9 75 6 65 2 65 2 732 750220 Wa t e r Wa t e r M a i n s ( M i l e s ) 19 1 . 9 5 19 4 . 3 0 20 2 . 2 2 21 8 . 8 7 23 0 . 1 5 24 7 . 2 3 25 0 . 1 6 253.73 256.32257.51 Fi r e H y d r a n t s 1, 7 0 4 1, 7 3 0 1, 8 8 8 1, 9 7 3 2, 0 4 5 2, 2 0 6 2, 2 3 8 2,274 2,308 2,324 Wa s t e w a t e r Sa n i t a r y S e w e r s ( M i l e s ) 14 7 . 6 2 15 0 . 3 1 16 1 . 6 9 17 1 . 2 9 17 9 . 4 5 19 8 . 1 7 20 0 . 0 1 201.37 205.00205.00 Nu m b e r o f M a n h o l e s 3, 2 9 8 3, 3 2 1 3, 3 4 5 3, 3 9 7 3, 5 7 1 3, 8 8 8 3, 9 4 6 3,988 4,034 4,034 So l i d W a s t e Nu m b e r o f C o l l e c t i o n V e h i c l e s 33 4 4 5 7 6 7 7 7 Nu m b e r o f R o l l - o f f T r u c k s 11 1 1 1 2 3 4 4 4 Nu m b e r o f R e c y c l i n g T r u c k s 0 ` 00 0 0 0 0 1 1 1 Pa r k s Fo r m a l T u r f A c r e s 21 8 22 8 25 0 25 0 25 8 25 8 26 5 120 120120 Na t u r a l P a r k l a n d A c r e s 21 9 21 9 11 8 11 8 11 0 11 0 11 5 205205205 Mi l e s o f T r a i l s 22 23 25 25 45 45 50 50 5154 So u r c e s : C i t y M a n a g e r ' s F i n a l A d o p t e d B u d g e t C i t y o f B o z e m a n F i n a n c e D e p a r t m e n t C i t y o f B o z e m a n G I S D e p a r t m e n t C i t y o f B o z e m a n P o l i c e D e p a r t m e n t Fi s c a l Y e a r E n d e d J u n e 3 0 , CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A CA P I T A L A S S E T S T A T I S T I C S B Y F U N C T I O N / P R O G R A M Pa s t T e n F i s c a l Y e a r s Un a u d i t e d s t a t i s t i c a l s e c t i o n PA R T I V RE P O R T S O F I N D E P E N D E N T PU B L I C A C C O U N T A N T S A N D SC H E D U L E O F E X P E N D I T U R E S O F F E D E R A L A W A R D S AS R E Q U I R E D B Y U . S . O F F I C E O F MA N A G E M E N T A N D B U D G E T C I R C U L A R A - 1 3 3 , SC H E D U L E O F E X P E N D I T U R E S O F F E D E R A L A W A R D S FO R T H E F I S C A L Y E A R E N D E D J U N E 3 0 , 2 0 1 1 AU D I T S O F S T A T E A N D L O C A L G O V E R N M E NT S A N D N O N - P R O F I T O R G A N I Z A T I O N S 150 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E O F E X P E N D I T U R E S O F F E D E R A L A W A R D S FO R T H E Y E A R E N D E D J U N E 3 0 , 2 0 1 1 Gr a n t G r a n t F e d e r a l Gr a n t B a l a n c e R e v e n u e R e v e n u e T o t a l A w a r d s B a l a n c e FE D E R A L G R A N T O R CF D A A w a r d J u n e 3 0 , 2 0 1 0 R e c e i v e d A c c r u e d R e v e n u e E x p e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 U. S . D e p a r t m e n t o f J u s t i c e Ru r a l D o m e s t i c V i o l e n c e A s s i s t a n c e P r o g r a m 1 6 . 5 8 9 6 3 , 7 8 6 $ - $ 6 3 , 7 8 6 $ - $ 6 3 , 7 8 6 $ 6 3 , 7 8 6 $ -$ Pa s s e d t h r o u g h G a l l a t i n C o u n t y : Mi s s o u r i R i v e r D r u g T a s k F o r c e 1 6 . 5 7 9 8 5 , 7 0 8 - 8 5 , 7 0 8 - 8 5 , 7 0 8 8 5 , 7 0 8 - Au t o m a t e d F i n g e r p r i n t I D S y s t e m 2 0 1 0 - D J - B X - 1 1 4 8 1 6 . 7 3 8 4 0 , 2 0 4 - 4 0 , 2 0 4 - 4 0 , 2 0 4 4 0 , 2 0 4 - U. S . D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n Pa s s e d t h r o u g h M T D e p t . o f T r a n s p o r t a t i o n : Hi g h w a y T r a f f i c S a f e t y ST E P - B o z e m a n O c c u p a n t P r o t e c t i o n : 0 0 - 0 3 - 0 9 - 0 2 2 0 . 6 0 0 5 , 6 2 1 - 5 , 6 2 1 5 , 6 2 1 5 , 6 2 1 - CT E P C o m m u n i t y T r a n s p o r t a t i o n E n h a n c e m e n t P r o j e c t s ST P E 1 2 9 9 ( 2 2 ) - C o l l e g e P a t h w a y 2 0 . 2 0 5 2 3 9 , 0 6 9 - 1 8 4 , 3 7 7 5 4 , 6 9 2 2 3 9 , 0 6 9 2 3 9 , 0 6 9 - Sa f e R o u t e s t o S c h o o l s 2 0 . 2 0 5 7 , 2 5 3 - 7 , 2 5 3 - 7 , 2 5 3 7 , 2 5 3 - U. S . D e p a r t m e n t o f I n t e r i o r Pa s s e d t h r o u g h t h e H i s t o r i c a l S o c i e t y : Hi s t o r i c P r e s e r v a t i o n 1 5 . 9 0 4 6 , 0 0 0 - 6 , 0 0 0 - 6 , 0 0 0 6 , 0 0 0 - Fe d e r a l E m e r g e n c y M a n a g e m e n t A g e n c y SA F E R F i r e f i g h t e r G r a n t ( D e p t . o f H o m e l a n d S e c u r i t y ) 9 7 . 0 8 3 1 7 9 , 1 5 5 - - 1 7 9 , 1 5 5 1 7 9 , 1 5 5 1 7 9 , 1 5 5 - Fi r e F E M A A s s i s t a n c e t o F i r e f i g h t e r s G r a n t - O p t i c o m 8 3 . 5 5 4 1 0 8 , 8 3 5 - 1 0 8 , 8 3 5 - 1 0 8 , 8 3 5 1 0 8 , 8 3 5 - U. S . D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r e Pa s s e d t h r o u g h M T D e p a r t m e n t o f R e s o u r c e s & Co n s e r v a t i o n C o o p e r a t i v e F o r e s t r y A s s i s t a n c e 1 0 . 6 6 4 5 , 0 0 0 - 5 , 0 0 0 - 5 , 0 0 0 5 , 0 0 0 - U. S . D e p a r t m e n t o f E n e r g y - N a t i o n a l E n e r g y T e c h L a b o r a t o r y En e r g y E f f i c i e n c y a n d C o n s e r v a t i o n B l o c k G r a n t 8 1 . 1 2 8 5 4 , 7 5 9 - 5 4 , 7 5 9 - 5 4 , 7 5 9 5 4 , 7 5 9 - 151 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A SC H E D U L E O F E X P E N D I T U R E S O F F E D E R A L A W A R D S ( C O N T I N U E D ) FO R T H E Y E A R E N D E D J U N E 3 0 , 2 0 1 1 Gr a n t G r a n t F e d e r a l Gr a n t B a l a n c e R e v e n u e R e v e n u e T o t a l A w a r d s B a l a n c e FE D E R A L G R A N T O R CF D A A w a r d J u n e 3 0 , 2 0 1 0 R e c e i v e d A c c r u e d R e v e n u e E x p e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 U. S . E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y ST A G G r a n t - W a t e r R e c l a m a t i o n F a c i l i t y D i g e s t e r # 3 6 6 . 7 0 9 4 3 6 , 5 0 0 - 4 3 6 , 5 0 0 - 4 3 6 , 5 0 0 4 3 6 , 5 0 0 - WR F A : A d m i n B l d g A R R A F o r g i v e n e s s - Su b o r d i n a t e L i e n T a x a b l e S e r i e s 2 0 1 0 A B o n d 6 6 . 4 5 8 3 9 0 , 7 0 0 - 3 9 0 , 7 0 0 - 3 9 0 , 7 0 0 3 9 0 , 7 0 0 - WR F B : A d m i n B l d g A R R A F o r g i v e n e s s - Se r i e s 2 0 1 0 B B o n d 6 6 . 4 5 8 3 5 9 , 3 0 0 - 3 5 9 , 3 0 0 - 3 5 9 , 3 0 0 3 5 9 , 3 0 0 - WR F E : D i g e s t e r 2 0 1 0 C A P L o a n f o r g i v e n e s s : Su b o r d i n a t e L i e n T a x a b l e S e r i e s 2 0 1 0 E 6 6 . 4 5 8 3 8 4 , 0 0 0 - 3 8 4 , 0 0 0 - 3 8 4 , 0 0 0 3 8 4 , 0 0 0 - WR F F : D i g e s t e r 2 0 1 0 C A P L o a n f o r g i v e n e s s - Se r i e s 2 0 1 0 F B o n d f o r g i v e n e s s 6 6 . 4 5 8 8 1 6 , 0 0 0 - 8 1 6 , 0 0 0 - 8 1 6 , 0 0 0 8 1 6 , 0 0 0 - U. S . D e p a r t m e n t o f H o u s i n g & U r b a n D e v e l o p m e n t Pa s s e d t h r o u g h M T D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e : HU D E D I - S P # B - 1 0 - S P - M T - 0 0 7 5 1 4 . 2 5 1 7 1 4 , 8 4 9 - 4 1 2 , 6 7 2 3 0 2 , 1 7 7 7 1 4 , 8 4 9 7 1 4 , 8 4 9 - To t a l F e d e r a l F i n a n c i a l A s s i s t a n c e 3 , 8 9 6 , 7 3 8 $ - $ 3 , 3 6 0 , 7 1 5 $ 5 3 6 , 0 2 4 $ 3 , 8 9 6 , 7 3 8 $ 3 , 8 9 6 , 7 3 8 $ -$ 152 CI T Y O F B O Z E M A N , M O N T A N A NO T E S T O S C H E D U L E O F E X P E N D I T U R E S O F F E D E R A L A W A R D S Ju n e 3 0 , 2 0 1 1 NO T E 1 . R E P O R T I N G E N T I T Y Th e C i t y o f B o z e m a n ’ s r e p o r t i n g e n t i t y i s d e f i n e d i n N o t e 1 o f th e C i t y ’ s f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . E x p e n d i t u r e s o f f e d e r a l a w a r d s r e c e i v e d d i r e c t l y f r o m f e d e r a l ag e n c i e s a s w e l l a s f e d e r a l a w a r d s p a s s ed t h r o u g h o t h e r g o v e r n m e n t a g e n c i e s a r e i n c l u d e d i n t h e a c c o m p a n y i n g s c h e d u l e . NO T E 2 . B A S I S O F A C C O U N T I N G Th e a c c o m p a n y i n g S c h e d u l e o f E x p e n d i t u r e s of F e d e r a l A w a r d s i s p r e s e n t e d u s i n g t h e m od i f i e d a c c r u a l b a s i s o f a c c o u n t i n g , w h i c h is described in Note 1 of th e C i t y ’ s f i n a n c i a l s t a t e m e n t s . NO T E 3 . N O N - C A S H T R A N S A C T I O N S Th e C i t y h a d n o n o n - c a s h t r a n s a c t i o n s i n t h e a c c o m p a n yi n g s c h e d u l e o f e x p e n d i t u r e s o f f e d e r a l a w a r d s . IN D E P E N D E N T A U D I T O R S ’ R E P O R T O N I N T E R N A L C O N T R O L O V E R F I N A N C I A L R E P O R T I N G AN D O N C O M P L I A N C E A N D O T H E R M A T T E R S B A S E D O N A N A U D I T OF F I N A N C I A L S T A T E M E N T S P E R F O R M E D I N A C C O R D A N C E W I T H GO V E R N M E N T A U D I T I N G S T A N D A R D S Ho n o r a b l e M a y o r , C i t y C o m m i s s i o n e r s , a n d C i t y M a n a g e r o f t h e Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a : We h a v e a u d i t e d t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s o f t h e g o v e r n m e n t a l a c t i v i t i e s , t h e b u s i n e s s - t y p e a c t i v i t i e s , e a c h m a j o r f u n d , a n d t h e aggregate remaining fund in f o r m a t i o n o f t h e C i t y o f B o z e m a n , M o n t a n a , a s o f a n d f o r t h e y ea r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 , a n d h a v e i s s u e d o u r r e p o r t t h e r e o n d a t ed December 15, 2011. We co n d u c t e d o u r a u d i t i n a c c o r d a n c e w i t h a u d it i n g s t a n d a r d s g e n e r a l l y a c c e p t e d i n t h e U n it e d S t a t e s o f A m e r i c a a n d t h e s t a n d a r d s applicable to financial audits co n t a i n e d i n Go v e r n m e n t A u d i t i n g S t a n d a r d s , i s s u e d b y t h e C o m p t r o l l e r G e n e r a l o f t h e U n i t e d S t a t e s . In t e r n a l C o n t r o l o v e r F i n a n c i a l R e p o r t i n g In p l a n n i n g a n d p e r f o r m i n g o u r a u d i t , w e c o n s i d e r e d t h e C i t y of B o z e m a n ’ s i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a n c i a l r e p o r t i n g a s a b a s i s for designing our auditing pr o c e d u r e s f o r t h e p u r p o s e o f e x p r e s s i n g o u r o p i n i o n o n t h e f i n a nc i a l s t a t e m e n t s , b u t n o t f o r t h e p u r p o s e o f e x p r e s s i n g a n o p i n ion on the effectiveness of the Ci t y ’ s i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a n c i a l r e p o r ti n g . A c c o r d i n g l y , w e d o n o t e x p r e s s a n o p i n i o n o n t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e C i t y ’ s internal control over financial re p o r t i n g . A d e f i c i e n c y i n i n t e r n a l c o n t r o l e x i s t s w h e n t h e d e s i g n o r o p e r a t i o n o f a c o n t r o l d o es n o t a l l o w m a n a g e m e n t o r e m p l o y e e s , i n t h e normal course of performing th e i r a s s i g n e d f u n c t i o n s , t o p r e v e n t , o r d e t e c t a n d c o r r e c t m i s s ta t e m e n t s o n a t i m e l y b a s i s . A m a t e r i a l w e a k n e s s i s a d e f i c i e n c y, o r a c o m b i n a t i o n o f d e f i c i e n c i e s , in i n t e r n a l c o n t r o l s u c h t h a t t h e r e i s a r e a s o n a b l e p o s s i b i l i t y t h a t a m a t e r i a l m i s s t at e m e n t o f t h e e n t i t y ’ s f i n a n c i a l s t a t e m e n ts w i l l n o t b e p r e v e n t e d , o r d e t e c t e d an d c o r r e c t e d o n a t i m e l y b a s i s . Ou r c o n s i d e r a t i o n o f i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a n c i a l r e p o r t i n g wa s f o r t h e l i m i t e d p u r p o s e d e s c r i b ed i n t h e p r e c e d i n g p a r a g r a p h of the section and was not de s i g n e d t o i d e n t i f y a l l d e f i c i e n c i e s i n i n t e r n a l c o n t r o l o v e r fi n a n c i a l r e p o r t i n g t h a t m i g h t e d e f i c i e n c i e s , s i g n i f i c a n t d e f i c ie n c i e s , o r m a t e r i a l w e a k n e s s e s . W e di d n o t i d e n t i f y a n y d e f i c i e n c i e s i n i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a n c ia l r e p o r t i n g t h a t w e c o n s i d e r t o b e m a t e r i a l w e a k n e s s e s , a s d ef i n e d a b o v e . Ju n k e r m i e r C l a r k Ca m p a n e l l a St e v e n s P. C . 220 West Lamme, Suite 3A P.O. Box 1965 Bozeman, MT 59771-1965 Ph. (406) 587-1277 Fx. (406) 587-8794 www.jccscpa.com Bo z e m a n G r e a t F a l l s H a m i l t o n H e l e n a K a l i s p e l l M i s s o u l a W h i t e f i s h Ce r t i f i e d P u b l i c A c c o u n t a n t s B u s i n e s s A d v i s o r s 154 Co m p l i a n c e a n d O t h e r M a t t e r s As p a r t o f o b t a i n i n g r e a s o n a b l e a s s u r a n c e a b o u t w h e t h e r t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s f i n a n c i a l s t a t e m e n t s a r e f r e e o f m a t e r i a l m i s s t a t ement, we performed tests of its co m p l i a n c e w i t h c e r t a i n p r o v i s i o n s o f l a w s , r e g u l a t i o n s , c o n t r a c t s a n d g r a n t a g r e e m e n t s , n o n c o m p li a n c e w i t h w h i c h c o u l d h a v e a direct and material effect on th e d e t e r m i n a t i o n o f f i n a n c i a l s t a t e m e n t am o u n t s . H o w e v e r , p r o v i d i n g a n o p i n i o n o n c o m p l i a n c e w i t h t h o s e p r o v i s i o n s w a s n o t a n objective of our audit and, ac c o r d i n g l y , w e d o n o t e x p r e s s s u c h a n o p i n i o n . T h e r e s u l t s o f ou r t e s t s d i s c l o s e d n o i n s t a n c e s o f n o n c o m p l i a n c e t h a t i s r e q u i red to be reported under Go v e r n m e n t A u d i t i n g S t a n d a r d s . Th i s r e p o r t i s i n t e n d e d s o l e l y f o r t h e i n f o r m a t i o n a n d u s e o f t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s m a n a g e m e n t , B o a r d o f C o m m i s s i o n e r s , t h e M o n tana Department of Ad m i n i s t r a t i o n , a n d f e d e r a l a w a r d i n g a g e n c i e s a n d p a s s - t h r o u g h e n t i t i e s an d i s n o t i n t e n d e d t o b e a n d s h o u l d n o t b e u s e d b y a n y one other than these specified pa r t i e s . Ju n k e r m i e r , C l a r k , C a m p a n e l l a , S t e v e n s , P . C . Bo z e m a n , M o n t a n a De c e m b e r 1 5 , 2 0 1 1 IN D E P E N D E N T A U D I T O R S ’ R E P O R T O N C O M P L I A N C E W I T H R E Q U I R E M E N T S TH A T C O U L D H A V E A D I R E C T A N D M A T E R I A L E F F E C T O N E A C H M A J O R P R O G R A M A N D O N I N T E R N A L CO N T R O L O V E R C O M P L I A N C E I N A C C O R D A N C E W I T H O M B C I R C U L A R A - 1 3 3 Ho n o r a b l e M a y o r , C i t y C o m m i s s i o n e r s , a n d C i t y M a n a g e r o f t h e Ci t y o f B o z e m a n , M o n t a n a : Co m p l i a n c e We h a v e a u d i t e d t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s c o m p l i a n c e w i t h t h e t y p e s o f c o m p l i a n c e r e q u i r e m e n t s d e s c r i b e d i n t h e OM B C i r c u l a r A - 1 3 3 C o m p l i a n c e S u p p l e m e n t th a t c o u l d h a v e a d i r e c t a n d m a t e r i a l e f f e c t o n e a c h o f t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s m a j o r f e d e r a l p r o g r a m s f o r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2011. The City of Bozeman’s ma j o r f e d e r a l p r o g r a m s a r e i d e n t i f i e d i n t h e s u m m a r y o f a u d i t o r’ s r e s u l t s s e c t i o n o f t h e a c c o m p a n yi n g s c h e d u l e o f f i n d i n g s a n d questioned costs. Compliance wi t h t h e r e q u i r e m e n t o f l a w s , r e g u l a t i o n s , c on t r a c t s a n d g r a n t s a p p l i c a b l e t o e a c h o f i t s m a j o r f e d e r a l p r o g r a m s i s t h e r e s p o n s ib i l i t y o f t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s ma n a g e m e n t . O u r r e s p o n s i b i l i t y i s t o e x p r e s s a n o p i n i o n o n t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s c o m p l i a n c e b a s e d o n o u r a u d i t . We c o n d u c t e d o u r a u d i t o f c o m p l i a n c e i n a c c o rd a n c e w i t h a u d i t i n g s t a n d a r d s g e n e r a l l y ac c e p t e d i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a ; t h e s t a n d a r d s a p p l i c a b l e t o fi n a n c i a l a u d i t s c o n t a i n e d i n Go v e r n m e n t A u d i t i n g S t a n d a r d s , i s s u e d b y t h e C o m p t r o l l e r G e n e r a l o f t h e U n i t e d S t a t e s ; a n d O M B C i r c u l a r A - 1 3 3 , Audits of St a t e s , L o c a l G o v e r n m e n t s , a n d N o n - P r o f i t O r g a n i z a t i o n s . T h o s e s t a n d a r d s a n d O M B C i r c u l a r A - 1 3 3 r e q u i r e th a t w e p l a n a n d p e r f o r m t h e a u d i t t o o b t a i n re a s o n a b l e a s s u r a n c e a b o u t w h e t h e r n o n c o m p l i a nc e w i t h t h e t y p e s o f c o m p l i a n c e r e q u i r e m e nt s r e f e r r e d t o a b o v e t h a t c o u l d h a v e a direct and material effect on a m a j o r f e d e r a l p r o g r a m o c c u r r e d . A n a u d i t i n c l u d e s e x a m i n i n g , on a t e s t b a s i s , e v i d e n c e a b o u t th e C i t y o f B o z e m a n ’ s c o m p l i a n c e with those requirements and pe r f o r m i n g s u c h o t h e r p r o c e d u r e s a s w e c o n s i d e r e d n e c e s s a r y i n t h e c i r c u m s t a n c e s . W e b e l i e v e t h a t o u r a u d i t p r o v i d e s a r e a s o n a ble basis for our opinion. Our au d i t d o e s n o t p r o v i d e a l e g a l d e t e r m i n a t i o n o f t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s c o m p l i a n c e w i t h t h o s e r e q u i r e m e n t s . In o u r o p i n i o n , t h e C i t y o f B o z e m a n c o m p l i e d , i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s , w i t h t h e c o m p l i a n c e r e q u i r e m e n t s r e f e r r e d t o a b o v e t h a t c o u l d h a v e a d i r e c t a n d m a t e r i a l ef f e c t o n e a c h o f i t s m a j o r f e d e r a l p r o g r a m s f o r t h e y e a r e n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 . Ju n k e r m i e r C l a r k Ca m p a n e l l a St e v e n s P. C . 220 West Lamme, Suite 3A P.O. Box 1965 Bozeman, MT 59771-1965 Ph. (406) 587-1277 Fx. (406) 587-8794 www.jccscpa.com Bo z e m a n G r e a t F a l l s H a m i l t o n H e l e n a K a l i s p e l l M i s s o u l a W h i t e f i s h Ce r t i f i e d P u b l i c A c c o u n t a n t s B u s i n e s s A d v i s o r s 156 In t e r n a l C o n t r o l O v e r C o m p l i a n c e Ma n a g e m e n t o f t h e C i t y o f B o z e m a n i s r e sp o n s i b l e f o r e s t a b l i s h i n g a n d m a i n t a i n i n g e ff e c t i v e i n t e r n a l c o n t r o l o v e r c o m p l i a n c e w i th requirements of laws, re g u l a t i o n s , c o n t r a c t s a n d g r a n t s a p p l i c a b l e to f e d e r a l p r o g r a m s . I n p l a n n i n g a n d p e rf o r m i n g o u r a u d i t , w e c o n s i d e r e d t h e C i t y of Bozeman’s internal control ov e r c o m p l i a n c e w i t h t h e r e q u i r e m e n t s t h a t c o u l d h a v e a d i r e c t a nd m a t e r i a l e f f e c t o n a m a j o r f e d e r a l p r o g r a m t o d e t e r m i n e t h e auditing procedures for the pu r p o s e o f e x p r e s s i n g o u r o p i n i o n o n c o m p l i a n c e a n d t o t e s t a n d re p o r t o n i n t e r n a l c o n t r o l o v e r c o m p l i a n c e i n a c c o r d a n c e w i t h O MB Circular A-133, but not fo r t h e p u r p o s e o f e x p r e s s i n g a n o p i n i o n o n t h e e f f e c t i v e n e s s o f i n te r n a l c o n t r o l o v e r c o m p l i a n c e . A c c o r d i n g l y , w e d o n o t e x p r ess an opinion on the ef f e c t i v e n e s s o f t h e C i t y o f B o z e m a n’ s i n t e r n a l c o n t r o l o v e r c o m p l i a n c e . A d e f i c i e n c y i n i n t e r n a l c o n t r o l o v e r c o mp l i a n c e e x i s t s w h e n t h e d e s i g n o r o p e r a t i on o f a c o n t r o l o v e r c o m p l i a n c e d o e s n o t a l l o w management or employees, in th e n o r m a l c o u r s e o f p e r f o r m i n g t h e i r a s s i g n e d f u n c t i o n s , t o p r e v e n t , o r d e t e c t a n d c o r r e c t , n o n c o m p l i a n c e w i t h a t y p e o f c o m p l iance requirement of a federal pr o g r a m o n a t i m e l y b a s i s . A m a t e r i a l w e a k n e s s i n i n t e r n a l c on t r o l o v e r c o m p l i a n c e i s a d e f i c i e n c y , o r c o m b i n a t i o n o f d e f i c i e n cies, in internal control over co m p l i a n c e , s u c h t h a t t h e r e i s a r e a s o n a b l e p o s s i b i l i t y t h a t m a t e r i a l n o n c o m p l i a n c e w i t h a t y p e o f c o m p l i a n c e r e q u i r e m e n t o f a federal program will not be pr e v e n t e d , o r d e t e c t e d a n d c o r r e c t e d , o n a t i m e l y b a s i s . Ou r c o n s i d e r a t i o n o f i n t e r n a l c o n t r o l o v e r c o m p l i a n c e w a s f o r th e l i m i t e d p u r p o s e d e s c r i b e d i n t h e f i r s t p a r a g r a p h o f t h i s s e c t ion and was not designed to id e n t i f y a l l d e f i c i e n c i e s i n i n t e r n a l c o n t ro l o v e r c o m p l i a n c e t h a t m i g h t b e d e f i c i e n c i e s , o r m a t e r i a l w e a k n e s s e s . W e d i d n o t i de n t i f y a n y d e f i c i e n c i e s i n i n t e r n a l co n t r o l o v e r c o m p l i a n c e t h a t w e c o n s i d e r t o b e m a t e r i a l w e a k n e ss e s , a s d e f i n e d a b o v e . Th i s r e p o r t i s i n t e n d e d s o l e l y f o r t h e i n f o r m a t i o n a n d u s e o f t h e C i t y o f B o z e m a n ’ s m a n a g e m e n t , B o a r d o f C o m m i s s i o n e r s , t h e M o n tana Department of Ad m i n i s t r a t i o n , a n d f e d e r a l a w a r d i n g a g e n c i e s a n d p a s s - t h r o u g h e n t i t i e s an d i s n o t i n t e n d e d t o b e a n d s h o u l d n o t b e u s e d b y a n y one other than these specified pa r t i e s . Ju n k e r m i e r C l a r k C a m p a n e l l a & S t e v e n s , P C Bo z e m a n , M o n t a n a De c e m b e r 1 5 , 2 0 1 1 157 CI T Y O F B O Z E M A N SC H E D U L E O F F I N D I N G S A N D Q U E S T I O N E D C O S T S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 SU M M A R Y O F A U D I T R E S U L T S Fi n a n c i a l S t a t e m e n t s Th e a u d i t o r ’ s r e p o r t e x p r e s s e s a n u n q u a l i f i e d o p i n i o n . No s i g n i f i c a n t d e f i c i e n c i e s o r m a t e r i a l w e a k n e s s e s r e l a t e d t o i n t e r n a l c o n t r o l o v e r f i n a n c ia l r e p o r t i n g w e r e i d e n t i f i e d . No i n s t a n c e s o f n o n c o m p l i a n c e m a t e r i a l t o t h e f i n a n c i a l s t a t e m e n t s w e r e n o t e d . Fe d e r a l A w a r d s No s i g n i f i c a n t d e f i c i e n c i e s o r m a t e r i a l w e a k n e s s e s r e l a t e d t o t h e i n t e r n a l c o n t r o l o v e r m a j o r p r o g r a m s w e r e i d e n t i f i e d . Th e a u d i t o r ’ s r e p o r t o n c o m p l i a n c e f o r t h e m a j o r f e d e ra l a w a r d s p r o g r a m s e x p r e s s e s a n u n q u a l i f i e d o p i n i o n . Th e a u d i t d i d n o t d i s c l o s e a n y a u d i t f i n d i n g s t h a t a r e r e q u i r e d t o b e r e p o r t e d i n a c c o r d a n c e w i t h s e c t i o n 5 1 0 ( a ) o f C i r c u l a r A - 133. Ma j o r P r o g r a m s Th e m a j o r p r o g r a m s a r e : E c o n o m i c D e v e l o p m e n t I n i t i a t i v e C F D A 1 4 . 2 51 , W a t e r T r e a t m e n t F a c i l i t y I m p r o v e m e n t s 6 6 . 7 0 9 , a n d C a p i t a l ization Grants for Cl e a n W a t e r 6 6 . 4 5 8 . Th e t h r e s h o l d f o r d i s t i n g u i s h i n g T y p e s A a n d B p r o g r a m s w a s $ 3 0 0 , 0 0 0 . Th e C i t y o f B o z e m a n w a s d e t e r m i n ed t o b e a l o w - r i s k a u d i t e e . FI N D I N G S A N D Q U E S T I O N E D C O S T S - M A J O R F E D E R A L A W A R D P R O G R A M A U D I T No n e r e p o r t e d . 158 CI T Y O F B O Z E M A N CU R R E N T S T A T U S O F P R I O R Y E A R R E C O M M E N D A T I O N S Ye a r E n d e d J u n e 3 0 , 2 0 1 1 Th e r e w e r e n o p r i o r y e a r a u d i t f i n d i n g s r e l a t i v e t o f e d e r a l a w a r d p r o g r a m s .