Loading...
HomeMy WebLinkAbout013 3-1_Departure and Agency Exemption Summary      190 NORTHSTAR LANE  BOZEMAN, MT  59718   406‐581‐5730  www.headwatersmt.net                                                                Page 1 of 14  June 7, 2022    City of Bozeman Community Development  20 East Olive Street  Bozeman, MT 59771    Re:  Bozeman Legion Baseball Indoor Facility  Site Plan Submittal  Agency Exemptions   901 N. Black Ave.    Dear Planner,    The Bozeman Legion Baseball Indoor Facility will be constructed to serve and benefit over 400 youth  baseball players in Bozeman, with primary use and operations by the non‐profit Bozeman Bucks Legion  Baseball Organization. The group will use the building for year‐round indoor baseball practice and training. In  order to fit in with surrounding buildings, maximize the function of the building, and minimize unnecessary  costs, the Owner is pursuing certain agency exemptions (listed below and in the following pages) to the City  of Bozeman site plan requirements, per MCA 76‐2‐402. None of the requested agency exemptions will  negatively impact public health, safety, or the general welfare of the public. Gallatin County, a public entity  and owner of the parcel (the Bozeman Bucks are the lessor of the parcel), is supporting the requested  agency exemptions for this site plan on this PLI‐zoned parcel.     Sec. 38.220.100. – Submittal Requirements for Landscape Plans  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to include a  landscape plan with the site plan submittal. The existing site includes nearly 4 acres of irrigated grass, trees,  and shrubs, and complies with the intent of this section. See Figures 1 and 2 for examples of existing  landscaping. No further landscaping is proposed, in order to maximize the indoor recreation space and not  impede further into the existing ballfield area. The location of this site, interior to the fairgrounds and away  from city streets, shield the building from direct public view. There is an existing fence east of the proposed  building that will remain and serves to separate the property from the neighboring City of Bozeman Public  Safety Center, currently being constructed.    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 2 of 14  Figure 1. Vast, irrigated, lush green grass on site.    Figure 2. Additional bushes, trees, grass, and other landscaping on site.  190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 3 of 14    Sec. 38.410.080.H ‐ Grading and drainage  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to make  stormwater facilities into landscaped amenities due to limited funding and the nature of the site already  consisting of nearly 4 acres of landscaping. Additionally, the buildings, parking areas, and open spaces  already existing at the Gallatin County Fairgrounds site do not include landscaped stormwater amenities, so  this request would be in‐line with the existing conditions of the developed areas of the property. The storm  facilities will be seeded or sodded with grass to match the surrounding areas.    Sec. 38.520.040 ‐ Non‐motorized circulation and design.  C.1. Internal Circulation  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to connect  buildings via pedestrian walkways or path on this very large, spread out, fairgrounds site. A sidewalk is  planned to connect the parking lot to the building entrances for functional use of the building, but there is  no anticipated need to connect this building to other areas/buildings on the Fairgrounds. The closest  sidewalk on the Fairgrounds, outside of the baseball facility, is 285 feet to the west. The nearest roadside  sidewalk is nearly 600 feet to the south, along Tamarack St. The Fairgrounds site has limited sidewalks to  connect to. Refer to the accompanying EX‐1 Site Map Exhibit for site map details.    C.4. Pedestrian paths through parking lots  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to provide  pedestrian paths through parking lots. The existing, shared, parking lot will be used to serve this building.  The existing parking lot is gravel. Improvements to the shared parking lot are outside of the scope of this  project, and are not necessary to provide functional use of the building. The existing parking lot does not  include any existing pedestrian paths. Figure 3 shows the existing parking lot.    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 4 of 14  Figure 3. Existing gravel parking lot.    C.5. Connections to adjacent properties  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to provide  pathways to connect to adjacent properties due to contextual challenges. This site is internal to the  Fairgrounds and connections to adjacent City of Bozeman Streets would be lengthy, costly, and unnecessary.  This building is meant to serve the lessor of the property, and is not intended for walk‐in or public drop‐in  traffic. Use of the building will be reserved, scheduled, and intentional. The users will park near the building  and use the designated sidewalk to access the building entrance.    D.2 Pathway Design.   The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to provide  additional 2’ widths on sidewalks adjacent to perpendicular or angled parking. Six‐foot sidewalks, which is 1‐ foot wider than required in non‐parking areas, are planned adjacent to the building and parking lot. Heavy  foot‐traffic is not anticipated since the sidewalk only goes to the building, and does not continue off‐site.  Additionally, there is ample space north of the sidewalk for persons to maneuver if there is a conflict.    D.3. Pathways must be separated from structures by at least three feet of landscaping…  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to separate  pathways structures by at least three feet of landscaping. Existing buildings on the site do not include this  190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 5 of 14  landscaped buffer. There is significant landscaping and open space already provided adjacent to the  proposed building. Adding a 3’ landscape buffer would project into the adjacent utility access easement and  require a smaller building footprint, limiting the usable area of the building.     E. Bicycle facilities.   The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to provide  bicycle racks or lockers. This location is not near a school and does not see consistent or high‐volume bike  usage. This site is internal to the Fairgrounds and the building is meant to serve the lessor of the property,  and is not intended for public drop‐in traffic. Use of the building will be reserved, scheduled, and intentional.  Nearly all users are anticipated to commute via vehicle and park close to the building.    Sec. 38.520.070. Location and design of service areas and mechanical equipment.  D.1 Utility meters, electrical conduit, and other service utility apparatus.  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to provide  screening around utility meters. The proposed building is located internal to the Fairgrounds, away from City  streets, and is not easily visible from the streets. The utility meters will be on the far east side of the building,  facing away from the parking lot. This building site is immediately adjacent to a shed with electrical panel  and meter (see Figure 4), a large cell tower (see Figure 5), and above ground electrical/cell equipment, so  the planned utility meters will not be unsightly in comparison.     Figure 4. Adjacent electrical panel and meter.  190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 6 of 14  Figure 5. Adjacent cell tower.    Sec. 38.530.040. – Building massing and articulation  B. Facade articulation  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirements to provide  three articulation features every 60 feet. This building is designed to maximize function and fit in with the  existing adjacent buildings on the Fairgrounds site, and minimize unnecessary project costs. The location of  this site, interior to the fairgrounds and away from city streets, shield the building from direct public view.  See Figures 6 – 10 for examples of existing buildings at the Fairgrounds.      190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 7 of 14  Figure 6. Existing hockey rink building on the Fairgrounds.    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 8 of 14  Figure 7.Existing building on the Fairgrounds.  Sec. 38.530.070. ‐ Blank wall treatments  C. Untreated blank walls visible from a public street, pedestrian‐oriented space, common usable open  space, or pedestrian pathway are prohibited.  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirements of this  section, in order to maximize function of the building, blend in with surrounding buildings on the  fairgrounds, and minimize project costs. The location of this site, interior to the fairgrounds and away from  city streets, shield the building from direct public view. Architectural features, such as windows, would be  too easy to damage and/or break with the nature of the use of the building as a sports facility, with baseballs  travelling at high speeds. See Figures 6 – 10 for examples of existing buildings at the Fairgrounds.    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 9 of 14  Figure 8. Existing hockey rink building on the Fairgrounds..    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 10 of 14  Figure 9. Existing grandstands at Heroes Park.  Figure 10. Existing Gallatin County Search and Rescue building on the Fairgrounds site.  190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 11 of 14    Sec. 38.540.020. – Stall, aisle and driveway design  G. Striping  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to stripe  parking stalls. The existing parking lot is gravel, and striping on gravel would quickly deteriorate.    G. Curbing  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirement to provide  concrete curb. The existing parking lot is gravel, with no curbing. It is not within the scope of this project to  add concrete curb. The parking area in front of the building is proposed to have raised concrete sidewalk,  which will act as a vehicle stop in front of the building.    Sec. 38.550. – Landscaping  C. Parking lot landscaping.  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirements to provide  landscaping in the existing parking lot. The existing site includes nearly 4 acres of irrigated grass, trees, and  shrubs and complies with the intent of this section. No further landscaping is proposed, in order to maximize  the indoor recreation space and not impede further into the existing ballfield footprint. There is an adjacent  utility access easement (and cell phone tower) to the west, and another easement (and cell tower  equipment) east of the building that restricts the available space for the building footprint and adjacent  landscaping. Figures 11 – 12 show the existing equipment in the area of the proposed building site.    Figure 11. Adjacent cell tower equipment.    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 12 of 14  Figure 12. Looking northeast towards the proposed building site, showing existing conditions.    Sec. 38.560. ‐ Signs  The Bozeman Bucks and Gallatin County Fairgrounds request exemption from the requirements of this  section. The building is planned to include exterior mounted signs, to match the existing ballfield outfield  fence, which includes approximately 6,000 SF of 4’x8’ and 8’x8’ signs that advertise program sponsors. The  location of this site, interior to the fairgrounds and away from city streets, shield the building from direct  public view. The existing and planned signs primarily face in a direction internal to the site, and are not easily  visible or distracting from City streets in the area.    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 13 of 14  Figure 13. Existing outfield fence signs.    Figure 14. Existing outfield fence signs.    190 Northstar Lane, Bozeman, MT 59718                  (406) 581‐5730                 www.headwatersmt.net                         Page 14 of 14  If you have any questions or comments, please contact me at 406‐570‐3676    Sincerely,     ____                                Garrett Schultz, P.E.                                                       Headwaters Engineering, Inc.                                                                                                                                   H:\2028\001\DOCS\Site Plan\3‐1_Departure and Agency Exemption Summary.docx